2021年度岳阳县人力资源和社会保障局部门决算

　　2021年度岳阳县人力资源和社会保障局部门汇总决算公开

　　第一部分岳阳县人力资源和社会保障局概况

　　一、部门职责

　　二、机构设置及决算单位构成

　　第二部分2021年度部门决算表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算表

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

　　八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　第三部分2021年度部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　二、收入决算情况说明

　　三、支出决算情况说明

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　八、政府性基金预算收入支出决算情况

　　九、2021年度预算绩效情况说明

　　十、其他重要事项情况说明

　　第四部分名词解释

　　第五部分附件

　　第一部分

　　岳阳县人力资源和社会保障局概况

　　一、部门职责

　　1、负责贯彻执行国家、省人社厅的方针、政策和法律、法规。

　　2、负责劳动力市场建设，完善市场就业机制，组织开展劳务交流，指导并组织农村剩余劳动力开发与跨地区有序流动工作；组织下岗、失业人员的转岗培训；实施劳动力预备制建设，开展就业前培训；开展创业贷款工作；对全县劳动就业服务企业进行业务指导；负责全县失业保险基金的征缴、发放工作。

　　3、负责企业养老保险政策宣传；负责办理缴费人社会保险登记、变更登记、注销登记及年检工作；负责养老保险缴费申报的审核、缴费基数的核定及机关事业养老保险的征缴和清欠工作；负责缴费人台帐、卡片、申报表、明细表的建立和管理，录入和管理个人账户，打印和发放个人账户对帐单；建立和管理非公有制企业职工、个体户、自由职业者的档案；负责养老保险的查询和接续以及个人帐户的转移和支付；对职工退休进行审核、计算养老金待遇；对离退休职工的人员增减进行调整，审核办理离退休职工、在职职工死亡后的社会保险待遇；对缴费单位的缴费情况进行稽核，对养老金的领取资格进行认定。

　　4、负责对工伤定点医疗机构、职业康复机构的协议签订及管理；负责参保职工因工负伤医疗期间的医疗跟踪管理工作，办理转外地治疗的有关手续；负责工伤职工待遇审核，支付和工亡职工供养遗属的待遇项目审核、支付。

　　二、机构设置及决算单位构成

　　（一）内设机构设置。

　　岳阳县人力资源和社会保障局机关有内设股室19个，下设劳动和社会保障监察大队、劳动人事仲裁院、信息网络管理中心、社会保险中心、机关事业养老保险服务中心、就业服务中心、人力资源服务中心、工伤保险服务中心8个二级机构，14个乡镇人力资源社会保障站和15个社区人力资源社会保障服务中心。有干部职工116人，党员75人，大专及其以上学历116人，副科级及其以上干部24人。

　　（二）决算单位构成。

　　岳阳县人力资源和社会保障局单位2021年部门决算汇总公开单位构成包括：局机关本级、社会保险服务中心、城乡居民养老保险中心、机关事业单位养老保险服务中心、劳动就业服务中心、人力资源服务中心、工伤保险基金管理服务中心决算。

　　第二部分

　　部门决算表

　　（见附件）

　　第三部分

　　2021年度部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　2021年度收入总计2762.74万元（含年初结转和结余资金447.71万元），与上年相比，减少979.65万元，减少26.18%，主要是因为认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支，全年支出比上年有所压减。

　　2021年度支出总计2762.74万元（含年初结转和结余资金84.03万元），与上年相比，减少979.65万元，减少26.18%，主要是因为认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支，全年支出比上年有所压减。

　　二、收入决算情况说明

　　2021年度收入合计2315.02万元（不含年初财政拨款结转和结余资金），其中：财政拨款收入2256.15万元，占97.46%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入58.88万元，占2.54%。

　　三、支出决算情况说明

　　2021年度支出合计2678.71万元（不含年初财政拨款结转和结余资金），其中：基本支出2157.91万元，占80.56%；项目支出520.81万元，占19.44%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　2021年度财政拨款收入合计2256.15万元（不含年初财政拨款结转和结余资金），与上年相比，减少616.93万元,减少21.47%，主要是因为认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支，全年支出比上年有所压减。

　　2021年度财政拨款支出合计2581.78万元（不含年末财政拨款结转和结余资金），与上年相比，减少468.94万元,减少15.37%，主要是因为认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支，全年支出比上年有所压减。

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（一）财政拨款支出决算总体情况

　　2021年度财政拨款支出2581.78万元，占本年支出合计的96.38%。与2020年度相比，财政拨款支出减少469万元，下降15.37%，主要是因为认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支，全年支出比上年有所压减。

