国土局

来源:岳阳县政府网发布时间:2018-05-07 12:00浏览次数:1

序号1

许可事项:测绘计量检定证核发

许可依据:

一、《中华人民共和国计量法》

二、《中华人民共和国计量法实施细则》(1987-1-19国务院批准,1987-2-1国家计量局发布)

许可对象:拟申请测绘《计量检定证》的申请人

申请人应提交以下材料:

一、具有法人资格的证明材料的原件或复印件;

二、法定代表人和主要技术负责人的简历、任命聘任文件及相关证书的原件或复印件;

三、当-单位在职测绘专业技术人员名册;

四、符合要求的专业技术人员的任职资格证书、任命或聘用文件、合同、毕业证书、身份证的原件或复印件;

五、有相应等级标准规定的仪器设备和设施的证明材料,有效检定证书原件或复印件;

六、测绘技术质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度的证明文件;

七、单位办公场所证明;

八、可以反映本单位技术水平的测绘成果证明材料;

九、应当提供的其他材料。

许可期限:20个工作

许可费用:不收费

许可程序:

受理—审查—决定—颁证与告知   

序号2

许可事项:采矿权许可

许可依据:

一、《中华人民共和国矿产资源法》

二、《矿产资源开采登记管理办法》

三、《湖南省矿产资源管理条例》

许可对象:拟取得采矿权的申请人

申请人应提交以下材料:

一、一般申请采矿权许可应提交以下材料:

(一)采矿权申请报告、申请登记书和经批复的矿区范围批复文件;

(二)采矿权申请人资质条件证明;

(三)依法设立矿山企业的批准文件;

(四)营业执照或者企业名称预先核准登记通知书;

(五)下级国土资源主管部门的初审意见;

(六)矿产资源储量报告及备案书;

(七)矿产资源开发利用方案及评审意见;

(八)地质环境影响评价报告及评审认定意见;

(九)采矿权评估报告及确认书;

(十)建设项目环境影响报告及环保部门的审批意见;

(十一)矿山建设安全设施设计及安全生产监督管理部门的审查意见;

(十二)国土资源主管部门规定提交的其他资料。

二、特殊申请采矿权许可应提交以下材料:

(一)探矿权人申请采矿权的,应提交勘查许可证复印件,经转让取得探矿权的,需提交有关探矿权转让批准文件;

(二)申请开采煤矿、金矿、矿泉水、地热及在河道、航道内开采矿产资源的,还应提交煤炭、黄金、水利、河道、航道部门的批准文件。

许可费用:

一、收取采矿权使用费1000元/-/km2、采矿权价款以评估确认为准、按照《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第九条、第十条的规定执行;

二、收取采矿登记费:大型矿山500元/矿;中型矿山300元/矿;小型矿山200元/矿;变更、延续100元/矿,按照省财政厅、省物价局《关于重新发布全省国土资源系统行政事业性收费项目和标准的通知》(湘价费字[2003]第42号)文件的有关规定执行。

许可期限:40个工作(招拍挂成交后)

许可程序:

受理—审查—决定—颁证与告知   

序号3

许可事项:供地许可

许可依据:

一、《中华人民共和国土地管理法》

二、《中华人民共和国土地管理法实施条例》国务院令第256号

三、《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》

许可对象:岳阳县土地储备中心

申请人应提交以下材料:

一、城市(村镇)分批次建设用地报批材料目录

文字资料:

1、市、县人民政府农用地转用和土地征收报批单;

2、市、县国土资源局的呈报意见;

3、建设用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案(必须填写已备案的耕地占补平衡项目全国统一编号、补充耕地数量等相关信息)、征收土地方案;

4、拟征(占)地土地权属情况汇总表(应填写被征地单位的集体土地所有权证书编号和使用单位的国有土使用权证书编号、证书记载的土地总面积),1999-以后批准农用地转用的集体建设用地申请办理征收手续的,需附原批准集体建设用地的审批单,提供原批准之前的地类情况;

5、补充耕地的验收文件;

6、市、县人民政府关于该批次土地开发论证报告。包括申请用地区位、规划用途、资金储备、可行性分析等情况。其中,规划用途情况包括基础设施、公共建筑、工矿仓储、居住用地、特殊用地的面积,对应地块及所占比例,涉及房地产开发用地的,附经济适用房、廉租住房和中低价位、中小套型的普通住房用地占居住用地的比例;

