中共岳阳县荣家湾街道工作委员会关于巡察整改进展情况的通报
来源:岳阳县委巡察办   2024-07-31
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  根据县委和县委巡察工作领导小组的统一部署,20231012日至126日,县委第巡察组对我街道29个村(社区)(含10个村、19个社区;22个党总支,7个党支部)党组织开展了集中巡察,并于2024124日县委第巡察组向荣家湾街道反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、组织整改落实情况

  (一)高度重视,深刻领会巡察整改要义

  街道党工委深刻认识到县委巡察对于提升自身治理能力与政治素养的重要意义,将巡察整改视为重中之重的政治使命。从思想根源上强化全体成员对整改工作严肃性的认知,明确“抓好整改是本职、抓不好整改是失职、不抓整改是渎职”的责任定位,以坚定的政治立场和强烈的使命感,将巡察整改作为践行“两个维护”的核心行动,以高度的政治自觉和紧迫意识全力推进整改工作进程。

  (二)强化领导,构建坚实整改组织架构

  为确保巡察整改工作得以有条不紊地开展,街道党工委迅速组建了完善的组织领导体系。成立了由党工委书记领衔,党委副书记协同,党政领导班子全员参与的巡察整改工作领导小组,各成员根据巡察情况反馈整改意见各负其责,切实抓好本人分工范围内整改工作的落实。整改工作在街道党工委统一领导下有序推进,形成了全方位、多层次的整改工作监督与推进机制。在街道的统一指挥下,各部门协同配合,为反馈问题的全面整改提供了坚实的组织保障,确保每一项反馈意见都能得到精准回应,每一个整改任务都能有效落实。

  (三)精细规划,明确巡察整改任务路径

  依据县委巡察反馈的详细意见以及巡察整改工作的标准规范,我街道精心研究制定了《关于落实巡察组巡察反馈意见的整改方案》。各联点党政负责干部与相应村社区对反馈问题进行全面梳理与深度剖析,通过反复研讨与论证,为每个问题明确了责任领导、责任单位、具体责任人以及精确地完成时限。这一举措有效避免了主体责任的虚化与空转,构建起党工委统筹领导、各部门协同联动、整体高效推进的整改工作格局,确保整改工作沿着既定的科学路径稳步前行。

  (四)标本兼治,巩固巡察整改长效成果

  在整改实践中,街道党工委秉持标本兼治的原则,强力推动各村、社区精准聚焦重点问题、关键领域与核心环节,以点带面推动整体整改工作的高效开展。将巡察整改与作风持续优化、工作方法创新有机融合,协同共进。通过整改工作的深入推进,全面梳理并解决体制机制层面存在的短板与漏洞,进一步强化了制度体系的约束与规范作用,有效防止问题的反复与回潮,实现了整改成果的长效化与制度化,为我街道的长期稳定发展与高效治理提供了坚实基础。

  二、反馈意见落实情况

  截至7月24日,我街道29个村社区党组织认领问题198个,完成整改198个,完成率100%。

  (一)同心社区反馈意见整改落实情况

  1.关于“社会安全稳定存在风险”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:加强社会安全稳定管控,降低社会风险,完善补充吸毒人员详细资料和现实表现;协助街道办禁毒办和派出所民警加强对吸毒前科人员的日常管控、尿检;对在册人员加强走访,掌握其日常动态。

  2.关于“支部委员会开展形式化”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:严格规范党日活动程序,做到不漏人员,不漏程序;召开支部委员专题会议,提出支部委员会存在问题的原因,精细做到会前准备,落实会议各项议程,加强政治理论学习,并做好讨论学习交流。

  3.关于“党员积分管理考核不准确”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:完善党员积分管理制度,负责党员积分管理的同志做情况说明并深刻检讨;组织社区工作人员、党员认真学习《关于深入推进党员积分管理制度的通知》文件精神,严格按照文件考核细则评定积分管理。

  (二)南街社区反馈意见整改落实情况

  1.关于“工程项目实施不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:完善工程项目管理制度,确保制度的贯彻执行,避免流于形式;提高管理人员素质,加强对项目的管理,强化现场管理;严格按照项目实施标准执行,坚决做到项目款与实际工程量相对应。

  2.关于“支部党员大会开展不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:严格落实发展党员和预备党员转正程序,在党员大会上,针对各种程序,严格按照要求执行,杜绝代签、漏签等现象。

  3.关于“基层党组织主体责任执行不力”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:加强基层党组织管理,确保会议的规范性和有序性;加强基层党组织的主体责任执行力,到会人员与参会人员对应,杜绝签到人数与实到人数不符的现象。

  (三)老街社区反馈意见整改落实情况

  1.关于“党日活动超标准开支”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:对申请报告费用多支出5150元进行核实,严格按照街道党工委的要求进行党日活动开支。

  2.关于“财务管理不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:对支出无明细,补齐明细资料,确保所有费用支出和报账都经过严格的审批程序;保洁员工资按照街道文明办定的标准发放;社区居民医保由个人自愿参保,不再代缴;严格按照报账程序进行,完善报账手续。

  3.关于“工程项目实施不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:加强对财务监督管理,严格按照“四议两公开”程序进行整改,确保每一笔款项的合法性和准确性,及时发现和纠正问题;加强学习,组织社区两委人员对“四议两公开”业务进行培训教育。

  4.关于“基层治理有短板”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:建立健全工作机制,加强沟通协作,确保各项工作得到有效落实。对社区吸毒人员名册进行梳理,分网格对所有人员进行上门走访、电话联系确保人员稳控有效。

