根据县委统一部署，2022年4月13日至6月9日，县委第三巡察组对中共岳阳县委党校校委会进行了巡察。2022年9月7日，县委第三巡察组向党校校委会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、校委会及主要负责人组织整改落实情况

党校校委会坚持把巡察整改当作政治任务来抓好落实，召开专题会议研究部署落实巡察整改工作，成立了由常务副校长陈琳任组长的整改工作领导小组和督查工作领导小组，制定了巡察反馈意见整改落实工作方案和巡察反馈整改问题清单、任务清单、责任清单台账，明确整改目标任务，将整改任务责任到人，明确整改完成时限，确保如时如质如量完成各项巡察整改工作任务。

党校主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自安排部署，带头整改落实，定期督查检查，把全体教职工的思想认识统一到不打折扣将巡察反馈问题整改落实到位的认识上来，指导督促完善相关制度，不断巩固和扩大整改成果，形成长效机制，把落实整改和解决问题作为提升能力、推进工作的重要机遇和有效手段，真正使整改的过程成为提高校委会领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全体教职工作风大转变、能力大提升的过程。

截至2023年2月8日，巡察反馈的11个具体问题，已完成整改9个，基本完成整改2个，

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为方面

1.学习贯彻十九大精神还不够深入，培训宣讲联系县情县策不紧。(1)学习实效性不强；(2)对非教学人员的理论学习管理不到位。

整改完成情况：已整改到位。对于党的十九大、二十大精神，每一位党校理论教师都有一堂集中宣讲的大课，并结合自己的研究方向和教学特长，开发了至少一堂专题课程；在巡察以后的教学课题开发工作中，更加注重紧扣县委政府重大部署，重点工作，重点开发“铁山精神”、“毛田精神”“新墙河抗战文化”等岳阳县本地特色精品课程，在全县的各类培训、宣讲中授课取得了非常好的教学效果，受到了县委领导和全县党员领导干部的广泛好评；2022年党校报送的“铁山精神”课题在省委组织部优秀宣讲课题评选和市委党校教学竞赛中获奖。通过理论学习、机关支部党员集中学习、主题读书活动、撰写读书心得体会等形式加强对非教学人员的理论学习管理。通过以上工作措施的强化管理，党校非教学人员的学习态度、学习习惯、学习效果与以前相比都有了较明显的提升，能够结合个人关注和工作实际需要，选择必读书目认真学习，平时多向党校教学线同事请假和讨论交流，政策理论水平和知识储备均有显著提升。

2.意识形态工作主阵地、主渠道作用发挥不够充分。

整改完成情况：正在整改中。强化校委班子落实意识形态工作主体责任，每年召开两次专题校委会研究意识形态工作及意识形势分析研判，每位校委班子成员在年终述职时都要有专题段落总结履行意识形态工作责任的相关内容。把意识形态专题学习内容纳入校委理论中心组学习内容。在原有意识形态课程（《牢牢掌握意识形态工作主动权；《意识形态安全的文化审视与建构》）的基础上，已经新开发（《去意识形态化思潮的实质及应对策略》；《坚持马克思主义在意识形态领导指导地位的根本制度》）两堂意识形态专题课程，并将纳入党校主体班培训的必修内容。

3.抓好主业、主课效果不佳。(1)调研走访不深入；(2)工作创新不积极；(3)科研咨政作用发挥不够。

整改完成情况：已整改到位。形成定期专题调研机制，组织开展“大调研”活动；创新教学模式，推行“案例式”教学，打造2堂精品案例课；紧紧围绕全县热点、难点开展专题调研或实地走访，积极向县委、政府建言献策，发挥党校作为党委政府参谋助手作用，多出科研成果和咨政效果；深入推进“名师名课工程”，做实教师“基本功”，打造一支政治过硬、业务精干、作风优良的教师队伍；鼓励教师积极参与全县重点课题研究，主动搭建科研成果运用平台，发挥党校智库作用；充分发挥《岳阳县工作》阵地作用，确保每年教师投稿2-3篇，发挥党校科研咨政功能。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面

4.作风建设“宽松软”。(1)抓纪律作风不严;(2)机关管理不严谨。

整改完成情况：已整改到位。严格校委领导班子值周制度和考勤管理、请假等相关制度，整顿干部职工作风，加大问责惩处力度；完善党校采购制度，严格采购程序，按规定执行政府采购手续；厉行勤俭节约，避免因工作计划不周密或衔接不到位产生的铺张浪费；行政事务室逐日登记教职工用餐情况，财务室按月收取伙食费。

5.教育培训管理不严。

整改完成情况：已整改到位。完善学员管理制度，树立管理权威性，建立学员培训情况通报制度；严格教师教学行为管理，抓好讲坛纪律；贯彻落实节俭办班精神，紧缩非必要开支，加强对培训班经费使用监督。

6.财务审核把关不严。

整改完成情况：已整改到位。规范细化党校财务管理制度，对巡察中指出的党校教职工差旅费报销票据不规范不齐全的问题全部重新审查并完善票据整改到位，巡察以后的差旅费报销严格按照规范的要求准备好参加培训或参加会议的通知、领导审批资料、食宿交通费用发票再进行报销。党校所有的公务活动需要用车由办公室专门工作人员从县公车平台统一调用公车，统一按流程结账，杜绝有偿私车公用现象。按照党校年度经费预算采购办公用品，制订党校办公用品采购计划，采购办公用品前报主管领导审批，完善党校办公用品采购管理制度，建立好入库和使用管理台账，厉行勤俭开约，做到合理开支，避免铺张浪费。规范培训经费开支报账程序，每次办班严格按照经过审定的计划开支培训经费。

