岳阳县林业局2020年工作计划
来源:县林业局   2020-06-04 16:23
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2020年,全县林业工作的总思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,严格落实县委、县政府和省、市林业局决策部署,围绕建设生态强县总目标,把牢林业高质量发展总方向,坚持“稳中求进、进中争优、优中图强”的总基调,始终突出治理体系现代化这根主轴、供给侧结构性改革这条主线、生态保护修复这份主业、林业资源监督管理这个主责,着力为人民群众提供优美的生态环境、优良的生态产品、优质的生态服务、为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出新的贡献。具体目标是:持续深入推进城乡绿化,完成新造林面积2.2万亩,森林抚育2万亩、封山育林2万亩,森林质量精准提升0.4万亩,确保全县森林覆盖率达38.89%,加快生态建设进程;强化森林资源保护,林地面积保有量稳定在143万亩,活立木蓄积量达413万立方米、森林资源净增率达4.1%,林业行政案件查处率达到99%以上;夯实森林两防基础,森林火灾受害率控制在0.9‰以内,森林病虫害成灾率控制在3.3‰以内,无公害防治率达到88%,病虫害测报准确率达90%以上,疫区感病枯死松树控制在万分这一以内,切实保障生态安全;全面完成县委、县政府交办的各项工作任务,力争国家重点投入突破5000万元,招商引资完成县委、县政府即定目标。 一、实施新营林,扎实推进造林绿化工作。 把握营造林新要求,坚持生态效能优先新理念;模式上强调生态为主,按照近自然的目标进行森林抚育、造林或补植。一是树典型、建亮点、抓示范,配合市、县政府完成岳阳县境内107国道两旁绿化提质改造工程,建设高标准和高质量的精品线路;二是做好结合文章。在集中力量推进通道绿化的过程中,统筹推进森林防火隔离带建设,在大云山国有林场、毛田、月田等重点林区乡镇(场),新建设防火隔离75公里,面积1124亩,全部栽植木荷等常绿阔叶树种。三是强化主体引领,主攻林商林企和大户造林。发挥公司和大户造林的示范引领作用,引导公司和大户建立造林基地,承包荒山、荒地造林。四是突出村庄绿化。以农村人居环境整治为抓手,以提升乡村美化绿化水平为目标,在农村“四旁”以绿化美化和改善生态环境为重点,兼顾经济效益,大力开展以营造阔叶树和果树为主的“四旁”绿化工作,优化农村人居环境,发展农村林业经济,助推乡村振兴。 二、强化新措施,切实保障林业生态安全 一是抓严保护地保护。全面开展自然保护地大排查行动,积极配合上级林业部门完成自然保护地整合工作,同时加强对东洞庭湖自然保护区、森林公园、湿地公园、国有林场等保护地的保护,实行源头严防、过程严管、问题严查的保护制度,统筹推进天然林、生态公益林保护,落实各类补助资金。二是抓严森林资源管护。严格落实执行保护发展森林资源目标责制,坚持以林地“一张图”经营管理林地,常态化开展森林督查,加强林地使用的审核、审批、监督和管理,坚持消耗量低于生长量的原则落实森林限额采伐计划,加强古树名木保护。三是抓实森林防火工作。全面开展森林火灾隐患排查,确保隐患排查及时,防控措施、监管责任落实到位;加强森林防火物资储备和半专业扑火队伍、护林员队伍建设,常态化开展扑火应急演练,提高扑火队伍的快速反应和实战水平,确保一旦有火情拉得出、打得赢,保障春季、清明、国庆等重要节点森林防火安全。四是加强林业有害生物防治。持续开展病枯死松树清理,确保发现一株,清理一株,除治清理率达100%,就地实施枯死松树、伐桩除害处理,处理率达100%;加强检疫执法检查,严厉打击非法收购、运输、销售松木及其制品行为,严防疫木流失;完善林业有害生物监测预警机制,结合林业普查工作,确保监测覆盖率达100%;做好松毛虫、竹蝗、松褐天牛等林业有害生综合防治,其中突出抓好松材线虫病媒介——松褐天牛的防治,通过增设诱捕器、飞防等措施,降低松褐天牛虫口密度。五是推进生物多样性保护。切实加强新冠肺炎疫情防控,坚决落实野生动物“一封控四严禁”措施;疫情防控期间,全县范围内禁止食用野生动物,从源头上防止野生动物流向餐桌;抓好野猪非洲猪瘟、鸟类禽流感等野生动物疫源疫病监测预警,防止发生重大疫情;加强野生动物保护,加强糜鹿等濒危物种、极小种群保护和物种资源保存;开展湿地日、爱鸟周、世界野生动植物保护日等宣传活动,提升群众意识;推进野保专项执法行动,严厉打击非法捕猎、运输、经营野生动物的违法犯罪行为。 