以创建“全国文明单位”工作统揽全局，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，根据全省、全市系统安排部署，按照“夯基础、严规范、树形象”的工作思路，坚持稳中求进，坚持改革创新，坚持烟草专卖制度，深入谋划、实践行业“三大课题”，提升“五个形象”，继续保持岳阳县烟草的持续稳定健康发展。主要经济目标安排：销量卷烟31300箱，单箱均价26110元。主要抓好以下工作：

(一)围绕重点，全面夯实营销、专卖市场基础。

1着力夯实营销市场基础。一是调节状态，夯实市场基础。要按照“真实营销”要求，密切关注市场状态和重点品牌走势，优化客户评价体系，改进货源分配办法，发展协议供货对象，大力解决“吃不了和吃不饱”的问题;着重把握好货源投放“数量、范围、节奏”三个环节，科学制定总量、结构和品牌发展规划，密切关注社会库存和价格变化，逐渐扩大品牌监控范围，实施“快速调控、精准调控、从严调控”，保持卷烟市场价格稳中有升，保持稳健市场状态。二是优化服务，夯实客户基础。持续做好客户经理、市管员下乡驻点，发挥农村服务站的服务辐射功能，扩大服务范围，加强客户信息的现场评定和现场指导，帮助解决实际问题;进一步完善客户经理考核机制，实施客户评价打分，努力提供标准化、个性化、差异化服务;针对客户结构调整引发的市场问题，全面加强客我沟通，引导客户在增强真实经营能力的基础上实现结构提升;全面开展零售客户经营技能培训，进一步提高客户卷烟营销技能和经营获利能力;积极主动做好客户网上自主支付、跨行结算、贷记卡办理等金融增值服务，提高客户获利保障水平。三是培育品牌，夯实结构基础。要深入探索品牌培育创新，注重培育落地效果，继续坚持事件营销、体验营销、网上互动营销，实施点子营销、趣味营销，广泛开展“我为营销献一策”、“积分兑奖”等行之有效的品牌培育方法，切实加强协调支持，真正扩大培育品牌消费面，提高消费量。四是发力终端，夯实服务品牌基础。以现代卷烟零售终端建设(先锋烟行)为重点，与“三无”放心店有机结合，探索构建与零售客户紧密合作、共同维护市场秩序和卷烟市场价格的机制，逐步发挥终端“产品销售、品牌培育、消费跟踪、信息采集、宣传促销、形象展示”六大功能，筑牢服务品牌基础。五是确保优质，夯实物流配送基础。根据全市系统物流整合，以“红旗车组”竞赛为载体，按照“精化流程、精确核算、精准运营、精到服务、精细管理”精益物流要求，切实降低成本、提高效率、优化服务，全面提升卷烟配送水平。

2.着力夯实专卖管理基础。今-，专卖管理要完成基础案件140起以上，其中国标案件1起，力争2起，突破互联网售假网络案1起，市场净化率98%以上，行政行为合法率100%，内管违规行为为零。一是打假打私要更加关注质量。要树立长期作战和系统作战的思想，积极争取县委、政府支持，加强与公、检、法、工商等执法部门的协作配合，完善案件查处协调领导机制。继续抓住侦破大要案这一关键环节，提高查办案件质量。坚持加强市场监管与打网络相结合，加大“以案找案、以人找案”的力度，深挖线索根源，加大追刑力度，强化协作，推进刑事打击，扩大网络案件的遏制力和影响力。二是市场监管要更加关注效率。一方面，创新市场监管模式。进一步巩固“六无”创建成果，围绕“带着问题上市场”，勇于试点运行“APCD”市场检查工作法，落实分类管理，推行柔性执法，探索建立一线市管员、客户经理、送货员、协会组长四员联动机制，确定“四员”维护市场、宣传教育、查处案件的工作职责。这项工作，省市局高度关注，我们要拿出创建“六无”的劲头，全员参与、全力推进，各部门紧密配合，聚集智慧，确保试点成功，力争召开全省现场会，打造岳阳县局新的亮点和招牌。另一方面，扎实推进市场综合治理。要联合工商部门进一步加强对治理无证经营卷烟行为的研究，坚持堵疏结合，突出治理重点，坚决取缔有固定经营场所的无证经营户，进一步降低无证经营比率。坚持专项整治和示范引导相结合，适时组织市场清整专项行动，保持打击的高压态势。三是依法行政要更加关注标准。要强化专卖人员法制教育培训，坚持执法程序与实体并重、合法与合理兼顾、执法与指导并举，依法管理、依法行政。要全面梳理证件管理流程，加强零售许可后续管理，改变重审批办证、轻后续管理状况，规范准入管理、强化过程管控、加强后续监管、严格退出机制，巩固证件换发工作成果，要从零售终端建设的需求出发，按照依法公正、科学合理、便民服务、规范高效的原则，不断提高证件管理服务水平。

