统计局:巩固阵地夯实基础全面筑牢统计“最先一公里”
统计数据来源于基层,基层统计是统计工作的“最先一公里”,也是统计工作最重要的环节。岳阳县统计局以提高统计基层工作和统计数据质量为目的,以服务全县经济发展为宗旨,切实加强统计源头建设。
一是定目标。基层统计是抓落实的关键环节,各项工作最终都要在基层落地,抓好统计工作,切实筑牢统计前线,须先定好发展目标。岳阳县统计局根据岳阳市政府下发的《关于进一步加强统计基层基础工作的通知》相关要求,围绕“六化”、“六有”目标,即“工作法制化、手段现代化、管理制度化、资料档案化、台帐网络化、人员专业化”,“有专门的办公场地、有专门的办公电脑、有主抓统计的领导、有专职的统计员、有专项工作经费、有一整套的统计制度”,全面巩固发展乡镇统计阵地,严格落实县乡统计工作规范,夯实基层一线统计工作力量。根据统计工作实际,扎实开展“双基”达标工作,提出了“一-打基础、两-出成绩、三-全面达标”的乡镇统计基础规范化建设目标,严格按照省局定的方案,逐项部署,逐项落实,以创促进,积极稳步推进乡镇统计事业健康有序发展。
二是抓队伍。加强基层统计队伍建设,提高统计执行力,对于保证数据质量起到决定性的作用。岳阳县统计局紧紧围绕"人才强统"目标,定岗位、抓培训、投经费、稳队伍。在乡镇机构合并时,各乡镇都明确统计岗位,要求特大乡镇要求配齐3名专职统计员,中等乡镇配齐2名专职统计员,一般乡镇至少配备1名统计员,稳定基层统计队伍。同时加大对基层统计人员的培训力度,每-组织统计人员参加国家、省、市统计培训不下于20人次,县局组织综合培训、专业培训不少于200人次。定期或不定期对全县所有统计人员进行大型综合业务和职业教育培训,要求基层统计人员全部通过统计证持证上岗考试,通过全方位的培训,力争每一名统计员“爱统”“思统”“会统”。队伍建设离不开经费支撑,为保证乡镇统计工作正常开展,要求乡镇每-有不少于2万元的统计运转经费,同时为确保各乡镇达到示范化建设目标,岳阳县统计局进一步加强对乡镇的经费投入,为每个乡镇配备了台式电脑、笔记本、打印机、传真机等设备。采取以奖代投的方式,每-下拨经费都在10万元以上,并对创建统计示范化建设完成较好的乡镇,进行重点奖励。
三是强责任。根据《岳阳县部门统计工作管理暂行规定》中明确的各部门统计工作职责,岳阳县统计局致力推进部门统计,建立了“部门为责任主体,政府统计为业务指导”的部门统计制度,县直各相关部门都配备了负责统计的主管领导和统计员。全县原20个乡镇,现14个乡镇均成立了统计工作领导小组,由乡镇长任组长,各乡镇都配备了统计主管和专职统计员,明确了各村负责统计的人员。同时将一二三产业的统计工作按照属地管理原则,明确划分到了各对应乡镇,各负其责。截止目前,岳阳县初步建立了从政府统计到部门统计、从部门统计到规模企业统计和县统计局、乡镇统计办与村抽样调查户三级统计为一体的网格化“大统计体系”。
四是严考核。以考核促工作,以考核促发展。充分运用党政绩效考核、全面建成小康考核、企业“联网直报”考核等考核考评工作来夯实统计工作基础工作,调动统计人员积极性。一方面以创建乡镇统计示范单位为引领,下发了乡镇考核评比办法,实行“三个挂钩”:统计基础工作与各乡镇统计数据质量挂钩、与绩效考核成绩挂钩、与个人政绩和提拔任用挂钩,进一步激励统计干部想干事、能干事、干成事。另一方面对重点工作严格跟踪督查,班子成员每-下乡镇进行统计检查和巡查,重点督查乡镇统计规范化建设工作的落实情况,发现问题及时督促整改到位。经过努力,乡镇党委政府领导来我局汇报交流显著增多,乡镇统计员待遇显著提高,数据质量显著上升,基础工作显著扎实。
基层统计是统计工作的关键,乡镇统计是基层统计的前沿阵地。夯实基层基础工作,岳阳县统计局着力从“最前沿”抓起,定目标、抓队伍、强责任、严考核,全面筑牢了统计“最先一公里”。