岳阳县2021年财政项目支出绩效评价自评报告
来源:民政局   2022-07-12 16:15
浏览量:1 | | | |

附件2-2

 

评价类型:项目实施过程评价□项目完成结果评价□

项目名称:残疾人两项补贴专项资金

项目单位:社会事务股

主管部门:岳阳县民政局

评价方式:部门(单位)绩效自评

评价机构:部门(单位)评价组

 

 

 

 

 

报告日期:2022年5月11日

一、项 目 基 本 概 况

项目负责人

 

联系电话

0730-3052577

项目地址

岳阳县荣家湾镇天鹅中路40号

邮  编

414100

项目起止时间

2021年  1月起至 2021  年  12  月止

计划安排资金

(万元)

1431.53

实际到位资金

(万元)

1431.53

实际支出

(万元)

1431.53

结余(万元)

0

其中:中央财政

 

其中:中央财政

 

其中:中央财政

 

其中:中央财政

 

省财政

749.9

省财政

749.9

省财政

749.9

省财政

0

市财政

 

市财政

 

市财政

 

市财政

 

县市区财政

681.63

县市区财政

681.63

县市区财政

681.63

县市区财政

0

其它

 

其它

 

其它

 

其它

 

二、项目支出明细情况

支出内容

实际支出数

会计凭证号

备注

困难生活补贴

777.352

乡财支付

岳阳县财政局

护理补贴

654.178

乡财支付

岳阳县财政局

支出合计

1509.0725

 

 

三、项目绩效自评情况

项目绩效定性目标及实施计划完成情况

预  期 目 标

实际完成

目标1:具有岳阳县户籍、持有第二代残疾人证且残疾等级为一、二级的残疾人发放生活补贴和护理补贴;

目标2:享受低保的三、四级残疾人发放生活补贴;

目标3:标准70元/月。

 

完成情况1:残疾人证的发放精准;

完成情况2:享受“两项补贴”对象精准;

完成情况3:保障残疾人两项的补贴标准。

项目绩效定量目标(指标)及完成情况

一级指标

二级指标

指标内容

指标(目标)值

实际完成值

项目产出指标

数量指标

发放困难残疾人生活补贴人数

9273人

 

发放重度残疾人护理补贴人数

7805人

 

质量指标

困难残疾人生活补贴发放金额

777.352万元

 

重度残疾人护理补贴发放金额

654.178万

 

时效指标

发放时间

按季发放

 

成本指标

困难残疾人生活补贴标准

70元/人/月

 

重度残疾人护理补贴标准

70元/人/月

 

项目效益指标

经济效益

指标

切实降低重度残

 

 

疾人的经济压力

 

 

社会效益

指标

有效解决残疾人家庭的实际困难,保障残疾人基本生活来源,使残疾人生活状况

 

 

服务对象满意度

指标

享受对象满意率进一步提高

99%

 

弱势群体幸福指数提升

99%

 

绩效自评综合得分

99.5

评价等次

优秀

四、评价人员

姓名

职称/职务

单  位

签字

袁干保

局长

民政局

 

李九斤

副局长

民政局

 

孙自发

社会事务股股长

民政局

 

评价组组长(签字):         

 

年   月   日

项目单位意见:

项目单位负责人(签字):

年   月   日

主管部门意见:

 

 

主管部门负责人(签字):

年   月   日

填报人(签名):      孙自发                 联系电话:3052577

五、评价报告综述(文字部分)

 

岳阳县民政局残疾人两项补贴

2021年绩效评估自评报告

为全面落实好残疾人两项补贴政策,改善残疾人生活状况,保障残疾人基本生活权益,依据《岳阳县2021年残疾人两项补贴重点民生实事项目实施方案》(岳县民联发1号)进行拨付。根据市、县有关残疾人两项补贴工作的相关文件要求和省、市、县绩效评估办公室的具体部署,确保将符合条件的残疾人全部纳入补贴范围内。现将全县残疾人两项补贴工作情况汇报如下:

一、基本概况

残疾人两项补贴是指困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。残疾人两项补贴对象的认定:困难残疾人生活补贴对象是具有岳阳县户籍、持有第二代《中华人民共和国残疾人证》(以下简称残疾人证),家庭或者本人为最低生活保障对象的残疾人;重度残疾人护理补贴对象是具有岳阳县户籍、持有第二代残疾人证且残疾等级为一、二级的残疾人。

2021年4月18日岳阳县出台《岳阳县2021年残疾人两项补贴重点民生实事项目实施方案》(岳县民联发1号)。2021年残疾人两项补贴被列为全省重点民生实事项目,确定全县“困难残疾人生活补贴发放标准每人每月不低于70元和重度残疾人护理补贴发放标准每人每月不低于70元”。

二、项目资金使用及管理情况

2021年岳阳县“两项补贴”资金全部发放到位,2021年发放标准分别每人每月70元,下拨残疾人两项补贴1431.53万元。

三、项目实施情况

其中1-3月发放362.7275万元、4-8月发放352.433万元,7-9月发放362.3265万元,10-12月发放354.043万元。实施动态管理,全面清理领取两项补贴人员,退出最低生活保障、死亡及低保转特殊供养的予以取消领取资格。项目实施来,全县有7805名重度残疾人申请享受了护理补贴,9273名困难残疾人申请获得困难生活补贴,体现了党和国家对残疾人这个弱势群体的关怀,同时也得到广大残疾人和社会的高度赞赏,是一件福泽百姓的民生工程。