　　（二）财政拨款支出决算结构情况

　　2021年度财政拨款支出2581.78万元，主要用于以下方面：社会保障和就业（类）支出2581.78万元，占100%；

　　（三）财政拨款支出决算具体情况

　　2021年度财政拨款支出年初预算数为1487.79万元，支出决算数为2581.78万元，完成年初预算的173.5%，其中：

　　1、社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）行政运行（项）。

　　年初预算为625.35万元，支出决算为1085.18万元，完成年初预算的173.5%，决算数大于年初预算数的主要原因是：新冠肺炎疫情影响增加就业专项补助资金支出。

　　2、社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）劳动保障监察（项）1万元，支出决算为1万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：新冠肺炎疫情影响增加就业专项补助资金支出。

　　3、社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）就业管理事务（项）。

　　年初预算为177.99万元，支出决算为308.86万元，完成年初预算的173.5%，决算数大于年初预算数的主要原因是：新冠肺炎疫情影响增加就业专项补助资金支出。

　　4、社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）社会保险业务管理事务（项）。

　　年初预算为73.14万元，支出决算为126.92万元，完成年初预算的173.5%，决算数大于年初预算数的主要原因是：新冠肺炎疫情影响增加就业专项补助资金支出。

　　5、社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）信息化建设（项）。

　　年初预算为2.88万元，支出决算为2.88万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：新冠肺炎疫情影响增加就业专项补助资金支出。

　　6、社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）社会保险经办机构（项）。

　　年初预算为225.88万元，支出决算为395.02万元，完成年初预算的174.9%，决算数大于年初预算数的主要原因是：新冠肺炎疫情影响增加就业专项补助资金支出。

　　7、社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）劳动人事争议调解仲裁(项）。

　　年初预算为3.22万元，支出决算为5.58万元，完成年初预算的173.5%，决算数大于年初预算数的主要原因是：新冠肺炎疫情影响增加就业专项补助资金支出。

　　8、社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）其他人力资源和社会保障管理事务支出（项）。

　　年初预算为130.48万元，支出决算为226.43万元，完成年初预算的173.5%，决算数大于年初预算数的主要原因是：新冠肺炎疫情影响增加就业专项补助资金支出。

　　9、社会保障和就业支出（类）就业补助（款）就业创业服务补贴（项）。

　　年初预算为17.29万元，支出决算为30万元，完成年初预算的173.5%，决算数大于年初预算数的主要原因是：新冠肺炎疫情影响增加就业专项补助资金支出。

　　10、社会保障和就业支出（类）就业补助（款）行政运行和就业补助（项）。

　　年初预算为230.46万元，支出决算为399.92万元，完成年初预算的173.5%，决算数大于年初预算数的主要原因是：新冠肺炎疫情影响增加就业专项补助资金支出。

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　2021年度财政拨款基本支出2060.97万元，其中:

　　人员经费1265.52万元，占基本支出的61.40%，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助；

　　公用经费795.45万元，占基本支出的38.6%，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置、文物和陈列品购置、无形资产购置、其他资本性支出、赠与。

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

　　2021年度“三公”经费财政拨款支出预算为10.5万元，支出决算为7.49万元,完成预算的71.33%，其中：

　　因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数等于预算数的主要原因是本年度未安排出国（境）计划，与上年相比无变化，主要原因是本年度未安排出国（境）计划。

　　公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数等于预算数的主要原因是本年度无公务用车购置计划，与上年度相比无变化，主要原因是本年度无公务用车购置计划。

　　公务接待费支出预算为10.5万元，支出决算为7.49万元,完成预算的71.33%,决算数小于预算数的主要原因是认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支，全年实际支出比预算有所节约。与上年相比减少7.93万元，下降51.42%,减少主要原因是认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支，全年实际支出比预算有所节约。

　　（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

　　2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；

　　公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0%；

　　公务接待费支出决算7.49万元，占100%。其中：

　　因公出国（境）费支出决算0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

　　公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，其中：公务用车购置费0万元，更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0元，截止2021年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

　　公务接待费支出决算为7.49万元，其中：其他国内公务接待支出7.49万元,主要用于与有关单位交流工作情况及接受相关部门检查指导工作发生的接待支出。2021年共接待国内公务接待批次180个、接待人次1438人次（不包括陪同人员）。