7、征地告知、确认及听证材料。对组织进行了听证的,附听证笔录及负责征地的人民政府结征地补偿安置方案修改完善的说明;

8、规划、财政、林业、劳动保障部门等有关部门意见或手续。

图件资料:

1、土地勘测定界技术报告和勘测定界图(在图上标明坐标值和地类面积,涉及两个或两个以上的权属单位需标明权属界线,坐标系采用规定的坐标系);

2、1:1万标准分幅土地利用现状图或1:500标准分幅城镇地籍图(标注拟征占地位置和范围,加盖市、县国土资源管理部门的印章或土地权属认定专用章);

3、土地利用总体规划确定的城市建设用地规模控制图或村镇土地利用规划图(附原件扫描件,标注用地位置,加盖市、县土地行政主管部门印章或规划审核章);

4、补充耕地位置图(在1:1万土地利用现状图上标注)和补充耕地竣工验收图。

 二、单独选址建设项目用地报批材料

文字材料:

1、市、县人民政府农用地转用和土地征收报批单或请示文件;

2、市国土资源管理部门审查意见;

3、建设用地呈报说明书、农用地转方案、补充耕地方案(实行先补后占的,必须填写已备案的耕地占补平衡项目全国统一编号、补充耕地数量等相关信息)、征收土地方案、供地方案。已完成补充耕地的,附补充耕地验收文件;占用基本农田的,附补划基本农田方案;

4、建设拟征占土地权属情况汇总表(应填写被征地单位的集体土地所有权证书编号和使用单位的国有土地使用权证书编号,证书记载的土地总面积);1999-以后批准农用地转用,且实行有偿使用的集体建设用地申请办理土地征收手续的,需附原批准集体建设用地的审批单,提供原批准之前的地类情况。

5、建设项目用地预审报告书;

6、项目批准(或核准、备案)文件;

7、初步设计批准文件或其他设计批准文件;

8、未压覆重要矿床证明材料或压覆重要矿床批准文件;

9、涉及地址灾害易发区的,附国土资源管理部门地质灾害危险性评估备案证明;

10、涉及修改或局部调整土地利用总体规划,附修改或局部调整土地利用总体规划方案的批复或审核(备案)表;

11、市、县人民政府关于土地补偿合法性、安置可行性以及征地前后被征地单位人均耕地等情况的说明;大中型水利水电工程附移民安置规划;

12、当地劳动保障部门关于被征地农民社会保障工作落实情况的说明和审核表(报国务院审批的,由省劳动保障部门出具);

13、征地告知、确认及听证材料。对组织进行了听证的,附听证笔录及负责征地的人民政府对征地补偿安置方案修改完善的说明;

14、规划、财政、环保、林业等有关部门意见或手续。

图件资料:

1、土地勘测定界技术报告书和勘测定界图(在图上标明坐标值和地类面积,涉及两个或两个以上的权属单位需标明权属界线;坐标系必须采用规定的坐标系);

2、1:1万标准分幅土地利用现状图或1:500标准分幅城镇地籍图(标注拟征占地位置和范围,加盖市、县国土资源管理部门的印章或土地权属认定专用章);

3、土地利用总体规划图。涉及土地利用总体规划调整或修改的,加附修改或调整前后的土地利用总体规划图;

4、补充耕地位置图(在1:1万分幅土地利用现状图上标注)和补充耕地竣工验收图。占用基本农田的,加附补划基本农田位置图;

5、建设项目总平面布置或线型工程平面图。

三、城市(村镇)“圈内”单个建设项目用地报批材料目录

文字材料:

1、市、县人民政府农用地转用和土地征收报批单;

2、市、县国土资源局的呈报意见;

3、建设用地呈报说明书、农用地转方案、补充耕地方案(必须填写已备案的耕地占补平衡项目全国统一编号、补充耕地数量等相关信息)、征收土地方案;

4、拟征(占)地土地权属情况汇总表(应填写被征地单位的集体土地所有权证书编号和使用单位的国有土地使用权证书编号,证书记载的土地总面积);1999-以后批准农用地转用的集体建设用地申请办理征收手续的,需附原批准集体建设用地的审批单,提供原批准之前的地类情况;

5、补充耕地的验收文件;

