7月初，岳阳县，湖南润天智科有限公司(以下简称“润天智科”)岳阳智能制造基地，印着橙色标识的偌大设备，被拆解成一个个模块，安静地躺在智能车间，接受检验，等待打包运输。润天智科之外，湖南科伦制药有限公司(以下简称“湖南科伦”)“生物药数字化智能化生产线”入选2023年省“数字新基建”100个标志性项目……截至2022年，岳阳县民营经济占GDP比重达到68%，经营主体规模突破6万户。在这之中，高新技术企业占比超过70%。

　　科技赋能经济发展。那么，岳阳县是如何玩转“技术流”的?

　　重视研发，解决“卡脖子”问题

　　挤压输液袋的液腔部分，几秒钟内粉剂与液剂充分融合，即配即用，能够避免配药过程中产生的污染和误差，满足了日常急救、重大灾害等特殊环境下的用药需求……不要小看这个粉液双室袋，它既要满足轻轻挤压就能混合药物，又要足够结实，避免运输过程中的挤压碰坏，对包材和工艺等方面要求不小。粉液双室袋是湖南科伦的一个代表产品。各个领域的科技创新，来源于一群人的长期坚守，是厚积薄发的结果。湖南科伦总工程师刘光宇介绍，公司花费了十五年的反复试验和攻关，成功解决了医药行业“卡脖子”的技术问题，突破了国外技术封锁。打造具有核心竞争力的科技创新高地，需要攻克一批制约产业发展关键领域、引领未来发展的核心技术，企业作为创新主体的作用不言而喻。近年来，湖南科伦每年提取当年销售收入的5%以上资金投入研发，建立了多条智能的产品生产线，开发300余个药品品种，先后获评国家高新技术企业、国家医药智能制造示范工厂、第七届湖南省省长质量奖等奖项。模范在前，落户岳阳县二十余年，湖南科伦已经成长为当地标志性龙头企业，也让更多好项目、好企业看到了岳阳县优良的营商环境和发展潜力。

　　作为省级专精特新“小巨人”企业，润天智科致力于工程搅拌、破碎及再生领域装备的研究，在细分领域市场占有率持续保持国内前三。今年，润天智科投资近十亿元，智能化生产基地正式落户岳阳县高新产业园，为岳阳县智能制造产业发展添砖加瓦。

　　重点项目建设的领域在变、核心在变，变得更加突出现代化、高端化、智能化、绿色化。近年来，高新技术企业和项目的接连进驻，其背后，是岳阳县主动融入全市、全省发展大局，与产业发展“同频共振”。

　　营造氛围，构建“大创新”工作格局

　　提升县域科技创新水平，是解决创新政策落实和科技成果转化“最后一公里”问题的关键。如何鼓励企业，推动深耕发展?

　　岳阳县已经连续四年召开全县企业科技创新大会，成为了营造良好科创氛围的一个侧写。实际上，岳阳县已经将科技创新工作纳入全县各级各部门工作绩效考核，形成了县委、县政府领导，乡镇部门联动服务民营企业创新发展的“大创新”工作格局。在充分的沟通交流之中，科技创新的难点痛点问题也能被有效地关注和解决。科创型企业有个痛点问题，即在初期，由于轻资产的特点，不便进行抵押贷款。而在岳阳县，有效支持30家企业获批科技型企业知识价值信用贷款近1.2亿元，贷款额度占全市的13.6%，贷款企业数量与贷款额度均居全市前列。

　　人才是鼓励科创的“软黄金”。县域引才困难大，但“引智”也能有天然区位优势。岳阳县地处长沙、武汉附近，在承接外溢效应的同时，紧密联系两大省会城市优秀人才，建立专家智库。全县17家重点企业与高等院校、科研院所建立产学研合作关系。县政府下聘邀请五名专家组成的生物医药顾问团，帮助推动专业领域内的政策落地，对于公司发展有着重要作用。

　　为企业送专家上门，牵线搭桥做好产学研对接，是近年来岳阳县科技部门创新科技服务的常态。去年，科技专家服务团共撰写农业、林业、菜业等行业的产业调查和发展指导意见20余份，牵头和参与地方政策和规划的起草与制定共计5次，成为岳阳县农业产业发展“第一智囊团”。

　　企业创新能力的不断增强，也离不开产业的聚集效应。国务院《关于加快建设全国统一大市场的意见》提出：“找准自身功能定位，力戒贪大求洋、低层次重复建设和过度同质竞争。”谋定而后动，厚积而薄发。县域发展也必须找准定位、发扬优势，精准定位目标产业。以生物医药为例，岳阳，是中南地区最大的抗生素和输液管生产基地，加之湖南科伦的带头作用，岳阳县十分重视这份产业基础，聚焦化学原料药及制剂、中医药、生物制药、医疗康养器械，重点培育科伦制药、利尔康、渔美康等企业，力争全链总产值突破300亿元。对于建筑及新材料、智能制造及电子信息等优势产业，岳阳县则充分发挥已落地企业作用，分析研判上下游企业落地可能性，延链补链，利用供需关系有针对性进行招引，不断集聚关联企业。