　　八、政府性基金预算收入支出决算情况

　　2021年本单位没有使用政府性基金预算财政拨款安排的收支。

　　九、2021 年度预复绩效情况说明

　　根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）和岳阳县人民政府办公室《关于贯彻落实省政府全面推进预算绩效管理意见的通知》（岳政发〔2014〕6号）文件精神、要求，为进一步规范财政资金管理，强化绩效和责任意识，切实提高财政资金使用效益，我单位对2021年度部门整体支出进行了绩效自评。

　　岳阳县人力资源和社会保障局费项目支出绩效自评得分99分，评价等级为“优秀”。

　　已按县财政局统一要求随同部门决算作为附件公开。

　　十、其他重要事项情况说明

　　（一）机关运行经费支出说明

　　2021年度机关运行经费支出795.45万元。

　　本部门2021年度机关运行经费支出795.45万元与上年相比增加79.82万元，增加11.15%。主要原因是：人员调入增加人头经费。

　　（二）一般性支出情况说明

　　2021年本部门开支会议费0万元，用于召开0会议，人数0人，开支培训费1.89万元，用于开展省各级各类事业单位在编在册在岗工作人员培训，人数57人，内容为省各级各类事业单位在编在册在岗工作人员培训；举办等节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。

　　（三）政府采购支出说明

　　2021年度政府采购支出总额34.43万元，其中：政府采购货物支出7.463万元；政府采购工程支出26.97万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额34.43万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额34.43万元，占政府采购支出总额的100%。

　　（四）国有资产占用情况说明

　　截至2021年12月31日，岳阳县人力资源和社会保障局共有车辆0辆。其中：主要领导干部用车 0 辆，机要通信用车 0 辆、应急保障用车0辆、执法购中执勤用车 0 辆、特种专业技术用车 0 辆，其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

　　第四部分

　　名词解释

　　财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

　　其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

　　上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

　　年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

　　社会保障和就业支出（类）：是指用于社会保障和就业方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。归口管理的行政单位离退休，指离退休人员管理机构统一管理的机关离退休人员的经费。

　　其他支出（类）：是指用于反映除上述项目以外其他不能划分到具体功能科目中的支出项目，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

　　基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

　　基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资；各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资、基础工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。

　　津贴补贴：反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。

　　奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。

　　伙食补助费：反映单位发给职工的伙食补助费，如误餐补助等。

　　绩效工资：反映事业单位工作人员的绩效工资。

　　机关事业单位基本养老保险缴费：反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。

　　职工基本医疗保险缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。

　　公务员医疗补助缴费：反映按规定可享受公务员医疗补助单位为职工缴纳的公务员医疗补助费。

　　其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。

　　住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

　　其他工资福利支出：反映上述项目未包括的人员支出，如各种加班工资、病假两个月以上期间的人员工资、编制外长期聘用人员，公务员及参照和依照公务员制度管理的单位工作人员转入企业工作并按规定参加企业职工基本养老保险后给予的一次性补贴等。

　　商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

　　办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

　　印刷费：反映单位的印刷费支出。

　　水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

　　电费：反映单位的电费支出。

　　邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

　　差旅费：反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。

　　维修(护)费：反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。

　　培训费：反映除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。

　　公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

　　劳务费：反映支付给单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工工资，稿费、翻译费，评审费等。

　　委托业务费：反映因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。

　　工会经费：反映单位按规定提取的工会经费。

　　福利费：反映单位按规定提取的福利费。

　　其他交通费用：反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴，租车费用、出租车费用，飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

　　其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。

　　对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

　　退休费：反映行政事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费和其他补贴。

　　抚恤金：反映按规定开支的烈士遗属、牺牲病故人员遗属的一次性和定期抚恤金，伤残人员的抚恤金，离退休人员等其他人员的各项抚恤金。

　　生活补助：反映按规定开支的优抚对象定期定量生活补助费，退役军人生活补助费，行政事业单位职工和遗属生活补助，因公负伤等住院治疗、住疗养院期间的伙食补助费，长期赡养人员补助费，由于国家实行退耕还林禁牧舍饲政策补偿给农牧民的现金、粮食支出，对农村党员、复员军人以及村干部的补助支出，看守人员和犯人的伙食费、药费等。

　　办公设备购置：反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出，以及按规定提取的修购基金。

　　专用设备购置：反映用于购置具有专门用途、并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的各类专用设备的支出。如通信设备、发电设备、交通监控设备、卫星转发器、气象设备、进出口监管设备等，以及按规定提取的修购基金。

　　机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　第五部分附件

2021年度 岳阳县人力资源和社会保障局部门决算

2021年度岳阳县人力资源和社会保障局部门决算