三、发展新动力,促进林业资源持续高效利用 一是按照岳阳县七大农业“百亿产业”发展意见,突出楠竹、油茶产业发展。重点扩建油茶面积0.4万亩,品种改良改造1.2万亩,加大对油茶专业合作社技术支撑,整合涉林项目资金,加大对油茶专业合社项目资金投入力度,持续推进油茶农业品牌创建,把油茶产业做大做强做出成效。争取国家重点投入资金,加大对楠竹产业发展资金投入,积极宣传发动林农增加楠竹产业投入力度,重点规划张谷英、月田、大云山国有林场发展楠竹低改、笋竹两用林开发和高产示范片基地建设。二是突出典型示范作用。打造现代林业、油茶产业、森林质量精准提升、森林康养、乡村旅游、生态旅游等产业示范基地,培养一批如盛源林业、长林油茶、峰岭菁华、相思山国有林场等示范企业,以政府引导+基地示范+企业推广为模式,推动林业一二三产业融合发展,助推县域经济腾飞。 四、深化新改革,提升林业行政效能和林业服务一是继续深化“放管服”改革,推行权责清单制、网上集中审批制和政务公开各项制度,梳理林业部门行政职权,在2019年整合下放的8条行政许可审批权的基础上,进一步简化林业行政许可审批流程,切实增强林业服务效能。二是加强林业科技支撑。加快林业内外网撤并,拓宽科技推广和科技服务渠道,依托政府门户网站、微信公众号等网络平台,将测土配方、良种繁育等林业新技术送入基层,使科技含量和服务水平高度融入林业生产与发展。三是加强基层队伍改革。增大基层林业站所专业技术人员比例,大力培育一批新型林业专业人才,定期开各类专业培训,提升一线基层工作人员的工作能力与服务水平,以适应新时代林业工作的需要。四是继续深化“一站式”全程代理服务,实现各乡镇代理服务全覆盖,实现由管理为主向服务为主的职能大转变,让群众办事“最多跑一次”改革得到有力落实,切实解决服务群众“最后一公里”问题。 五、服务新大局,保障全县重点项目建设用地 2020年,全县向北融城战略持续推进,建设用地需求不断增大,我局将提前对2020年度全县重点项目建设拟征占用林地指标情况进行摸排,对重点项目跟踪服务,全程指导,积极和省市主管部门沟通协调,依法依规办理审批手续,全力保障县重点项目建设用地指标。 六、狠抓意识形态,筑牢林业基层战斗堡垒 按照党中央关于党的意识形态建设相关要求,坚持以意识形态思想推进基层党组织建设,以意识形态为总览,全力抓好宣传教育、支部建设、中心组学习、主题活动、党的理论学习等工作;一是学习教育常抓不懈,党委中心组学习、党员集中学习、支部集中学习常态化,认真学习党史党章党规、党中央重要决策部署和习近平新时代中国特色社会主义思想。二是学做结合。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以“庆七一”、志愿者活动、文明创建、扶贫帮困、环境保护、服务社区等主题党日活动为契机,领导班子带头先行,在各类活动中践行“初心、使命”,增强林业队伍的凝聚力和向心力,推动林业工作上台阶上水平。 七、深化党风廉政建设,建设忠诚干净担当林业队伍 紧紧围绕全面从严治党,强化党风廉政建设和反腐败斗争,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断丰富教育内涵,持续推进党风廉政教育工作常态化。一是贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持党风廉政建设一把手亲自抓、分管领导具体抓的工作机制,出台2020年党风廉政建设工作要点和责任分解,班子成员实行人人定职定责。二是坚决执行民主集中制,执行“三重一大”事项由局党委领导班子集体研究决定,一把手末尾表态制度。三是进一步严明工作纪律,完善日常考勤、请假销假、会议纪律、值班等制度,切实转变工作作风,提升工作效能和服务质量。四是深化廉政教育,筑牢思想防线。深化党员干部对党风廉政建设和反腐败斗争取的认识,着力建设忠诚干净担当林业队伍,努力营造风清气正的政治生态。 八、抓主题宣传,不断提升林业形象 在湿地保护上,野生动物保护上,森林病虫害防治上,森林防火上,资源保护上,产业发展上,森林生态建设上开展广泛的宣传,一方面通过印宣传册、树立大型宣传牌、出动宣传车、发布通告等常规方式,宣传林业常规工作,另一方面通过省、市、县电视台,报刊杂志等方式宣传林业成效工作,通过网络新闻媒体、市手机报报、微信公众号、林业政务内网、简报、门户网等方式宣传林业工作动态,把握社会舆论导向,为林业健康发展营造良好氛围。