根据县委统一部署,2023年6月19日至8月14日,县委第三巡察组对县委办公室开展了常规巡察。10月19日,县委第三巡察组向县委办公室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将本单位巡视整改进展情况通报如下。
一、组织整改落实情况
一是精心制定方案。10月23日召开主任办公会议专题研究了关于落实县委第三巡察组巡察县委办公室反馈意见整改工作。认领问题,并逐一研究制定整改措施。
二是强化组织领导。成立了县委办公室落实县委第三巡察组巡察县委办反馈意见整改工作领导小组和督查领导小组,负责统筹领导组织巡察整改工作和“未巡先改”工作,具体工作由县委办公室巡察整改办和督查办统筹谋划、一体推进。
三是全面推动整改。开全办巡察整改工作动员大会,部署整改工作。各责任部门主动认领问题,并根据巡察整改工作方案,制定具体整改工作方案;11月15日开始,整改督查办开展全面督查。各责任部门全面开展自查自纠,全面落实整改责任,并实行挂号销号管理,以点带面整改。整改工作领导小组和督查工作领导小组做好指导督导,对巡察整改工作做到半月一通报、一月一调度。截止目前,巡察反馈问题均已整改完成。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)反馈问题:落实“第一议题”制度不到位。
整改结果:完成
整改情况:一是党总支严格落实“第一议题”学习制度,规范组织党总支“第一议题”学习;二是进一步明确“第一议题”学习要求,规范学习流程;三是建立“第一议题”学习报告情况台账.
(二)反馈问题:意识形态工作责任制落实不到位。
整改结果:完成
整改情况:一是严格落实《县委理论学习中心组学习实施细则》,规范组织党总支理论学习中心组学习;每季度开展一次“六个环节”齐全的集中学习;成立网评员队伍,明确专人具体承担网络评论工作;二是组织班子成员学习习近平总书记关于意识形态和网络意识形态工作的重要论述,学习中央、省、市、县相关文件精神,做到知责明责;三是将意识形态工作纳入班子成员民主生活会剖析材料和年终述职报告内容,接受监督和评议;四是已建立《古今巴陵》《岳阳县年鉴》“三审三校”制度,并建立相关台账。
(三)反馈问题:保密安全存在一定隐患。
整改结果:完成
整改情况:一是制定了涉密载体销毁管理等制度,载体销毁过程中严格落实销毁审批二人监销等规定;二是制订了涉密文件相关管理制度,签订保密责任承诺书,加强业务培训。三是设置了待(送)销载体存放间,添置了消防器材。
(四)反馈问题:信访处访没有实行闭环管理。
整改结果:完成
整改情况:一是制定群众接待流程制度;二是2023年10月参加学习培训,完善来访群众登记台账和交办单;三是完善后续跟踪问效,进行群众满意度调查。
(五)反馈问题:落实重大事件信息上报不及时。
整改结果:完成
整改情况:一是下发进一步加强党委信息报送的通知,规范紧急信息报送流程;二是完善更新岳阳县党委信息工作分管领导、信息员名册;三是出台《岳阳县党委信息工作考评办法》。
(六)反馈问题:“档案法”传达学习不及时。
整改结果:完成
整改情况:已组织全办干部职工认真学习《档案法》,将《档案法》学习纳入了2024年全县档案员人员业务培训内容,10月份进行了2023年全县档案执法检查。
(七)反馈问题:推动干部工作作风转变不到位。
整改结果:完成
整改情况:一是认真贯彻执行《2023年全面从严治党工作要点》;二是落实市纪委《整治“打牌子”“提篮子”问题若干措施》组织干部做好自查工作;三是组织《关于开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动工作方案》专题学习;四是建立《清廉机关建设实施方案》,签订改进工作作风承诺书;五是不定期抽查通报干部职工签到和在岗情况。
(八)反馈问题:落实“清廉单元”建设有短板。
整改结果:完成
整改情况:一是制定了《清廉家庭建设实施方案》;二是下发了关于开展2023年度“清廉科室”“清廉职工”评选活动通知;三是在机关院内通过宣传橱窗、宣传标语、电子滚动屏等形式营造清廉文化建设氛围;四是加强清廉建设工作调研和督导,制定“负面清单”,增强办领导常态化与部门负责人谈心谈话实效。
(九)反馈问题:执纪问责力度不够。
整改结果:完成