四、存在的问题

1、两项补贴实施动态管理,数据异动较大,部分乡镇街道更新不及时,上报迟缓,导致退出低保和死亡人员领取补贴现象。

2、部分乡镇街道申报信息不准确,需要多次完善,导致审核、发放时间拉长和推迟发放情况。

 

 

 

附件3-2

项目支出绩效评价指标体系评分表

一级

指标

分值

二级

指标

分值

三级

指标

分值

具体指标

评价标准

自评

得分

项目决策

20

项目目标

4

目标

内容

4

设立了项目绩效目标;目标明确;目标细化;目标量化

①设有目标(1分)

②目标明确(1分)

③目标细化(1分)

④目标量化(1分)

3.5

决策过程

8

决策

依据

4

有关法律法规的明确规定;某一经济社会发展规划;某部门年度工作计划;某一实际问题和需求

①符合法律法规(1分)

②符合经济社会发展规划(1分)

③部门年度工作计划(1分)

④针对某一实际问题和需求(1分)

以上③需提供佐证资料。

4

决策

程序

4

项目符合申报条件;申报、批复程序符合相关管理办法;项目调整履行了相应手续

①符合申报条件(2分)

②项目申报、批复程序符合管理办法(1分)

③项目调整履行了相应手续(1分)

4

资金分配

8

分配

办法

3

根据需要制定的相关资金管理办法;管理办法中有明确资金分配办法;资金分配因素全面、合理

①有相应的资金管理办法(1分)

②办法健全、规范(1分)

③因素全面合理(1分)

以上①需提供佐证资料。

3

分配

结果

5

资金分配符合相关管理办法;分配结果公平合理

①符合分配办法(2分)

②分配公平合理(3分)

此项需提供相应的资金分配方案。

5

项目管理

25

资金到位

5

到位率

3

实际到位/计划到位*100%

根据项目资金的实际到位率计算得分(3分)

3

到位

时效

2

资金及时到位;若未及时到位,是否影响项目进度

①到位及时(2分)

②不及时但未影响项目进度 (1分)

③不及时并影响项目进度(0.5分)

2

资金管理

10

资金

使用

7

支出依据合规,无虚列项目支出情况;无截留挤占挪用情况;无超标准开支情况;无超预算情况

①虚列套取扣4-7分

②依据不合规扣2分

③截留、挤占、挪用扣3-6分

④超标准开支扣2-5分

⑤超预算扣2-5分

7

财务

管理

3

资金管理、费用支出等制度健全;制度执行严格;会计核算规范

①财务制度健全(1分)

②严格执行制度(1分)

③会计核算规范(1分)

以上①需提供佐证资料。

3

项目管理

25

组织实施

10

组织

机构

1

机构健全、分工明确

①机构健全、分工明确  (1分)

1

支撑

条件

1

项目实施单位是否提供或具备了必备的人员、场地和设备等条件

具备人员、场地、设备条件(1分)

1

项目

实施

3

项目按计划开工;按计划进度开展;按计划完工

①按计划开工(1分)

②按计划开展(1分)

③按计划完工(1分)

3

管理

制度

5

项目管理制度健全;严格执行相关管理制度

①管理制度健全(2分)

②制度执行严格(3分)

以上①需提供佐证资料。

5

一级

指标

分值

二级

指标

分值

三级

指标

分值

具体指标

评价标准

自评

得分

项目绩效

55

项目产出

15

产出

数量

5

目标完成率=目标完成数/预定目标数×100%

完成绩效目标100%得5分,未完成100%的同比例扣减。

5

产出

质量

4

目标完成质量=实际达到的效果/预定目标×100%

项目产出质量达到绩效目标100%得4分,未完成100%的同比例扣减。

4

产出

时效

3

项目资金使用的预定目标是否如期完成,未完成的理由是否充分

项目产出时效达到绩效目标得3分,未如期完成且无充分理由的扣3分。

3

产出

成本

3

项目产出成本是否按绩效目标控制

项目产出成本按绩效目标控制得3分,未完成的,按超支比例扣减。

3

项目效果

40

经济

效益

8

指项目对国民经济和区域经济发展所带来的直接或间接效益等

完成绩效目标设定的经济效益得8分,未完成的,按完成情况酌情扣分。

8

社会

效益

8

项目实施是否产生社会综合效益

完成绩效目标设定的社会效益得8分,未完成的,按完成情况酌情扣分。

8

环境

效益

8

项目实施是否对环境产生积极或消极影响

完成绩效目标设定的积极的环境效益得8分,未完成的,按完成情况酌情扣分。

8

可持续

影响

8

项目实施对人、自然、资源是否带来可持续影响

完成绩效设定目标的得8分,未完成的,按完成情况酌情扣分。

8

服务

对象

满意度

8

服务对象满意率=项目区被调查人数中表示满意的人数(户数)/ 被调查人数(户数)×100%

满意率达90%(含)以上的得8分,80%(含)-90%得6分,70%(含)-80%得4分,60%(含)-70%得2分,60%以下不得分。

7.5

总分

100

 

100

 

100

 

 

99.5

 

备注:部门(单位)根据项目实际,在《项目支出绩效评价指标体系(参考样表)》上进一步完善、量化、细化个性指标,形成本项目的指标体系。