扶贫办：扶贫不力 问责加压

众所周知，要想打好扶贫攻坚战，各级扶贫干部能否发挥“领头雁”作用至关重要。近，岳阳县荣家湾镇东方村、县畜牧局、团县委、县信访局、县农业局、县人社局6家单位12名责任人因脱贫攻坚工作不力被集体约谈，在全县起到了巨大的震慑效应。据悉，自今-脱贫攻坚大会战打响以来，该县以最严责任追究倒逼脱贫攻坚工作落实，对扶贫不力的单位和个人进行问责加压。

建制度，明责任。为推动脱贫攻坚大会战十大扶贫工程任务有效落实，该县出台《脱贫攻坚责任追究办法(试行)》，以强有力的责任追究手段抓脱贫攻坚。《办法》将承担脱贫攻坚任务的各乡镇、县直单位、驻县单位及其主要负责人、驻村第一支部书记、帮扶队员、帮扶联系干部、联村干部、村干部和相关工作人员列为责任追究对象。开列了对脱贫攻坚工作重视不够、监管不力、截留挪用扶贫资金等15种责任追究事项。全县14个乡镇、101个县直单位、161个村(社区)组织4000余名扶贫干部深入学习，进一步促使扶贫干部增强履职担当意识，自觉做到心存敬畏，手握戒尺、言行一致，依规依纪扎实开展精准扶贫工作。

强整治，促落实。根据省市会议、文件精神，该县结合实际，研究制定了《脱贫攻坚突出问题集中整改工作方案》、《脱贫攻坚突出问题集中整改实施细则》，建立问题整改台账，制定切实可行的整改清单，按照时限节点、规定要求，一项一项抓整改、一件一件抓落实，确保按时销号。建立常态化督查巡查机制，由县委组织部、县纪委、县委督查室、县政府督查室、县财政局、县经管局、扶贫办组成联合督查组，采取随机抽查、实地查看项目、查阅档案资料以及与贫困户面对面进行交谈的方式，不定期对全县脱贫攻坚大会战工作落实、突出问题集中整改情况进行明查暗访，边检查边整改，以检查促整改。目前已开展督查巡查3次，发现倾向性、苗头性问题13个，通报了11家单位27名责任人，要求立即整改，并作出书面检查。

重奖罚，严纪律。出台《乡镇党委和政府脱贫攻坚考核办法》和《县直单位扶贫开发责任制考核办法》，对14个乡镇、28个主要行业部门、101个县直驻村单位实行最严考核评估。对脱贫攻坚任务完成好的的乡镇、村和行业扶贫单位按照有关规定给予奖励;对没有完成脱贫攻坚任务、-度考核倒数第一名的乡镇和部门按照有关规定追究责任。出台《驻村帮扶工作管理办法》、《村党组第一书记管理细则》，坚持正向激励与责任追究并重。一方面，明确了驻村干部经济、政治待遇，从工作岗位、食宿、交通等方面给予相应补助，安排驻村工作绩效经费，对工作出色的予以提拔重用，确保驻村干部无后顾之忧。另一方面，明确了驻村工作职责，要求驻村干部帮助贫困村抓好规划制定、基层建设、产业发展、结对帮扶、政策落实等方面工作，确保贫困村退出、贫困户脱贫工作落到实处，对工作不力，造成不良影响的进行召回，并依据相关文件启动问责。(岳阳县扶贫办 刘必武)