(二)落实要求，始终坚持严格规范

一是狠抓内部监督。要严格落实国家局《关于进一步规范“两烟”生产经营行为的纪律要求》，加强对重点市场、重点区域、重点客户的监管，坚决治理卷烟非法流通;注重对约定取货户的监管，发现问题及时处置严厉打击;进一步完善内部监督相关制度，推动内部监管从同级监管为主向层级监管与同级监管并重转变、从定期检查为主向以全面检查和常监管为主转变、从处理案件为主向排查预警和核实线索转变、从处理问题为主向预防问题发生转变，不断提升监管效率和水平。

二是严格内部基础管理。以贯对标、Q/C课题小组活动、绩效考核为手段，做实基础，做强管理，做优亮点，切实降低企业运行成本，提高工作运行效率，实现基础管理从规范化到精细化的转变;全面加强预算管理，提高预算执行力;严格财务管理，加大重点成本费用控制;充分发挥考核的导向作用和激励作用，进一步修改完善部门-度、-度绩效考核办法，改进绩效评价，增强考核的操作性。进一步加强行政后勤管理，建立新职工宿舍、新职工食堂的管理办法，为职工、家属服好务。

三是扎实推进“两项工作”。严格按照《采购管理规定》要求，坚决落实“应招尽招”，强化招标采购全过程关键节点的公开，加大信息公开力度;要科学规划项目的整合、分类打包，减少项目数量、提高运行质量;要严格规范投资项目管理，加强前置性审查、技术审查和立项审核把关，严禁超标准、超计划建设。

四是切实维护企业安全稳定和清廉本色。在安全生产标准化二级标准的基础上，加强全员安全生产意识教育，实现安全管理常态化，安全考核常化;扎实做好信访维稳值班，网络舆情管理，保证和谐稳定。认真贯彻落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017-工作规划》有关要求，扎实推进廉政风险防控，持续开展“5432”法工作试点，强化廉政教育、廉政监督，凝聚正能量;进一步加强一线人员的效能监管，组织制度执行力检查，开展政风、行风民主评议，确保员工清正、干部清廉、政治清明。

(三)锁定目标，牢固树立文明形象

1.扎实推进作风建设，树立队伍形象。一是转作风，树形象。行业第二批党的群众教育实践活动已经正式启动，我们要充分认识这次教育实践活动的重要意义，根据上级局统一部署，综合室、监察室负责组织开展好，把“规定动作”做到位，把“自选动作”做扎实，确保教育实践活动不走样，真正培育党员同志生活朴实、学习求实、工作扎实、纪律严实的“四实”作风。要严格落实中办、国办印发的《党政机关国内公务接待管理规定》，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，简化公务接待，严禁大吃大喝、吃请送礼、公费旅游娱乐;切实改进会风文风，严控会议规模和时间，提高会议效率和质量。要继续推进“严规范、强执行、重实效”主题作风建设，要从服务群众、服务客户、服务企业、服务工作上转作风，树新风。要持续保持谦虚、低调，注意个人的言行举止，谨防社会舆论炒作发生。二是强本领，提素质。以创建全市“学习型党组织”为契机，持续开展“-末加油站”集体学习，积极参与行业技能鉴定和社会评聘考试，专卖、营销持证上岗率2014-全部实现100%，全面提升队伍素养和技能。深入开展创先争优，各股室要结合本部门实际制定“劳动技能比武”活动方案，定期开展业务技能比武，激发干部职工干事创业的热情;要发挥好“师带徒”工作机制，对新进员工，选好“师傅”，结好“对子”，实现“技能上师带徒、工作上强帮弱，绩效上优触劣”，充分发掘新进大学生潜力，提高队伍整体战斗力。三是重关怀，促和谐。高度关注员工思想状况，注重人文关怀和心理疏导，畅通交流沟通渠道，为员工解决实际困难和问题，引导员工保持宽广的胸怀和理性平和的心态，增强归属感和凝聚力;充分发挥思想政治工作的作用，大力宣扬部门内部先进模范和先锋事迹，用身边的人、熟悉的事教育干部职工，营造勤勉敬业、团结和谐、干事成事的良好风气。组织开展丰富多彩的文化活动，进一步丰富干部职工的业余生活，激发队伍活力。

2.深入开展“全国文明单位”创建，树立企业形象。2014-，是我局“全国文明单位”创建的冲刺-，全体员工要着眼大局，把握方向，提高对创建工作重要性的认识，将文明创建作为贯穿全局全-工作的主线，全面加强宣传发动，统筹组织实施。办公室牵头要尽快出台创建工作实施方案，提前抓好组织协调、申报准备、资料收集、迎检验收等各个环节，各部门要密切协作、齐抓共管，各机关住户要积极参与，全员共创。持续开展“636”志愿服务、道德讲堂、网络文明传播等各类文明创建活动,进一步深化“全国文明单位”创建内涵，彰显创建特色，打造创建品牌，确保创建成功。

面对新形势、新任务，我们将以党的十八届三中全会精神为企业改革发展的指南和动力，振奋精神，铆足干劲，在实干中凝聚力量、破解难题、成就梦想，确保全-目标任务圆满完成，为继续保持岳阳县烟草的持续稳定健康发展和我县经济社会发展作出新的贡献。