茫茫九脉流中国，纵横当有凌云笔。三年前，习近平总书记在党的十八届中央委员会第五次会议上强调：奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利，必须确立新的发展理念，用新的理念引领新的发展。三年后，决胜全面小康已经到了冲刺阶段，随着城镇化和新农村建设步伐的加快，农村的各项政策加速落实，面貌也焕然一新。

从前，农村土地多，建房比较随意分散，看中了哪里就建哪里，东一栋西一栋，出现了很多面积超标、占用耕地的现象，既浪费了土地资源，又不利于完善生活配套设施。随着农村耕地越来越紧张，这种现象必须被叫停。

2018年是决胜全面小康的关键之年，新农村建设是推动农村经济发展的重要途径。为了进一步强化土地要素保障，有效节约土地资源，整合资金，改善基础设施建设，改善农民生活条件，改善农村面貌，新开镇改革农村建房方式，推进农村集中建房，打造龙湾集中建房示范点，为解决农村建房问题提供了现实依据。

规划先行，布局合理

新开镇党委政府在项目伊始，进行了长时间的实地考察选址，通过走访充分听取群众意见，最终选址在龙湾村胡家咀山和共和村大塘片后山，紧临湘北大道连接线出口，距新开集镇5公里，交通区位优势明显。

建房点建设秉持着“高标准、高规格”的原则，聘请湖南省机械工业设计研究院负责规划设计，采取独门独户的设计方案。房屋建设根据地形采取依山而建，充分利用土地资源，每个建房区域都设计有公共绿地和村民活动场所，同时设计有一栋占地516平方的三层村民活动中心，能够为村民提供休闲、娱乐、聚餐的场地；建有664平方的幼儿园一所，能够解决小区内幼儿就学问题；建筑物中间设计有20多亩生态农业观光带，拟流转到蔬菜种植大户，既可为住户提供时鲜绿色的健康蔬菜，又为小区增添绿色风景。小区前期采取统一打深井建水塔，二次加压的方式集中供水，后期可考虑引进集镇自来水，解决村民用水问题。室外设计雨、污分流制排水体制，生活污水经农户自有化粪池处理后统一排放至厌氧池，通过人工湿地处理系统进行深度处理，处理后的废水能够达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》二级标准，可回用于农用灌溉。

保质提速，强化监管

“要让群众在过年前住进新房子。”新开镇镇长毛红波说。为了保证项目按时间节点顺利完工，新开镇党委书记孙肽和镇长毛红波每周到建房点进行两次督查，并多次召开专项会议，讨论建房点建设的相关问题和工作推进。

不仅镇里将建房点工作放在重要位置，市、县领导也特别关注龙湾集中建房点的建设，市委书记刘和生在三个月的时间内两次来到龙湾集中建房点进行调研，对建房点的项目表示肯定，并指出：“要因地制宜，坚持大集中与小集中结合，广泛征求群众意见，集中规划设计，把好审批关口，久久为功，形成常态机制，形成更多可推广可复制的经验。”

现一期30栋住房采取政府引导、村委会组织、村民理事会具体负责的方式于2018年5月12日完成招投标，6月1日全面开工，由岳阳县第二建筑公司、岳阳泽天源建筑公司等5家建筑公司具体负责施工，理事会和政府聘请的一名监理工程师全程监管施工质量，目前已完成30栋房屋主体工程和附属工程建设。二期60栋住房于2018年7月初开工建设，预计年底能够全面完成竣工验收，保证村民在年前搬进新房。2019年将完成所有132栋房屋建设。竣工后的居民点将会成为一个基础设施完善、功能齐全、环境优美、群众认可的宜居新村。

家住农村，犹在城市

“路修通了，交通方便了，村民集中建了新房子，家乡变的更漂亮了。”说起改变，村民童小玲乐得合不拢嘴。

龙湾集中建房点在设计上采取统一的白墙灰瓦造型，结合传统民居特点，融入中式院落元素，目标将建房点打造成具有江南水乡风情的特色村落。在建房点示范工程的推动下，一栋栋宽敞明亮的徽式建筑拔地而起，一大片生态农业观光带犹如绿宝石点缀其中。现在，从龙湾村到岳阳市的路程不用再经过新开集镇，而是直接走湘北大道，一条宽敞的大马路直通花板桥，路程只用10多分钟，不在城市，胜似城市。未来，干净的水泥路、三层的村民活动中心和幼儿园等各项配套设施应有尽有，像童小玲一样，村民们都期待着住进新房的那一天，真正过上田园牧歌的生活。

“民亦劳止，汔于小康”。小康，这个从古至今无数人执着的梦想，穿越无数苦难和辉煌岁月来到我们面前，让我们触手可及。改善人居环境，集约土地资源，是责任，是期望，更是实现全面小康的重要一环。我们要持之以恒地回应人民群众的期盼，实现他们吃饱、穿暖、生活好的朴实愿望，为实现中国梦贡献一份新开力量。