一、项 目 基 本 概 况

项目负责人

陈晓军

联系电话

0730-7667301

项目地址

岳阳县荣家湾镇长风路8号

邮  编

414100

项目起止时间

2019年1月起至2019年12月止

计划安排资金

（万元）

150

实际到位资金

（万元）

150

实际支出

（万元）

192.54

结余

（万元）

其中：中央财政

其中：中央财政

其中：中央财政

其中：中央财政

省财政

省财政

省财政

省财政

市财政

市财政

市财政

市财政

县市区财政

150

县市区财政

150

县市区财政

192.54

县市区财政

其它

其它

其它

其它

二、项目支出明细情况

支出内容

实际支出数

会计凭证号

备注

食品药品监管专项

37.43万元

食品药品检验经费

40.25万元

打假专项

114.86万元

支出合计

192.54万元

三、项目绩效自评情况

项目绩效定性目标及实施计划完成情况

预  期 目 标

实际完成

严格规范食品生产经营行为，不断提高食品安全保障能力和水平，确保全县食品安全监管工作顺利开展。监督检查覆盖率100%；不合格食品检查处置率100%。

所有预期目标全部顺利完成

项目绩效定量目标（指标）及完成情况

一级指标

二级指标

指标内容

指标（目标）值

实际完成值

项目产出指标

数量指标

食品抽检

1800批次

2054批次

质量指标

保障人民群众“舌尖上的安全”

100%

完成

时效指标

任务完成时间

年底前

完成

成本指标

任务完成成本

150万元

192.54万元

项目效益指标

经济效益

指标

非税收入入库率

100%

完成

社会效益

指标

规范食品生产产经营活动

100%

完成

生态效益

指标

食品安全市场巡查监督率

100%

完成

服务对象满意度指标

社会公众满意度

≥95%

完成

绩效自评综合得分

99

评价等次

优秀

四、评价人员

姓名

职称/职务

单  位

签字

冯小兰

副局长

党组

李育军

副局长

党组

李建华

副局长

党组

李小叶

主任

办公室

周林霞

股长

财务股

许元爱

股长

人事股

赵光新

主任

监察室

蒋湘君

会计

财务股

评价组组长（签字）：

年    月    日

部门（单位）意见：

部门（单位）负责人（签章）：

年    月    日

财政部门归口业务股室意见：

财政部门归口业务股室负责人（签章）：

年    月   日

五、评价报告综述（文字部分）

一、项目基本概况

（一）项目单位基本情况

按照职能调整及新组建的单位职能职责要求，我局承担着全县市场综合监管、市场主体统一登记注册、市场监管综合执法、市场秩序监管、产品质量安全监管、特种设备安全监管、药械化安全监管、食品安全监管、计量监管、标准实施监管、检验检测、认证认可、知识产权保护、消费维权等重要职能职责。我局下设26个内设机构、6个二级机构、 18个派出机构。

（二）项目绩效目标

严格规范食品生产经营行为，不断提高食品安全保障能力和水平，确保全县食品安全监管工作顺利开展。监督检查覆盖率100%；不合格食品检查处置率100%。

二、项目资金使用及管理情况

（一）项目资金安排落实、总投入等情况分析

2019年度，财政共计下拨食品药品监管、检验及打假专项资金150万元。

（二）项目资金实际使用情况分析

2019年度，我局共计支付食品药品监管、检验及打假专项资金192.54万元，其中：办公费52.79万元、印刷费42万元、水电费1.34万元、邮电费0.87万元、物管费3.27万元、差旅费31.95万元、维修费4.6万元、租赁费0.9万元、会议费0.18万元、培训费2.02万元、公务接待费1.64万元、专用材料费8.11万元、劳务费7.13万元、福利费1.59万元、公务用车运维费2.83万元、其他交通费用12.66万元、其他费用18.66万元。

