岳阳县文化旅游广电局2020年工作要点
来源:县文化旅游广电新闻出版局   2020-11-02 10:04
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 2020年是文旅融合发展的关键之年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全县文化旅游广电工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,以全面贯彻落实岳县发〔2020〕1号文件和县委第十二届第105 次常委会议关于旅游工作决定事项为重点,围绕“1+4+1”的工作目标做好文化旅游广电工作,坚持文化旅游融合发展的主线,紧紧抓住提供优秀文化产品和优质旅游产品这个中心环节,着力推进文旅实现三个提升:服务能力和水平提升、发展质量和速度提升、影响力和吸引力提升,奋力开创文化旅游广电工作新局面。

一、抓党建、夯基础,全面加强文旅系统党的建设

1.加强理论武装。以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,组织系统党员干部深入、系统学习习近平总书记系列重要讲话精神。严格落实中心组学习制度,抓好三会一课、干部职工学习、支部党日活动等规定动作,发挥支部和“学习强国”平台在教育管理党员中的主体作用,加强集中教育和经常性教育。

2.加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,严格政治纪律、政治规矩,贯彻落实中央八项规定,严防“四风”变异和反弹回潮,持续巩固风清气正、干事创业政治生态。进一步加强党风廉政制度建设,提高制度执行力和纪律约束力,构建长效机制。每月对系统作风建设和效能建设进行一次督查通报。

3.加强意识形态工作。深入落实意识形态工作责任制和联席会成员单位职责,坚持定期分析研判和专题研究,确保文旅广电领域意识形态安全。加强文化和旅游活动内容审查,加强文艺作品创作导向审核把关,加强“四馆”等公共文化阵地建设。加强对文艺工作者等群体的思想政治教育和引导,抓好网络安全,确保正确舆论导向。

4.加强巡察整改工作。坚持目标不变,力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,继续以严的标准、实的作风抓好整改工作,对于已经完成整改的事项,持续巩固好巡察整改成果,需要长期坚持整改的事项,持续跟踪推进,确保真改实改,全面整改,持续整改。

二、建设施、优惠民,全面推进公共文化服务体系建设

5.加强公共文化服务设施建设。全面完成建成小康社会文化指标和湖南省现代公共文化服务体系建设三年行动计划,积极争先创优。完成“四馆一中心”项目建设前期工作和土地平整。继续推进乡镇综合文化站提档升级和基层综合文化服务中心示范点建设,支持乡村自筹自建公益文化设施建设。

6.实施公共服务品牌创建行动。加快推进文化馆、图书馆总分馆制建设和法人治理结构改革等重点改革任务,做大做强老年艺术大学文化养老品牌,做好第五次全国文化馆评估定级工作。

7.深入实施文化惠民乐民工程。完成“文化惠民送戏下乡”70场次,农村公益电影放映5400场次,“送图书下乡”3次、“送书画下乡”4 场次,公益讲座15场次。组织好“欢乐潇湘˙秀美巴陵”群众文化活动;做好“你读书˙我买单”、“周末绘本故事会”等全民阅读活动;举办好“迎新春书画交流展”、“迎国庆暨岳阳县文明创建美术书法摄影作品展”、“岳阳县美术书法优秀作品交流展”、“岳阳县首届春联大会”等专业书法美术展览,开展好“我是小小讲解员”博物馆进校园活动。创新“一元剧场”、“文化志愿服务”等文化惠民品牌活动,全年完成“一元剧场”30 场、开展志愿服务18场次。

8.加强原创精品艺术创作。创作一批群众喜闻乐见的小戏、小品、歌舞节目,恢复岳阳花鼓戏传统剧目3台,编排精品群文节目3个,公演《亲家来自张谷英》、《小村故事》。积极备战2021年第七届湖南艺术节和2022年第十三届中国艺术节。

9.提升文物保护利用水平。加大文物安全检查力度,广泛宣传文物保护法律法规,组织开展文博安全、岗位培训,确保无重大文物安全事故发生。继续推动重点文物保护工程项目申报工作,做好第三批市级文物保护单位申报工作,完成省级文物保护单位“湘北特委旧址”二期修缮改造及陈列布展和省保单位中洲凌云塔抢救性保护修缮工程,完成《不可移动革命文物保护利用工程三年行动计划书》编制。

10.加强非遗传承保护利用。加强对国家、省、市、县四级非遗代表性项目名录和传承人体系的保护、传承、培训工作;做好省级非物质文化遗产“岳州扇”申报国家级非物质文化遗产项目,出版《岳阳花鼓戏》丛书,开展好第四个全国“文化与自然遗产日”宣传展示活动和“非遗进校园、进社区”活动。

三、抓重点、造亮点,全面推动文旅项目高质量发展

11.加快重点项目建设。围绕“1+4”的基本思路做好旅游项目工作:“1” 就是一个目标,即创建第二批湖南省全域旅游示范区;“4” 就是四个项目,即张谷英文旅特色小镇、大云山国际旅游度假区、桃李春凤特色小镇和“四馆一中心”等项目建设。

