岳阳县应急管理局2023年度法治政府建设工作报告
来源:岳阳县应急管理局   2024-01-24 08:43
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岳阳县应急管理局
2023年度法治政府建设工作报告

 

今年来,在县委县政府的正确领导下,我局始终坚持“守一方平安,护一方百姓”的初心使命,牢固树立“大应急、大安全、大救灾”的理念,攻坚克难,较好地完成了全年工作目标任务,现述法如下:

二、主动担当作为,推动应急管理法治建设

今年来,我局始终坚持“生命至上,安全发展”法治理念,围绕着力构建“大安全、大应急、大防控”工作格局,牢牢守住安全生产基本盘,有效地预防和减少了生产安全事故的发生,全年共发生10起过境车辆道路交通事故,我局直接监管行业领域未发生生产安全事故。

(一)安全生产工作方面

1、安全责任进一步压实。今年来,我们不断织密安全监管责任网,把安全监管边界模糊、责任不明的领域和环节进行了进一步厘清,明确了监管责任主体。全县各级各部门严格按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求,贯彻落实安全生产责任制,切实履行党政领导、行业监管和属地监管的职责,形成了上下联动、协同推进、齐抓共管的工作格局。

2依法行政,提升安全生产治理能力一是实施计划执法。认真编制年度监管执法计划,根据属地管理和职责法定原则,将全县生产经营单位列入监管执法对象,分类别、分层级,市县乡之间全面对接,实现监管执法全覆盖。同时应用湖南省应急厅应急执法系统,及时录入执法情况,做到有迹可寻、有据可查。落实“谁执法谁普法”要求,各行业监管股室各负其责,采取监管执法和普法宣传相结合的方式,在本行业领域边执法边普法,并现场宣教,以案释法。二是开展“双随机”执法。采取“四不两直”暗查暗访的方式,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,对生产经营单位进行随机检查。是强化安全监管“强执法防事故”行动。紧盯重点行业、重点区域、重点企业,重拳出击,铁腕打非,严厉打击和坚决治理非法违法、违规违章行为危险化学品方面。突出重点企业、重点罐区、重大危险源,开展危险化学品安全生产风险辨识和隐患排查,推进危险化学品综合治理,下达检查文书80余份,立案查处18起,以危险作业罪移送公安部门1。烟花爆竹方面。深化烟花爆竹“打非治违”,取缔非法零售点5个,收缴价值20余万元烟花爆竹。非煤矿山方面。加强突出隐患排查治理,强化安全风险管控,购买第三方服务,邀请安全专家开展隐患排查30余次,治理重大安全隐患3处。工贸行业方面,以建材、机械、轻工企业为重点,邀请安全专家把脉问诊,紧盯关键环节部位,突出有限空间作业、粉尘涉爆、涉氨制冷等重点领域的工贸企业进行了全面安全体检。

3、文化宣教进一步拓展。一是开展集中宣传,将宣传教育阵地延伸到企业车间、城镇街道、建筑工地、校园校舍、居民小区、村组家庭。二是开展常态化宣传,“谁执法谁普法”的要求边执法边宣教,潜移默化地提升企业和员工安全意识。三是开展企业主要负责人讲安全课,组织125次讲安全课活动,企业安全意识和文化进一步巩固。四是抓实企业安全教育培训。抓安全生产承诺制、主要负责人“十个一次”措施,严格落实企业全员安全教育培训和班前会制度,推进了企业主体责任落实。

(二)应急管理工作方面

1、工作机制进一步规范。格落实应急值班值守制度,落实全方位、全领域、全天候应急指挥机制,完善信息共享、应急联动、信息报送等制度,规范突发事件应急处置工作流程,健全了快速反应、专业处置、应急联动等工作机制,各单位协同作战能力明显提高。

2、应急预案进一步完善。立足县情实际,遵循“横向到边、纵向到底”的预案编制原则,修编了全县总体应急预案和自然灾害等7类专项应急预案,指导企业修编应急预案63余个,督导乡镇、部门预案修编工作,确保了预案的科学性、实用性、可操作性。基本形成以总体应急预案为核心、专项应急预案为主线、部门预案为保障、基层预案为支撑的应急预案体系。强化应急救援实战演练,组织开展了3余次大型应急实战演练;指导企业、学校开展了35余次专项应急演练和地震疏散演练。

3、救援力量进一步壮大。投入近70万元,完成了应急救援训练基地建设一期项目工程并投入使用。依托县人武部基干民兵组建了一支120人的民兵应急连防汛抢险队伍,依托县城管局、县应急局组建一支40人的应急救援队伍,各乡镇分别组建一支30人的民兵应急救援分队。

(三)防灾减灾救灾方面

1、风险预警进一步加强。密切监视天气变化和雨情汛情灾情,及时会商分析研判,充分利用广播、电视、网络、短信、村村响和等各种媒体和手段,及时发布灾害预警信息。充分发挥乡村两级组织领导作用,定期对地质灾害风险点开展大排查,确保险情早发现、早转移、早处理,严防各类灾害和次生灾害,最大限度减轻灾害损失。

2、物资管理进一步规范。制定物资采购计划,规范物资调配程序,筹集资金采购储备救灾帐篷240顶、折叠桌椅40套,折叠床260张,大衣棉被各80件,并与多家超市及粮油厂家签订紧急供货协议,以备不时之需。争取中央、省级应急救灾物资采购资金417万元,目前正在集中采购程序。制定应急物资管理回收办法,完善应急物资进出台账,做到双收发、双记录,精细管理好每件应急物资。

今后工作中,我们将进一步发挥主观能动性,扎实践行党的政策方针路线,坚持以人民中心理念,努力为我县应急管理发展做出新的更大的贡献。进一步转变工作作风,提高工作效率。转变工作理念。坚持“以人民为中心”,讲实话、出实招、办实事,不做表面文章,不搞“假、大、空”。加强基层调研。践行“一线工作法”,坚持勤下基层、多接地气,带着问题搞调研。坚持真抓实干。坚持把当前与长远相结合,抓大与抓细相结合,在抓具体、具体抓上狠下功夫,在促落实、出实绩上务求实效。严格工作标准,坚决贯彻上级决策部署,带领干部职工高效负责地对待每一项工作,发扬钉钉子精神,以百折不挠的意志狠抓工作落实,以创新创优、与时俱进的追求,推动工作再创新水平再上新台阶。