整改情况:一是建立健全全面从严治党监督责任,发挥派驻纪检监察组日常监督职能作用,做到警钟长鸣,防微杜渐;二是注重对重点岗位干部谈心谈话。及时掌握了解重点岗位干部思想动态,经常性地指出问题和提出建议;三是精准稳慎执纪问责。针对信访反映和线索涉及的党员干部,以及监督检查中发现的苗头性、倾向性问题,及时提醒告诫。
(十)反馈问题:开展警示教育效果不佳。
整改结果:完成
整改情况:一是组织干部集中观看警示教育专题片;二是组织警示教育学习。
(十一)反馈问题:落实公车管理制度有欠缺。
整改结果:完成
整改情况:一是建立用车制度,带头落实公车改革制度,严格执行公务用车管理规定,督促内设各部门、二级机构和归口管理单位今后不得在公务用车平台以外租车;二是加强财务管理,对公车平台以外的租车费不得报账。
(十二)反馈问题:培训班组织管理不规范。
整改结果:完成
整改情况:一是严格按要求向主管部门申报并批复后组织举办培训班;二是根据全县工作大局科学安排培训主题,按照主题安排课程内容并加强组织管理;三是按照培训主题精准参训人员。
(十三)反馈问题:形式主义仍然存在。
整改结果:完成
整改情况:加强工作作风建设,坚决抵制形式主义。严格落实《关于进一步重申精简“文、会、督”有关规定的通知》和《县委文件审核工作办法》(岳县发〔2017〕4号)规定,进一步精简文件。部门要求发文的,由起草单位向县委、县政府报送发文请示,说明发文理由和依据,对不符合规定、特别是不符合精简文件精神的代拟稿,一律退回起草单位,2024年1至4月,发文30件,同比下降15%,退回部门发文5件。
(十四)反馈问题:落实婚丧嫁娶报备制度不到位。
整改结果:完成
整改情况:一是组织干部学习文明节俭操办婚丧喜庆事宜报备文件,二是建立婚丧嫁娶报备案台账,三是对未进行婚丧嫁娶报备登记人员进行及时补办登记手续。
(十五)反馈问题:工会经费管理不规范。
整改结果:完成
整改情况:一是严格按照《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》(湘工发〔2018〕20号)规定加强工会经费管理;二是坚持勤俭节约原则,严格控制工会经费开支范围和开支标准,提高工会经费使用效益;三是建立健全工会财务管理制度。
(十六)反馈问题:往来款项未及时清理。
整改结果:完成
整改情况:一是健全财务管理制度,对挂账款项进行及时清理;二是对挂账时间过长的往来款项,采取切实可行的办法,通过溯源、调查、报批等程序,调整好往来款项。
(十七)反馈问题:工程项目建设管理不够规范。
整改结果:完成
整改情况:一是建立健全工程项目建设管理制度,进一步严格规范工程项目实施程序;二是加强工程项目资金支付管理;三是依法依规做好工程结算审计,并加强工程项目档案管理。
(十八)反馈问题:围绕“三重一大”事项研究过程中没有严格落实“末位表态制”。
整改结果:完成
整改情况:一是加强民主集中制建设,严格贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度,全面落实“三重一大”事项“末尾表态制”;二是进一步健全主任办公会会议工作制度,明确财务人员列席相关议题;三是涉及到财务问题的会议安排财务人员参加。
(十九)反馈问题:干部选拔任用工作不规范。
整改结果:完成
整改情况:一是根据《党政领导干部选拔任用工作条例》建立规范干部选拔任用工作制度,加大干部职工岗位交流力度;二是对任职时间过长的股室负责人统筹交流。
(二十)反馈问题:干部日常管理不严肃。
整改结果:完成
整改情况:一是建立出国(境)证件备案台账,按照规定要求对干部职工有关证件进行统一管理;二是严格公务员平时考核制度,按相关要求规范建立公务员平时考核台账,严格按要求将平时考核结果运用到年度考核中;三是规范登记公务员平时考核台账。
(二十一)反馈问题:财经室履职尽责不到位。
整改结果:完成
整改情况:一是按照中央、省、市党委财经办运行工作机制,将县委财经办调整到县发改局;二是做到相关工作移交,确保财经办划转后迅速开展工作,履职尽责到位。
(二十二)反馈问题:三会一课”制度落实不到位。
整改结果:完成
整改情况:一是每月定期召开支部委员会;二是加强党员干部在党员大会中的参与度,做好党员发言讨论记录;三是严格按照党建清单开展当月主题党日活动;四是党支部书记带头讲党课;五是做好相关资料的收集备查。