6、建设用地预审报告书;

7、项目批准(或核准、备案)文件;

8、征地告知、确认及听证材料。对组织进行了听证的,附听证笔录及负责征地的人民政府对征地补偿安置方案修改完善的说明;

9、规划、财政、环保、林业、劳动保障部门等有关部门意见或手续。

图件资料:

1、土地勘测定界技术报告书和勘测定界图(在图上标明坐标值和地类面积,涉及两个或两个以上的权属单位需标明权属界线;坐标系必须采用规定的坐标系);

2、1:1万标准分幅土地利用现状图或1:500标准分幅城镇地籍图(标注拟征占地位置和范围,加盖市、县国土资源管理部门的印章或土地权属认定专用章);

3、土地利用总体规划确定的城市建设用地规模控制图或村镇土地利用规划图(附原件扫描件,标注用地位置,加盖市、县土地行政主管部门印章或规划审核章)。涉及规划局部调整的,加附土地利用总体规划局部调整方案的批复或审核(备案)表、调整前后土地利用总体规划图;

4、补充耕地位置图(在1:1万分幅土地利用现状图上标注)和补充耕地竣工验收图;

5、经批准的建设项目总平面布置图。

许可期限:35个工作

许可费用:按法律规定收取用地管理费、耕地占用税、耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费及社会保障资金等税费。

许可程序:

受理—审查—决定—颁证与告知  

序号4

许可事项:土地使用权改变用途许可

许可依据:《中华人民共和国土地管理法》

许可对象:拟申请改变原批准使用用途的单位或个人

申请人应提交以下材料:

一、土地使用权改变用途申请书;

二、改变成经营性用地必须收购后进行招、拍、挂出让;

三、国有土地使用权证书;

四、城市规划主管部门的意见;

五、勘测定界图;

六、有效期内的申请人《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》复印件、公民申请为身份证复印件;

七、其他相关资料。

许可费用:收取用地管理费每亩100元,按照省物价局、省财政厅《关于重新发布全省国土资源系统行政事业性收费项目和标准的通知》(湘价费字[2003]第42号)文件的有关规定执行

许可期限:30个工作(不包括招、拍、挂时间)

许可程序:

受理—审查—决定—颁证与告知     

序号5

许可事项:临时用地许可

许可依据:

一、《中华人民共和国土地管理法》

二、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)

三、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》

许可对象:拟申请临时用地的单位

申请人应提交以下材料:

(一)用地单位临时用地申请;

(二)县国土资源局对临时用地的呈报审查意见;

(三)临时用地补偿协议或临时用地合同;

(四)土地复垦方案(占用耕地);

(五)土地权属证明;

(六)涉及规划、林业等相关部门的审查同意意见;

(七)临时用地勘测定界报告和勘测定界图(管线工程等特殊情况可不要);

(八)1:1万分幅土地利用现状图。

许可期限:10个工作

许可费用:不收费

许可程序:

受理—审查—决定—颁证与告知

序号6

许可事项:出让土地使用权续期许可

许可依据:

一、《中华人民共和国土地管理法》

二、《中华人民共和国城市房地产管理法》

许可对象:拟申请续期的出让土地使用权人

申请人应提交以下材料:

一、出让土地使用权续期申请书;

二、原《国有土地使用权出让合同》及出让金发票(原件、复印件);

三、原国有土地使用权证书(原件);

四、城市规划主管部门的意见;

五、土地估价报告;

六、1:500——1:2000现状地籍图(原件);

七、土地使用权人夫妻双方身份证、结婚证或户口本复印件(原件验证);

八、其他相关资料。

许可期限:30个工作

许可费用:不收费

许可程序:

受理—审查—决定—颁证与告知 

序号7

许可事项:划拨土地使用权转让许可

许可对象:划拨土地使用权转让申请人(个人)

许可依据:

一、《中华人民共和国城市房地产管理法》

二、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》国务院令第55号

三、《湖南省城镇划拨土地使用权管理条例》

许可条件:

一、不拆迁重建的原经济适用房和房改房部分转移涉及划拨土地使用权转让的;

二、不可分割的共有土地使用权上部分房屋转让涉及其分摊部分划拨土地使用权转移的。

申请人应提交以下材料:

一、关于转让国有土地使用权的报告(转让方);