7.违反中央八项规定及实施细则精神问题仍有发生，违规发放补贴补助。

整改完成情况：已整改到位。对违规发放的补贴全额清退，并上缴到县纪委监委指定的账户。在整改到位的基础上，进一步全体教职工纪律作风建设，对照上级文件精神修订完善党校教职工福利待遇、补贴补助发放制度，组织相关职能股室及全体教职工集中学习，建立长效机制，确保今后不再发生违反中央八项规定及实施细则精神发放补贴补助的现象。

8.工程财务结算不规范。

整改完成情况：已整改到位。组织专门工作人员认真查找梳理党校工程财务结算不规范的项目，对接县财评中心找到工程项目变更原始材料复印后完善相关材料。出台了《中共岳阳县委党校基本建设项目管理办法》，健全工程财务结算程序，加强工程建设资料档案管理。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效方面

9.落实管党治党主体责任不力。

整改完成情况：已整改到位。规范财务审批制度，杜绝违规向不对口单位列支赞助费。行政事务室逐日登记教职工用餐情况，财务室按月收取伙食费。上轮巡察反馈的违规向不对口单位列支赞助费和教职工在食堂就餐没有交餐费的问题已经整改到位。制订完善党校人才队伍建设管理制度，出台人才激励机制，更好留住人才。

10.党建引领作用发挥不充分。(1)重业务轻党建；(2)民主评议流于形式；(3)民主生活会、组织生活会走过场；(4)民主评议党员和党员量化积分管理制度未落实。

整改完成情况：已整改到位。县委党校在巡察反馈问题的基础上，进一步提高政治站位，提升思想认识，校委会领导班子积极落实全面从严治党主体责任，扎实抓好机关支部党建工作，做好“党建+业务”的结合文章，进一步发挥党建引领作用，严肃党内政治生活，严格按要求落实“三会一课”制度，加强党员思想教育，规范会议记录和党员政治学习笔记，党支部严格督查，并定期通报。机关支部制定年度党员培训教育方案，组织定期开展党员教育活动，充分利用我县的红色教育基地和生态环境治理等项目，形成现场活动、案例学习等多种形式的主题教育活动方式。校委会领导班子专题民主生活会和机关支部党员组织生活会按要求高质量召开。结合党校实际修订“党员量化积分评比表”，结合党内组织生活效果和党员工作绩效认真开展民主评议党员工作，充分发挥民主评议党员的思想引领和典型示范作用，将民主评议党员和党员量化积分管理制度落到实处，与全年优秀党员评比和年度考核评优评先挂钩。

11.贯彻落实新时代党的组织路线有欠缺，选人用人、人才队伍建设仍需加强。(1)中层干部调整程序不规范。(2)师资队伍有待加强，专业教师相对较少。(3)缺乏有效留任机制，人才外流严重。

整改完成情况：正在整改中。规范了中层干部调整程序，严格把好民主推荐关、干部考察关、集体讨论决定关、干部任职管关，严格落实任免备案有关规定。大力推行党校“名师名课工程”，坚持“一审二试三集中”课题生成工作机制，积极指导、督促、激励党校中青年理论教师专业成长，更好承担教学、科研、咨政工作任务，推动党校办学水平不断提升；按照上级主管部门的人才政策，结合党校实际制订《县委党校人才队伍建设工作实施细则》，完善、细化各项人才引进、管理、激励、成长、流动的工作举措，形成人才引得进、培养好、留得住的良好人才队伍建设工作局面。

三、下一步整改工作安排

（一）压实主体责任，务求整改实效。进一步提高政治站位，压实单位主要负责人整改工作责任，督促校委领导班子成员把自己摆进去，坚持从本人改起，坚决防止以简单问责下级代替整改，防止以问责代替负责，防止新官不理旧帐，确保整改实效。

（二）建立长效机制，巩固整改成果。进一步强化政治担当，克服巡察整改“过关”心态，防止前紧后松、虎头蛇尾，在抓好整改的同时，着力推动解决体制性障碍、机制性梗阻等方面的问题，要把推动问题整改与建立长效机制结合起来，完善各项制度，严格遵守和执行各项制度，形成整改常态化，机制长效化。

（三）凝聚监督合力，助力主职主业。后段，整改领导小组将通过集中调度、专项督查、明察暗访等方式，检查各整改任务落实情况。对整改过程中搞形式主义、弄虚作假的，以及顶着不办、拖着不改的人和事，将严肃追究股室负责人和当事人的责任。把落实整改和解决问题作为提升能力的有利机遇，对照巡察组反馈的问题，深刻查找存在问题的根源，找准解决问题的办法，更加自觉地抓好整改落实。认真反思总结，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全体干部作风转变的过程。切实把巡察成果转化好、运用好、拓展好，真正把巡察成果转化为扎实推动党校教学科研咨政宣讲工作职能的强大动力！

欢迎广大干部群众对县委党校校委会巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式：0730-7602028；邮政信箱：中共岳阳县委党校（414100）；电子邮箱：13055083849@163.com

中共岳阳县委党校校委会

2023年3月8日