岳阳县审计局审计决定书

岳县审决〔2022〕12号

岳阳县审计局关于陈铭同志任岳阳县畜牧水产发展服务中心主任期间所在单位财务收支情况的审计决定

岳阳县畜牧水产发展服务中心：

自2022年3月至5月，我局对陈铭同志2019年3月至2021年11月任你单位（以下简称“县畜牧中心”）主任期间履行经济责任情况进行了送达审计。现根据《中华人民共和国审计法》第四十五条和其他有关法律法规的规定，作出如下审计决定：

关于违规发放津补贴11.31万元问题的处理（处罚）

2019年3月至2021年11月，你单位违规发放津补贴11.31万元，其中：学习强国补助9.38万元，信访津贴1.93万元。

此行为不符合财政部《事业单位财务规则》（财政部令第68号）第二十一条“事业单位的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准;国家有关财务规章制度没有统一规定的，由事业单位规定，报主管部门和财政部门备案。事业单位的规定违反法律制度和国家政策的，主管部门和财政部门应当责令改正”和中纪委、中组部、监察部、财政部、人事部、审计署《关于规范公务员津贴补贴问题的通知》（中纪发〔2006〕17号）第三条“规范公务员津贴补贴工作，政策性强，敏感度高。各部门、各单位要实行‘一把手’负责制，坚决贯彻国家、省、市有关文件精神，确保规范工作平稳推进。在国家规范奖励性补贴意见下发之前，各部门、各单位制定的奖励性补贴一律取消。规范公务员津贴补贴后，各部门、各单位一律不准自行新设津贴补贴项目；一律不准自行提高津贴补贴标准和扩大实施范围；一律不准自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津贴补贴、奖金和福利；一律不准发放有价证券和实物”及人力资源和社会保障部、财政部《关于调整国家信访局信访岗位津贴实施范围和标准的通知》（人社部发〔2009〕177号）第二条“信访工作人员岗位津贴的实施范围，限于各级信访部门和各单位信访部门执行公务员工资制度的专职信访工作人员”的规定。根据国务院《财政违法行为处罚处分条例》第六条第四项“国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分:……(四)违反规定扩大开支范围，提高开支标准……”的规定，责令你单位整改纠正，及时扣回违规发放的补助，并将信访津贴上交县财政。

本决定自送达之日起生效。你单位应当自收到本决定之日起60日内将本决定执行完毕，并将执行结果书面报告我局。

如果对本决定不服，可以在本决定送达之日起60日内，向岳阳县人民政府或岳阳市审计局申请行政复议；或者在本决定送达之日起6个月内，向汨罗市人民法院提起行政诉讼。复议或者诉讼期间本决定照常执行。

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