（三）项目资金管理情况分析

在项目资金使用管理上，我们一直按照国家财经法规和内部财务管理制度的规定开支。资金结付有完整的审批程序和手续，按照财经制度的有关要求，做到专款专用，专人保管，单位分管领导对资金的使用进行全程监督，保证资金使用的合规性。资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。相关发票由财务室审核后，再由主要负责人签字同意报账后方可结算。

三、项目组织实施情况

（一）项目组织情况分析

有效管控风险，安全监管做出新努力。

服务民生发展，中心工作取得新提升。

（二）项目管理情况分析

2019年，我局制定了一系列规章制度，如《财务管理制度》、《经费管理办法》、《专项资金管理制度》等，建立了“有章可依、有章必循、违章必究”的管理机制，成立了工作领导小组，严格财务程序，强化报销环节管理，认真落实经办人、经费使用单位负责人、局领导、财务管理人员责任，为项目依法管理营造了良好的组织管理环境。

四、综合评价情况及评价结论

2019年我局食品药品监管、检验及打假项目支出绩效自评综合得分为99分，评价等次为优秀。

五、项目主要绩效情况分析

2019年度，我局坚决履行职能职责，食品药品监管、检验及打假专项绩效成绩突出，主要绩效如下。

食品药品安全重拳出击。结合省级食品安全示范县创建，按照“四个最严”要求，围绕食品生产企业及小作坊、校园食堂及企事业单位食堂、“三小”经营户、药品经营单位、医疗美容机构等重点单位，开展专项检查53次，共检查食品生产经营4973户，药品经营企业175家，覆盖率100%，排查整改查出证照过期、未严格落实进货查验制度、经营过期食品、未办理健康证明等问题隐患1120条，并依法进行处置，坚决做到不放松每一个环节，不放过每一处隐患，保持了全县群体性食品安全事故年报告发生数为零的良好发展态势。

消费维权有实效。建立了政府主导、部门主抓、社会参与的工作机制，利用“3.15”“五进”“宪法宣传日”等节点，广泛开展各类法律法规宣传，发放宣传资料6万余份，共销毁问题食药品180余个品种，共6吨，货值金额30余万元。强化维权处理，建立县局、所两级快速维权队伍。2019年共受理消费者咨询投诉举报1906件，其中，12345政府热线投诉举报1075件，来人来电咨询743件，办结率、回复率均为100%。

抽检监测有力度。围绕重点食品、重点指标和重点场所，完成食品抽检2054批次，合格率为98.4%，其中食用农产品1320批次（市局计划抽检1076批次），合格率98.7%；药品抽检36批次，合格率100%；重点工业产品抽检53批次，合格率90.6%；成品油抽检40批次，合格率95%。

六、主要经验及做法、存在问题和建议

存在的问题主要是绩效评价资料收集不够全面，尤其是社会效益方面的资料不够全面，尽管诸多执法监管工作引起了不同范围内的社会关注和好评，但由于不注重收集或收集不及时，致使在评价过程中缺乏有说服力的证据。

为保证专项资金规范使用，我局将根据预算资金的总量、方向及实际专项工作情况，对批复到位的专项资金做好精细核算，切实做到专款专用，实现资金使用效率最优化，具体做到：一是强化制度保障。完善单位《财务管理制度》及《经费管理办法》，将执法办案经费、打击传销经费、食品安全监管经费等专项经费单列出来并要求足额拨付，为专项资金的使用管理提供制度保障。二是强化绩效与经费挂钩。为保障专项资金用到实处，实行专项绩效与经费挂钩办法，除了拨付基本的专项经费外，对绩效目标明确、完成情况好的单位实行专项经费的再倾斜。三是强化专项经费的报销程序。规定每一笔经费在核定的支出限额和支出范围内凭发票据实报销，每一笔费用支出都必须经过经办人、使用单位负责人、主管局领导、主管财务局领导及财务管理人员多方核实后方可报销，确保专项资金支出依法依规依序。