2016-，是“十三五”规划的起始-，亦是在新的起点深入推进生态文明建设的关键-。我们将创新思路，强化措施，以“健康森林、美丽湿地、绿色通道、秀美村庄”四大主题为中心，抓生产、保稳定、促和谐，努力实现全县生态文明建设新突破。主要目标任务是：营造林3万亩以上；森林覆盖率稳定在30.46%以上；森林蓄积量增长11.6万立方米以上；林地保有量稳定在141万亩以上；林业产业总产值增长15%以上；湿地保护率提高2个百分点以上；争取国家重点投入3227万元以上；森林火灾受害率控制在1‰以下；林业有害生物成灾率控制在4‰以下。工作重点是以下5个方面：

一、抓好生态保护，构筑生态屏障。

1、加强健康森林建设。积极争取国家生态建设项目投入，争取国家重点投入3227万元以上，以天然林保护工程、公益林保护建设工程、退化防护林修复工程、防沙治沙工程、平原绿化工程、林业血防工程、森林经营工程、中央财政造林补贴项目等大工程大项目为依托，以人工造林、封山育林、森林管护等措施为抓手，抓好血防造林、防沙治沙、农业综合开发和世行湖南森林恢复与发展等续建工程，完成人工造林3万亩，森林抚育经营1万亩，促进森林生态系统正向演替，全面提升森林生态系统服务功能等生态产品的供给能力。

2、推进美丽湿地和绿色通道建设。全力推进新墙河湿地公园建设，加大投入，确保新墙河湿地公园试点通过国家验收。继续实施绿色通道建设，完成全县通道绿化88.2公里，加快全县所有村庄绿化和美化。实现通道与周边的农田、林地、果园、村镇等形成和谐高效可持续发展的复合网络生态系统，构建生态、景观、经济三位一体的绿色长廊，。

3、强化森林资源管护。严格落实森林防火责任追究制度，明确职责、立足基层，抓好群防群治工作，加强森林防火基础建设，完善各级消防队伍建设，抓好野外火源管控，严防森林火灾。采取实地巡查、摸底排查等方式，掌握线索，加大打防管控结合力度，推进重点地区林区生产、治安秩序的整治，坚决制止乱垦滥占林地、乱砍滥伐林木、乱收滥运木材、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖珍稀野生植物和古树名木等违法犯罪行为。

4、扎实做好林业有害生物监测预报和防治。坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针，紧紧围绕林业有害生物监测预报、有害生物防治、森林植物检疫、野生动植物资源保护等重点工作，突出抓好库区松材线虫病预防工作。林业有害生物成灾率控制在4‰以下，无公害防治率达到85%以上。

5、实施林木禁伐减伐。2016-起，按照宜禁则禁，宜减则减，因地制宜的原则，在全县范围内实施森林禁伐减伐三-行动，禁伐总面积54137.6公顷。构建稳定的森林生态系统，增强生态系统功能，建设山清水秀的岳阳县，促进我县经济社会可持续发展。

二、着力产业发展，提高经济效益

1、突出产业发展重点。以楠竹基地建设、特色经济林发展、油茶产业基地建设等工程为契机，整合项目，加大对林业龙头企业扶持力度，放开手脚创好自己的高产良种油茶林基地，提升楠竹资源管护及利用水平。加快林下经济、森林旅游等产业实现跨越式发展。

2、积极引导企业转型。大力发展规模企业，引导企业向规模化发展，实施品牌战略。实施绿色富民工程，大力发展林业合作社，以林业合作社为龙头，带动林农参与林业产业建设、发展林下经济，提高林农收入。

3、推进支撑体系建设。加强林地测土配方技术、一站式代理服务等的宣传推广及应用，把科技和方便送到万千林农手中，最大限度的利民、便民，切实为广大林农提供优质、高效的专业化服务，为林业重大工程提供支撑和引领。

三、加强队伍建设，激发内在活力。

1、抓好基层建设，全面推进林业站“一站式、全程代理服务”。

2、注重人才培养。按照人才强林的思路，对现有林业专业技术人才实行定期培训，对非林业专业技术人才进行林业岗位技术培训，为干部职工营造一个勤学习苦钻研的良好氛围。

3、积极落实宣传。 充分利用电视、广播、党刊党报等媒体的传媒作用，及时反映和宣传我县林业工作动态和工作亮点。利用《林业与生态》杂志、岳阳县林业网等自身宣传媒介向社会宣传林业方针、政策和务林人的风采，为全县积极倡导生态文明，建设现代林业，发挥社会舆论作用。

4、发扬担当精神。在队伍建设上勇担当，恪守“两个责任”，从严教育和管理干部职工队伍，创新思路，认真履职，在深化改革上敢担当，积极主动作为，千方百计抓落实，让群众满意。

5、树立廉政意识。切实加强对干部职工特别是党员干部的廉政教育，通过廉政谈话、廉政短信、组织警示教育等方式，引导广大干部职工特别是党员干部牢固树立法纪观念和法治理念，增强廉洁自律意识，守住底线，不碰红线，自觉抵制不正之风。

四、稳步推进林业扶贫工作

1、项目资金倾斜扶助。以林业生态重点工程建设为契机，整合项目，重点向生态功能区倾斜。大力开展荒山造林、通道绿化和乡村绿化，提升贫困地区人居环境，加快生态林业建设步伐。
　　2、实施林业产业帮扶。政府大力引导、龙头企业积极带动、林业部门服务，多措并举，共同扶持贫困群众发展林下种养、特色经济林、花卉苗木、森林旅游等林业产业。鼓励林业龙头企业、专业合作社、造林大户与贫困村户建立帮扶共建机制，优先吸纳贫困户劳动力从事服务性岗位或季节性工种，带动贫困户发展林业产业，帮助其稳定增收。努力打造精准长效的脱贫攻坚支柱产业
　　3、加强科技服务帮扶。完善林业技术推广、实用技术指导小组，开展送科技下乡、技术培训等科技帮扶活动。依靠测土配方信息系统等平台，免费为贫困林农提供技术服务和指导，提高帮扶户的业务水准，帮助林业贫困户掌握富民产业的关键技术。
五、完善国有林场改革

紧紧围绕“秀美林场”建设这一主题，落实中央和省有关国有林场改革文件精神，强力推进国有林场配套改革。按照国有林场改革实施方案完善以下几点工作：一是关于职工社会养老保险的问题。将继续找政策、找依据来协调相关部门，解决好应保未保职工的养老金问题。二是制定落实扶持国有林场发展政策，将国有林场基础设施建设争取纳入县级人民政府相关建设计划，争取政府加大对森林防火管护站点用房、有害生物防治基础设施等建设的投入。三是与劳动人社部门积极沟通，争取早处理好特殊工种退休的问题。