2022年岳阳县民政工作要点
来源:县民政局   2022-04-06 10:46
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2022年是党的二十大召开之年,全县民政工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届六中全会 、省第十二次党代会、市第八次党代会和县乡村负责干部大会精神,坚持以人民为中心,扎实做好“六稳”“六保”工作,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责,以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,奋力推动全县民政事业高质量发展。

一、锁定“两个目标”,积极创先争优。重点围绕养老服务真抓实干督查激励和综合绩效考核,确保争先进位、走在前列。督查激励方面,要精准对标省、市养老服务真抓实干督查激励要求,加强创新探索和经验总结,一项一项任务抓落实,确保得到省、市的认可,争取榜上有名。绩效考核方面,既要和本县同系列单位竞争,又要和外县市民政部门竞赛,以先进为标杆,变压力为动力,推动全县民政工作出亮点、创特色、争先进。

二、推进“两项攻坚”,确保取得实效。重点推进养老领域突出问题专项整治和殡葬改革两项内容。养老领域突出问题整治工作领导高度重视,群众密切关注,是今年民政工作的重中之重。县委县政府主要领导多次专题研究部署、亲自调度督办。我们必须严格履行民政行业监管职责,加强与相关部门联动配合,各乡镇(办事处)务必落实属地责任,详细排查,掌握好第一手信息并及时上报,确保整治工作有序推进,落地见效。殡葬改革是今年县政府工作报告确定的重点任务,决心强力推进。《岳阳县殡葬改革实施方案》已正式印发,方案明确了荣家湾、麻塘办事处、新开镇为火化示范区;县城建成区(东至高铁桥,北至新墙河,西至三所合一,南至荣宝线)和城郊结合部集镇、主干道两侧所有居民一律进殡仪馆集中治丧,严禁沿街搭棚治丧;所有国家机关、企事业单位工作人员(含离退休、合同工)、特困供养人员、享受社保待遇的新死亡人口一律火化。各位民政办主任要深入钻研改革方案,精准把握任务措施,为镇党政当好推进殡葬改革的参谋助手。各乡镇(办事处)要加快农村公益性墓地建设项目,为推进遗体火化打好基础;要完善村(社区)红白理事会,将移风易俗落到实处;要制定“三沿六区”专项整治工作方案,对乱埋乱葬和“活人墓”、豪华墓进行分类治理;要加大殡葬改革宣传力度,将殡葬改革政策宣传入村入户、入心入脑。

三、深化“两项改革”,完善保障体系。一是加快社会救助制度改革。落实《关于改革完善社会救助制度的实施意见》,要构建大核对机制,强化数据归集、更新、共享,加快实现社会救助部门信息互通共享;要构建大救助体系,聚焦特殊困难群体,统筹各类专项救助措施,切实兜牢民生底线;要构建大帮扶格局,探索开展异地急难性临时救助,加快发展服务类社会救助,实现政府救助与慈善衔接联动,切实增强民生工作温度。二是加快儿童供养保障制度改革。探索建立事实无人抚养儿童兜底救助机制,完善落实生活补助、教育扶助、医疗救助、安居帮助和定期寻访等关爱政策,确保事实无人抚养儿童在“同一片蓝天下”健康成长。推进县儿童福利机构转型发展,孤弃儿童今后将转由市儿童福利院收养,县级机构要逐步转型为未保中心,加强儿童督导员和儿童主任培训,更好关爱农村留守儿童、流动儿童。

四、建好“两类项目”,提升发展活力。一是新建敬老院。落实县政府工作报告要求,支持长湖乡和张谷英镇新建中心敬老院;二是公益性公墓建设。今年即将启动县城生态公益性墓地(100亩)建设,2023年必须建成投入使用。各乡镇也要将农村公益性公墓建设纳入重要议事日程,加快建设进度。

五、做大“两块资金”,强化要素供给。重点是做大做强福彩、慈善两块业务,为民政事业发展提供更多的资金支持。福彩销售要坚持一手抓安全运行、一手抓营销管理。围绕下好二次创业“先手棋”,建设新渠道、应用新技术、开发新客群,强化增机布点,抓好宣传造势,推进福彩稳中有进、健康发展,努力争得更多的福彩公益金分成。慈善救助要坚持一手抓资金募集、一手抓项目运作。要发展慈善事业、培育慈善组织、打造慈善品牌,发挥好慈善在第三次分配中作用。凝聚合力,多渠道募集慈善资金,由被动“输血”向主动“造血”转变,尽力帮助大病患者,避免因病致贫、因病返贫。

六、完成“两项任务”,增进群众认同。突出抓好省市民生实事办理、乡村振兴联点帮扶两项中心工作,力争办出成绩,帮出效果。民生实事办理方面,一是残疾人“两项补贴”标准不低于75元/月,城市低保标准不低于600元/月,农村低保标准不低于4686元/年,这些任务通过与市局对接已基本明确,要尽快启动、迅速落实;二是养老服务领域的护理型床位建设与困难家庭设施适老化改造,虽然我县没有指标考核任务,但我们也要主动谋划、尽力推动。乡村振兴帮扶方面,县、乡两级民政部门既有面上的兜底保障任务,还有点上的具体驻村帮扶任务,要认真履行民政职责,全面落实,不打折扣。

七、提质“两类服务”,提升专业水平。区划地名服务主要是荣家湾镇区划调整,社会工作服务涉及到人民群众切身利益,两项工作都必须抓实抓好。一是要服务经济社会发展。根据县委、县政府决策部署,围绕壮大县域经济、加快城镇化进程和县市融城发展,加快推进撤荣家湾镇设街道工作,尽最大努力在3月份完成。持续开展不规范地名整治,修改完善地名信息库。二是要服务行业组织发展。优化行业协会商会登记服务,推动行业协会商会党建工作进章程,规范行业协会商会收费管理,净化行业协会商会发展空间。三是要服务群众个性发展。打造乡镇社工站建设升级版,发动广大社会工作者、志愿服务者链接更多的资源,提供更好的服务,尽量满足人民群众不断增长的个性化需求。

八、守住“两条底线”,防控风险隐患。突出抓好民政服务机构疫情防控、安全生产两项底线工作。疫情防控工作要压实三方责任,即:民政服务机构的主体责任,乡镇民政办的属地责任和民政局的行业管理责任;要做到“三防”,即:防麻痹思想、防侥幸心理、防松懈情绪;要落实“三项措施”:一是非必要不外出,外出必须请假,前往中高风险地区的谁批准谁负责,二是抓实外防输入,强化场所管理,进入民政服务场所必须佩戴口罩、扫两码、亮核检,三是加强疫苗接种,80岁以上的老人都必须接种,做到“应接尽接”。养老机构里老人非常集中,而老人又是疫情感染的高危人群,疫情防控要格外重视,必须制订严密的工作方案和应急预案,实行封闭管理,设置隔离场所,储备防控和生活物资,加强日常监测,确保万无一失。安全生产工作要联合应急、消防、卫健等部门,采取“四不两直”方式开展暗访督查,及时发现问题隐患,限期整改落实到位,以万全准备确保万无一失,确保全年民政领域安全零事故、疫情零感染。