12.抓好项目生成包装。聚焦文旅产业发展、基础设施、社会公共服务等重点补短板领域,培育生成一批项目。统筹谋划好“十四五”时期重大项目库,按照国家、省、市、县重点储备标准,科学论证,认真筛选,争取更多项目纳入国家、省、市重大项目库。加强文化产业统计数据监测,支持协助县域文化企业申报国家产业政策扶持项目。

13.开展项目招商引资。坚持“走出去”、“请进来”相结合,加大公田、新开温泉等县域优势旅游资源招商引资,引进战略投资者进行开发。组织各旅游企业参加省内外文化旅游等重大招商引资节会活动,力争引进落地一批文旅项目。

四、挖潜力、创示范,全面推进全域旅游示范创建

14.推进全域旅游创建。坚持以创促建,全力做好创建第二批湖南省全域旅游示范区工作,力争县委县政府正式出台《岳阳县旅游产业发展奖励办法》。

15.培育文旅产业品牌。实施景区提质增效工程,推动现有A级景区提升改造,力争大云山景区创建AAAA级景区,推动岳阳樱花园、黄秀农耕园等景区创建国家AAA级景区;加大星级创建力度,华瑞明珠酒店创三星级酒店,鑫湘国旅创四星级旅行社,八仙云居等创建五星级乡村旅游区点。

16.加强配套设施建设。推进厕所革命,在G240和G107沿线各新建1座AAA级旅游厕所,在县城至东部景区沿线新建2座AAA级旅游厕所,完成全县旅游导览系统建设。

17.创新旅游宣传营销。办好旅游节会活动,重点打造张谷英民俗文化节、黄沙街洞庭春茶文化旅游节、金色麻塘油菜花节、麻布山登高节、洞庭渔歌美食节、新墙葡萄文化旅游节等品牌;举办花约四季(牡丹园)开园活动、5·19中国旅游日岳阳县主题日活动;协助办好2020年第十一届环中国公路自行车赛。开展旅游形象标识和形象口号征集活动。

五、保安全、守底线,全面加强文旅市场服务监管

18.提升市场综合监管能力。继续深化“放管服”改革,推动有关任务责任清单落实。深入实施旅游服务质量提升计划,持续开展旅游市场乱点乱象、旅游交通“顽瘴痼疾”整治,网吧违规接纳未成年人上网等专项行动,推进“体验式”暗访评估常态化开展,推进文化市场综合执法改革,抓好旅游投诉处理,切实维护游客合法权益和旅游形象。

19.强化文旅行业安全生产。深入开展文化广电旅游行业扫黑除恶专项斗争和禁毒工作,完善文化广电旅游行业安全生产责任体系,强化文化广电旅游安全应急管理,加强景区景点、公共文化场馆、网吧、KTV、星级宾馆农庄等文旅公共场所安全隐患排查整改,开展安全应急演练,坚决遏制重大安全事故发生,营造安全、放心、舒心的文化广电旅游环境。

20.严格广播电视播出监管。围绕安全播出重要保障期,组织开展广电行业安全大检查,指导推动县域广播电视播出机构加强力量、周密细致地做好安全播出工作。持续开展广播电视、网络视听直播等专项整治,推进打击非法地卫设施清理整治、配合开展打击“黑广播”、违规违法广告、IPTV专项治理等工作,维护全县广电管理秩序,加强应急广播维修管理,保障应急广播安全及时播出。

六、提素质、树形象,全面提振文旅队伍精气神

21.着力人才队伍建设。拓宽人才渠道,优化队伍结构,不断完善人才队伍培养使用机制。实施文旅广电干部队伍能力提升工程,加强高素质、专业化干部人才队伍建设。实施文旅专业人才培养工程,组织举办各类文旅广电业务培训班,组织参加省市各类文旅广电业务技能培训活动。开展人才调研,完善文化广电和旅游人才专家库。

22.深化服务效能建设。严格督查督办制度,落实重点工作任务责任分解制,做到责任领导、责任股室(单位)、责任人“三明确”,工作措施、工作时限、计划目标“三落实”;强化财务管理,修订完善各项财务制度,加强局属单位财务监督管理,围绕“三保一增”(保重点、保运转、保待遇)以及财务收入、项目投入增长工作目标,科学编制部门预算,合理制订文化旅游资金等支出计划,争取更多资金支持文化旅游事业发展,防范各类财务风险;强化绩效管理,确保县委县政府重点工作、脱贫攻坚、民生实事、文化旅游惠民工程以及其他重点专项工作等重大事项的落实;扎实推进绩效评估考核工作,力争年度考核取得优秀等次;加强政务公开建设,办好人大建议和政协提案,主动接受社会监督。

23.抓实基础底线工作。加强局属单位办公室业务学习培训,确保局党组的重大决策、重要工作部署及时贯彻落实;认真做好信息宣传、文明创建、联手帮扶、美丽乡村、河长制、政务公开、行政审批、法制教育、计划生育、应急管理、工青妇和档案保密等基础工作。