(二十三)反馈问题:党建相关制度落实不到位。
整改结果:完成
整改情况:一是加强党员日常管理,规范党费收缴,实行一月一缴纳;二是细化党费登记台账;三是更新党建活动室阵地,完善党务公开栏内容。
(二十四)反馈问题:组织生活会开展不规范。
整改结果:完成
整改情况:一是严肃党内组织生活,加强党员队伍管理,充分发挥党支部战斗堡垒作用;二是规范开展组织生活会,做到批评与自我批评全覆盖,资料整理齐全;三是扎实开展民主评议党员工作,严格规范填写相关表格。
(二十五)反馈问题:督查工作不严肃。
整改结果:完成
整改情况:一是加强业务培训,提升工作水平,确保督查工作无偏差;二是加强作风建设,坚持把“实”作为督查工作之本,查实情,说实话,献实策,切实增强工作主动性;三是严格按照“交必督,办必果,果必报”的要求,公平公正履行督查职责,确保县委、县政府各项重大决策、重点工作得以全面贯彻落实;四是对会风会纪、重点工作督查情况及时予以通报。
(二十六)反馈问题:请示报告制度落实不力。
整改结果:完成
整改情况:一是召开紧急信息座谈会,确保督查工作无偏差;二是加强作风建设,坚持把“实”作为督查工作之本,查实情,说实话,献实策,切实增强工作主动性;三是出台《岳阳县党委信息工作考评办法》,明确党委信息报送流程、责任、考核。
(二十七)反馈问题:责任意识不强。
整改结果:完成
整改情况:一是强化干部职工工作责任意识,凡重大活动、会议的每个环节明确责任到人,反复推敲,多次彩排演练,坚决杜绝失误,不断提升办会质量水平;二是定期对会议设备线路进行检查并建立台账,对老旧零部件及时排查更换,按上级要求对设备进行调试和升级,确保通信畅通。
(二十八)反馈问题:服务意识不强。
整改结果:完成
整改情况:一是增加早餐品种,安排早餐奶;合理安排食材搭配,中晚餐一周内安排不同菜品,合理控制菜品出锅时间,提升菜品质量和口感,每天菜品通过电子显示屏公示;二是10月30日召开机关院内15家单位办公室主任会议听取意见建议和评价;三是努力消除菜品口感的味觉疲劳,与政府等其他单位食堂厨师调换。
(二十九)反馈问题:上轮巡察情况反馈问题整改不到位
整改结果:完成
整改情况:一是对上轮巡察反馈意见涉及我办已整改完成的问题开展“回头看”,对违规发放福利补贴、平台外租车、财务管理制度执行不规范等问题加强监督检查,确保每个问题改彻底、不反弹;二是定期研究巡察整改工作;三是加强宣传印刷费用管理,将其控制在合理的范围内。
(三十)反馈问题:派驻纪检组开展日常监督检查不到位。
整改结果:完成
整改情况:一是强化派驻纪检组日常监督工作,前移监督关口,坚持抓早抓小、预防在先。聚焦关键人、关键事、关键点、关键时,做实日常监督;二是定期研究巡察整改工作;三是定期召开巡察整改监督会议并通报监督整改情况,定期研究巡察整改工作,确保上轮巡察发现的问题“清仓见底”,同时加强成果运用,做到标本兼治。
(三十一)反馈问题:县委办针对上一轮巡察整改反馈问题落实不到位
整改结果:完成
整改情况:一是召开县委第三巡查组巡查情况反馈会;二是对巡查反馈意见整改完成进度进行督查情况通报。三是.进一步健全并严格执行财务管理制度,形成长效机制,规范各项开支。
三、下一步整改工作安排
切实提高政治站位,担当政治责任。后阶段,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,严格按照中央和省、市部署要求,不断深化政治监督,着力在强化队伍建设、推进各类监督贯通融合、扎实做好巡视整改“后半篇文章”、健全完善制度机制等方面下功夫,不断深化对新时代巡视工作的规律性认识,认真研究谋划和组织实施好巡视整改工作,坚持政治定位,着力发现问题和推动解决问题,切实发挥好监督保障执行、促进完善发展作用,对省委巡视反馈问题整改落实情况进行督导,确保巡视反馈问题整改取得扎实成效。
县委办公室将严格按照巡视工作要求,进一步抓深抓实各项整改工作任务。举一反三,整章建制,坚决防止类似问题重复发生。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0730-762103;电子邮箱:14351679@qq.com。
岳阳县委办公室
2024年4月20日