关于开展“亮剑2018渔政执法”专项整治

实 施 方 案

各渔政站（队）、机关股（室）：

根据农业部、长江办、省、市渔政主管部门和和县委、政府工作要求，结合东洞庭湖工作实际，强力推进“亮剑2018渔政执法”专项整治，严厉打击非法捕捞，实现东洞庭湖渔业水域生态环境根本好转，特制订本实施方案。

专项整治机构

成立“亮剑2018渔政执法”专项整治班子，由陈君辉任政委，李海波任指挥长，李文芳、李锋、阮正国、杨利文、何辉为副指挥长，陈三星、李慰林、彭向明、何力、陈林、易江舜、赵佳、易喜军、邢焕生为成员，负责每次专项整治行动的组织、协调、督查、安全等工作。

二、专项整治时间

2018年3月1日-2019年3月1日。

三、专项整治范围

岳阳县所辖东洞庭湖180万亩水域和长江岳阳县段30万亩水域。

四、专项整治重点

1、重点整治“迷魂阵”、矮围网围、电力捕鱼、“绝户网”底拖网、滚钩、麻布网、栏河缯、捕捞螺蛳违禁捕捞等非法捕捞行为。

2、重点整治交界水域、重点水域、隐蔽水域，集中高发违规捕捞等水域的非法捕捞。

五、专项整治方式

通过开展“亮剑2018渔政执法” 、“执法护渔”、“清理违规渔具”、“水环境治理”和“清湖”等联合执法整治，全面取缔非法业次，全面打击非法捕捞。

六、专项整治目标

实现东洞庭湖捕捞秩序全面好转，确保洞庭水域生态环境和水生生物资源有效保护。

七、专项整治安排

1、亮剑2018春季禁渔联合执法整治：①时间2018年3月1日-6月30日，根据禁渔情况，由局组织开展联合执法整治行动，制订行动方案。各站队也可自行组织。②配合农业部省、市开展同步执法行动。③重点清理水下业次，清理“迷魂阵”、地笼网、虾笼、拉拉毫等，全面打击违禁捕捞。④按禁渔要求，落实打击措施。

2、矮围网围专项整治：发现新增或加固矮围即开展整治，①成立整治工作组，制订方案。②时间为2月-3月，水位下降后11月-12月。③每处矮围从闸口二侧各拆距1500-2000米，所有闸口全部捣毁。④所拆矮围网围有效监管，建立监管责任制。⑤抽调各站（队）主要力量，组成突击队，全程参加拆围。

3、清除“迷魂阵”专项整治：①时间7月-11月，制订整治方案。②主要整治高发水域“迷魂阵”。③所有残留“迷魂阵”或新增“迷魂阵”全部彻底清除。

4、电捕鱼专项整治：①时间2018年9月-2019年2月，制订整治方案，如情况反弹，可连续不断开展打击整治。②重点整治东洞庭湖沿江、沿岸高发水域的电力捕鱼。③电捕鱼船一律扣押2个月以上，（情节严重的予以没收）电捕设备一律没收，人员一律顶格处理。④重点水域组织各站（队）参加，其他水域各站（队）自行组织。

5、“清湖”专项整治：①时间7月-12月，制订整治方案。②主要清理其他有害业次和非法网具。③抽调各站（队）力量参加。

6、同步执法专项整治：①按要求积极参加省、市、组织的联合执法同步专项行动。②针对特定水域出现的非法捕捞开展专项整治，具体时间、参加人员，由局另行通知。

八、专项整治要求

1、组织领导。每次专项整治行动，在局党组统一领导下进行，成立整治工作领导小组，由分管湖场执法领导牵头，各联站领导，站（队）长配合，组织得力人员参加。

2、整体联动。每次整治要制定行动方案，要有整治目标任务，法规股要将每次整治情况汇总，安全股要做好安全预案，督查办加强督查，做好痕迹管理，发督查通报，各站（队）要各司其职，各尽其责，联动发力，相互配合支持，打破水域界限和地方保护主义，杜绝选择性执法，确保整治实效。

3、严明纪律。所有参加人员，一切行动听指挥，按时参加，不得无故缺席，不得泄露执法信息，不得违纪违规，一经查实，实行责任追究。每次行动将纳入年度绩效考核内容。

4、强化保障。每次行动办公室、财务室确保后勤保障到位，确保油料物质备足，确保执法船艇设备到位，确保执法安全。

5、信息宣传。加强非法捕捞信息搜集，确保每次行动的精准性，在执法过程中，加强与江豚保护协会，环保志愿者的沟通，加强渔业法律、法规和保护生态的宣传。同时，加强执法结果的信息反馈，办公室要加强媒体对接，有效传播渔政执法正能量。