二、关于办理国有土地使用证的报告(受让方);

三、《国有土地使用证》(原件);

四、受让方房产证复印件(验原件);

五、双方协议原件;

六、双方身份证复印件(第二代身份证需双面复印)(验原件);

七、双方夫妻关系的证明资料(结婚证或户口本);

八、交易中心出具的成交确认书(原件);

九、土地评估报告;

十、楼层分布图;

十一、买卖双方委托书;

十二、宗地图。

许可费用:不收费

许可期限:30个工作

许可程序:

受理—审查—决定—颁证与告知 

序号8

许可事项:开发未确权荒山、荒地、荒滩许可

许可依据:

一、《中华人民共和国土地管理法》

二、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)

三、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》

许可对象:拟申请开发未确权荒山、荒地、荒滩的自然人、法人或其他组织

申请人应提交以下材料:

一、申请人用地申请及工商营业执照或身份证明文件、土地开发用地呈报表;

二、县市、、区人民政府请示文件;

三、县市、、区国土资源部门对报批资料的审查意见;

四、土地开发用地可行性研究报告;

五、土地登记卡复印件;

六、1:10000标准分幅土地利用现状图;

七、土地勘测定界报告和勘测定界图;

八、土地开发用地规划图;

九、如土地开发用地涉及农业、水利、环保、林业等有关问题的,应附相关部门意见。

许可期限:20个工作

许可费用:不收费

许可程序:

受理—审查—决定—颁证与告知  

序号9

许可事项:测绘成果资料提供、使用许可

许可依据:

一、《中华人民共和国测绘成果管理规定》(国务院令第32号)

二、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

许可对象:拟申请使用基础测绘成果的单位

申请人应提交以下材料:

一、《基础测绘成果资料提供使用许可申请文本》;

二、申请人的有效身份证件或有关单位证明材料;

三、申请无偿使用基础测绘成果资料的需要提交相关政府部门的证明材料。

许可期限:20个工作

许可费用:不收费

许可程序:

受理—审查—决定—颁证与告知  

序号10

许可事项:集体建设用地许可

许可依据:

一、《中华人民共和国土地管理法》

二、《中华人民共和国土地管理法实施条例》国务院令第256号

三、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》

许可对象:拟申请集体建设用地的单位或个人

申请人应提交以下材料:

一、乡镇(村)企业用地应提交的材料:

文字资料:

1、用地申请;

2、企业法定代表人或申办企业股东户籍证明;

3、县(市)区国土资源局呈报意见;

4、一书二方案(建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案);

5、建设项目用地预审报告书;

6、土地权属汇总表;

7、发改委立项(核准、备案)文件;

8、涉及规划、林业、环保、财政等相关部门的意见或手续;

9、村民大会或三分之二以上村民代表大会同意占用集体土地兴办集体企业的会议记录(附村民或村民代表签名);

10、乡(镇)人民政府及县乡镇企业管理机构的意见;

11、村委会关于安置、补偿情况说明及承诺。

图件资料:

1、土地勘测定界技术报告书、勘测定界图;

2、1:10000标准分幅土地利用现状图(标注拟征占地位置和范围,加盖市、县国土资源管理部门印章或土地权属认定专用章);

3、土地利用总体规划图(局部扫描件);

4、规划用地红线图(涉及城镇规划区的提供);

5、总平面布置图;

6、补充耕地位置图及补充耕地竣工验收图(占用耕地的)。

二、公共设施、公益事业用地应提交的资料:

文字资料:

1、用地申请;

2、县国土资源局呈报意见;

3、一书二方案(建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案);

4、建设项目用地预审报告书;

5、土地权属汇总表;

6、涉及规划、林业、环保、财政等相关部门的意见或手续;

7、村委会关于安置、补偿情况说明及承诺。

图件资料:

1、土地勘测定界技术报告书、勘测定界图;

2、1:10000标准分幅土地利用现状图(标注拟征占地位置和范围,加盖市、县国土资源管理部门印章或土地权属认定专用章);

3、土地利用总体规划图(局部扫描件);

4、规划用地红线图;

5、总平面布置图;

6、补充耕地位置图及补充耕地竣工验收图(占用耕地的)。

许可期限:20个工作

许可费用:按法律规定收取新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费和耕地占用税等。

许可程序:受理—审查—决定—颁证与告知 

序号11

许可事项:土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押许可

许可依据:

1、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》

2、《土地登记办法》

3、《物权法》

4、《中华人民共和国房地产管理法》

许可对象:拟申请土地使用权抵押的单位或个人

申请人应提交以下材料:

1、土地证、房产证复印件或房产他项权证复印件;

2、抵押合同、借款合同;

3、评估报告;

4、双方企业营业执照或组织机构代码证复印件;

5、双方法人身份证复印件;

6、填写抵押申请表、法人代表身份证证明书及委托(委托人必须亲笔签字);

7、公司章程(工商部门盖章);

8、董事会意见(股东签字);

9、其它:

(一)、确认可以用于抵押的土地使用权

(1)抵押人依法有权处分的国有建设用地使用权;

(2)经县人民政府国土资源行政主管部门和房产管理部门批准,并符合下列条件的划拨国有建设用地使用权:

①土地使用权为公司、企业、其他经济组织和个人;

②领有国有土地使用证;

③具有合法的地上建筑物、其他附着物产权证明;

④依照规定签订国有建设用地使用权出让合同,向当地县人民政府补交土地使用权出让金或者以抵押所获收益抵交土地使用权出让金;

(3)抵押人依法承包并经发包方同意抵押的“四荒”土地使用权;

(4)以乡(镇)、村企业的厂房等建筑物抵押的,其占用范围内的土地使用权同时抵押。

(二)、确认不得设定抵押权的财产

根据《物权法》第184条规定,下列财产不得抵押:

(1)土地所有权;

(2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权;

(3)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施;

(4)所有权、使用权不明或者有争议的财产;

(5)依法查封、扣押、监管的财产;

(6)法律、行政法规规定不得抵押的财产。

许可期限:20个工作

许可费用:抵押管理费、交易费

许可程序:受理—审查—决定—颁证与告知 


 

序号12

国有建设用地使用权交易流程

 

 

 

十二、国有建设用地使用权交易流程

 

出 让 方 案 报 批

市国土资源局或

县人民政府

 

 

 

 

 

 

 

 

告    知

纪检监察等

 

 

 

 

 

 

 

进场办理←

入  场  交  易  登  记

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

编  制  出  让  文  件

交易中心

 

 

 

 

 

 

 

进场办理←

   发布公告或投标邀请书

 

 

 

 

 

 

 

 

进场办理←

报名申请受理和资格审查

出让人

交易中心

 

 

 

 

 

 

 

进场办理←

公    开    交    易

纪检监察等   

 

招↓标

 

拍↓卖

 

挂↓牌

 

 

 

组建评标

委员会

 举行公开

拍卖会

 

竞买人填写

报价单报价

 

 

 

 

 

 

 

 

收标、开标、评标

 

确定竞得人

 

确定竞得人

 

 

 

 

 

 

 

 

预中标公示

 

签定成交确认书

 

签定成交确认书

 

 

 

 

 

 

 

 

定标、签发成交确认书、发放中标和未中标通知书

 

成交结果公示

 

成交结果公示

 

 

 

 

 

 

 

 

签订合同

出让方与竞得人

                     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

序号13

采矿权招、拍、挂及颁证流程图

 

 

 

 

采矿权申请人

 

提交办理采矿许可证的申请报告

 

提交以地质地形图或地质图为底图的矿区范围图(以拐点坐标定,并附国家直角坐标)

 

矿管股、规划股、地环股、

实地勘察

 

已受理

 

提交资料:①依法设立矿山企业的批准文件和采矿权申请书;②占用矿产资源储量登记书;③相应的资金、技术条件证明材料;④申请人合法有效的身份证和工商营业执照、企业名称预核准登记;⑤矿产资源开发利用方案;⑥环境影响报告表;⑦矿山安全现状监察意见书;⑧矿山地质环境影响报告;⑨审批机关要求的其它资料。

 

拟定出让文件,按审批权限报主管部门和相关政府审批

 

公告→报名竞买→资格预审→挂牌阶段→报价→确认报价→确认竞得人

 

县局审批发证的,与县局签订成交确认书、采矿权出让合同

 

省厅、市局审批发证的,与省厅、市局签订成交确认书

 

缴纳相关税费、领导签发

颁发采矿许可证

 

不予受理

说明理由