2017-4-26，我局在县汽运总公司组织召开了“岳阳县新能源高等级公交车票价核定听证会”。现将听证会情况报告如下：

一、听证会的基本情况

根据《中华人民共和国价格法》、《湖南省行政程序规定》及《湖南省政府制定价格听证实施办法》等相关规定，我局按照公开、公正、透明、民主的原则，组织召开了“岳阳县新能源高等级公交车票价核定听证会”。听证会设听证人5名，听证会参加人23名。县电视台、新闻网、门户网、发改网等单位新闻记者应邀参加了会议。听证参加人包括：消费者代表10名，经营者代表2名;县人大、政府、政协等有关部门代表4名;县法制办、交通局、民政局、优化办、消协等相关部门和社会组织代表5名。应到听证会参加人23名、实到会23名，其中：消费者代表10人，达到了听证会参加人总数的五分之二，完全符合《湖南省政府制定价格听证实施办法》的有关规定。本次听证会由县政府办副主任侯小波同志主持。会上，县和顺城市公共交通公司代表冯晓芳同志提出《岳阳县和顺城市公共交通公司关于核定我县新能源高等级公交车票价的申请报告》，县发改局成本调查队兰伟宏同志介绍了《岳阳县新能源高等级公交车客运定价成本的监审报告》，县发改局局长张忠新同志宣读了《岳阳县发展和改革局关于核定我县新能源高等级公交车票价的初审意见》。听证会参加人本着认真负责、客观公正、实事求是的态度各抒己见，围绕听证方案分别陈述了个人意见和建议，听证会主持人作会议总结，表示将充分研究并吸纳听证会参加人的合理化建议和意见，认真修改完善定价方案，提交政府审查批准。

二、听证会参加人对定价方案的意见和建议

听证会参加人对拟定听证方案的必要性、可行性、科学性、合理性进行了充分的交流和讨论，认识、观点比较统一，形成了以下共识：县城区公交1元票价执行8多-来，公交车驾驶员工资、购车成本、修理费、保险费等大幅上涨，票价适当上调是必要的，认为调整公交车票价有利于增强公交行业的发展后劲，提高其经营积极性，促进公交行业稳定发展。听证会参加人认为调价合情、定价合理、程序合法，全部同意调价，23名人中19人表示赞同方案一，占听证会参加人的83%。此外，各听证会参加人还就加强公交车管理，提高服务质量，落实优惠政策，加强政策宣传等提出了意见和建议，主要有:一是要加强对司乘人员的管理和教育，提高服务质量和水平，完善车内服务设施，保持车内卫生整洁。二是建议公司要公布营运时间，营运线路，不准乱停乱靠，随意乱鸣喇叭，根据时节变化延长营运时间以及线路站点。三是坚决落实对老-人和学生的票价优惠政策，对免票、优惠的对象坚决执行到位，不得拒载免费老人。四是建议加强价格政策宣传，搞好票价公示，在醒目位置公布投诉举报电话，便于乘客监督。

三、对听证会意见、建议的采纳情况

1、采纳方案一。即：城市客运公共汽车票价实行季节性票价。夏季从6-15至9-15公交车开启空调，冬季从12-1到次-2-28开启暖气，公交车票价为2元/人·次，其它期间为1元/人·次。因气温变化，公交车要合理开放关闭空调和暖气，不受季节时段限制，保持车厢室内气温舒适，但价格不作调整。市民办理IC卡刷卡实行9折优惠。现役军人凭有效证件、身高1.2米(含1.2米)以下儿童免费。-满65周岁的老-人、残疾人等人群办理IC卡刷卡免费。中小学生办理IC卡刷卡统一票价为0.8元/人·次;办理IC卡时，一次性暂收IC卡押金10元/张。当乘客退卡时，公交公司将押金如数退还。因非人为因素，造成IC卡失效，公司无偿更换新卡;因乘客丢失或保管不善，造成IC卡损坏(如卡面变形、受损、折裂)要求补发的，按押金标准收取IC卡工本费10元/张，但不再另行收取押金。

2、要充分利用广播、电视、网站等新闻媒体多渠道宣传新能源公交票价政策。在车身醒目位置将票价、优惠政策、执行时间和依据进行公示，方便群众及社会的监督。

3、坚决落实对老-人、残疾人的乘车优惠政策，严禁拒载免票老人上车，加大对不执行票价政策拒载老人的处罚力度。

4. 要求公司加强对司乘人员职业操守培训教育，采取具体措施改进服务质量提高服务水平，坚持文明用语，完善公交车服务设施，保障公交车的卫生整洁，加大对拒载老人、无故缩短营运站点的处罚力度，塑造城市窗口文明形象。

岳阳县发展和改革局

2017-5-3