财政局：严把“三关”扎实做好一事一议工作

今-以来，岳阳县财政局严把“三关”，确保一事一议政策惠及广大群众。

严把资金筹措关。按照“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额”的原则，坚持“三个不突破”：即不突破农民筹资筹劳标准，不突破财政奖补项目内容，不突破财政补贴范围标准，做到不违背群众意愿，不强行下达筹资筹劳任务，不强行以资代劳。今-，该县14个乡镇220个项目村村民筹资标准均在15元/人以下，每个劳动力筹劳均在5以下。按照“兼顾公平、分类奖补，重点倾斜，择优支持”的原则，对一般项目按照规定标准内筹资筹劳总额的50%以内比例实行普惠制奖补，鼓励村集体经济组织投入，倡导企事业单位和个人捐助。据统计，目前该县151个项目村村民自筹资金255.7万元，村集体投入223.47万元，社会捐赠资金291多万元，农民投工投劳1.62万个，确保了项目的顺利实施。

严把资金拨付关。对财政奖补资金实行专人管理、专账核算、封闭运行，采用国库直接支付和乡镇报帐制管理。即项目竣工验收后，按照《岳阳县一事一议财政奖补建设项目报账办法(暂行)》，由施工方提出工程验收申请，经村、镇、县三家联合验收合格后，开具资金结算单，由乡镇财政所拨付施工方。黄沙街镇集中连村建设项目和筻口镇大塘村美丽乡村建设项目资金严格实行县级报帐制。截止5-底，已预拨财政奖补资金1420万元到各项目村，占全-财政奖补资金的71%。

严把资金使用关。对项目村负责人和报帐员进行了一次业务培训，规范了会计核算办法，督促项目村建起了“明白账”。一是将村民筹资、村集体投入资金、社会捐助资金、财政奖补资金等进行统一管理，专账核算;二是每笔开支均需村民主理财小组审核盖章，经村主任签批后，才能到乡镇财政所报账。三是项目验收后，县综改办组织专人对当-财政奖补项目资金进行专项审计，并张榜公示审计结果，确保了一事一议财政奖补建设项目实施安全、资金安全。

截至目前，该县共实施项目151个，占全-计划任务的70%，其中：新建、维修村组道路和机耕路41条、51.9千米;硬化水渠33处、42.4千米;新建水塘14口，清淤、维修、加固水利设施23处;新建、加固、维修简易桥9座;改造环卫设施8处，绿化亮化18处，受益村民19.43万人。