（一）项目基本概况

为落实县委、政府“一件事一次办”的改革方案，构建“一窗受理、集成服务”的政务服务新模式，按照统一受理、统一标准、统一平台和统一建设的原则，优化顶层设计，将受理和办理进行相对分离，实现政务服务从“传统设点摆摊式”向“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件、全程电子监察”的模式转变，着力优化政务服务环境，为企业和群众办事提供更多便利。同步实现人力、物力的合理配置，节约行政成本。为满足改革要求，经县委、政府同意，我中心对原政务中心服务大厅、人社分厅及两家单位院落整合升级进行改造。

（二）项目资金使用及管理情况

本项目资金预算为2000万元，已使用64%，即1279.56万元，剩余部分在完成财政结算评审后按评审结果支付。在项目建设过程中，严格按照项目实施方案组织施工建设，足额配套落实资金。资金拨付均通过财政国库集中支付，支出合理、合法、合规，无违规使用现象。

（三）项目组织实施情况

项目建设、使用、管理方为岳阳县政务服务中心，监管方为岳阳县政府采购管理办公室，监理方为岳阳宏远建设监理有限公司，于2020年4月开始招投标建设，岳阳龙山建设有限公司中标并签订政府采购合同。2020年5月-2020年9月进行建设改造，2020年10月8日达到预定可使用状态，完成竣工验收。本项目完全根据项目计划和建设进度申请拨付使用资金，按照报账资金核算管理部门的要求，坚持履行规定的程序和手续，分期拨款、单据送审、办理报账，接受县财政局对资金使用情况的跟踪监督检查，确保项目资金使用安全有效、确保财政配套资金运行安全。

（四）综合评价情况及评价结论

项目建设对照投标合同，已达到原来的建设目标。对照评价为优。

（五）项目主要绩效情况分析

该项目以“服务、协调、监督、检查”的理念，不断创新管理方式

，实现项目的整体利益最大化。以精细化的管理水平，标准化施工，攻坚克难，出色的完成了施工任务。凭着过硬的实力，良好的信誉，树立了岳阳县政务窗口单位的良好形象

（六）主要经验及做法、存在问题和建议

1、管理结构优化 

为了便于施工管理，我单位成立了项目负责人,负责本合同段的施工组织管理工作。根据工程分布特点，下设三个施工分部。项目负责人充分发挥引领服务职能，规范各分部的各项管理行为，全面提升分部各项工作水平。 

2、精细管理，扎实各项管理工作 

分别从生产管理、质量管理、安全管理、经营管理工作、团队建设工作等方面进行精细管理，以施工计划管理为龙头、以关键性节点工程控制为重点、以劳动竞赛为载体、以评比奖惩为抓手、以各要素管理为保障，突出抓好每个管理环节。

3、创新管理理念

利用行政手段抓管理，使用经济手段促管理，着力加强信用评价强管理，强化服务管理理念。

4、存在问题：

①政务中心提质改造项目中对环保局原有食堂改造时，新添置了部分食堂设施设备，但因时间紧未办理采购手续。

②政务中心提质改造项目招投标文件中资料不够完善，需进一步补充完善好相关资料。

岳阳县财政绩效评价中心

2020年11月25日