  (四)文胜社区反馈意见整改落实情况

  1.关于“财务管理不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:按照《岳阳县村级财务管理办法》文件要求,规范财务人员资金拨付流程,按章依规办事;成立财务核查小组,对反馈的问题进行核实,对相关人员进行批评教育;加强村级资金代管管理,严格落实备用金限额制,限额以上支出实行转账支付。

  2.关于“工程项目实施不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:社区监督委员会成员严格把关,按照“四议两公开”程序严格执行,共同推进整改工作的实施。

  3.关于“基层治理有短板”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:强化服务意识,经常敲门入户,清单式解决痛点事,实现“共建、共治、共享”社区的和谐与稳定。

  4.关于“班子自身建设存在不足”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:制定学习党纪党规计划,从思想上筑起抵御腐朽思想的侵蚀,增强拒腐防变的责任感和紧迫感;由联点干部与班子成员逐个开展谈心谈话,增强班子凝聚力。

  5.关于“党组织日常工作管理滞后”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:2023年村干部名册中书记一栏还未更新,发现问题已及时整改;严格落实“三会一课”制度,加强工作人员的日常工作监督管理,2024年后备干部名单已按要求上报;组织社区工作人员学习基层党建工作相关业务知识。

  (五)集镇社区反馈意见整改落实情况

  1.关于“财务管理不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:召开党组织专题会议,由相关责任人员进行情况说明,补充完善相关财务手续;组织社区工作人员、监委会成员学习《村级财务管理办法》,从源头上防止类似问题再发生。

  2.关于“工程项目实施不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:针对部分工程项目存在的问题进行核实,所有存在错误或缺失的合同、决算表、验收单等资料根据实际情况补充、更正和完善;组织居支两委成员对“四议两公开”业务知识进行培训和学习,所有工程项目严格按“四议两公开”程序执行。

  3.关于“低保动态调整不及时”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:对低保户情况进行核实,对不符合享受低保政策的户予以取消;对本社区所有在册的低保户,特困户,五保户等社区救助对象进行入户调查,确保低保动态及时调整;召开社区低保反馈交流会,集中评议,并将已保留、拟清退的名单上报街道民政所。

  4.关于“党组织生活制度执行不严格”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:加强社区干部及党员学习督查,专项学习要求党员提交心得体会,及时汇总;对党员干部加强思想教育,提升党性,担当意识。

  5.关于“党员日活动开展不够实”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:完善党日活动及其他活动开展流程,制定详细的活动方案;对活动前期需用的相关费用进行预算明确;及时整理活动照片、相关资料台账,确保信息一致。

  (六)荣站社区反馈意见整改落实情况

  1.关于移风易俗工作有偏差”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:对有偏差的开支采取退还处理。组织社区全体人员学习移风易俗相关政策文件,加强财务管理改变旧的风俗习惯。

  2.关于落实低保政策不精准”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:组织学习低保救助政策文件开展大走访、大摸排,严格按照低保救助政策落实,把关审理,杜绝不符合的人户享受低保救助的现象出现。

  3.关于工程项目管理有漏洞”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:召开片区会议核实情况、澄清事项,对照要求纠正错误,整改到位组织学习《岳阳县村组小型基础设建项目管理办法(试行)》的通知,按要求规范工程项目管理。

  4.关于党支部换届选举资料不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:支部换届选举是依照民主程序进行,通过党支部大会讨论,委员会全体会议的决定,但在资料上未达到完善本人作出书面检讨;学习党支部换届选举流程;再一定加强学习,提升自身文化素质,牢记工作注重细节,按照要求完善资料。

  5.关于党员发展程序不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:严格组织社区工作人员学习党员发展程序,按照上级党组织要求,落实发展党员流程,按照发展党员要求填写支部决议

  6.关于党员大会民主性打折扣”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:认真组织学习“三会一课”制度、“四议两公开”制度,加强对党员干部的培训与学习鼓励党员多提意见和建议完善会议制度,严格按制度执行。

  (七)卫农社区反馈意见整改落实情况

  1.关于“污染问题较为突出”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:生活污水直排现象,恢复池塘生态环境,建立长效管理机制;积极向上级政府及有关部门汇报,争取黑臭水体改造项目,将下水管道接入城市污水管网,彻底解决污水直排现象。

  2.关于“超职数配备资料员”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:优化人员配置,提高工作效率,提升专业素养,建立长效机制,辞退资料员1人,按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定,将2名资料员改任网格员,提供更加精细城市管理与服务。

  3.关于“财务管理不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:建立健全财务管理制度,强化内部控制机制,加强培训和沟通,加强财务制度学习,对原报账员进行批评教育,及时收回重复报账。

  4.关于“落实低保政策有偏差”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:加强社区干部低保工作业务培训,严格审核程序,取消不符合政策要求的居民待遇,严把低保申报第一道关口。增加工作透明度,及时在各网格公示低保政策享受情况,接受居民监督。

  5.关于“党员管理欠规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:进一步加强党建业务学习,加强党员管理,按时收缴党费,严格落实积分制,确保党员管理更加规范;

  查找罗澄和唐福成两名同志的去向,并按照组织程序进行处理。

  6.关于“基层党组织议事缺乏民主性”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:充分发扬党内民主,严格按照程序召开基层党组织会议。在会议中,要充分讨论各项工作,听取党员干部意见建议,确保会议结果的公正性和合理性。

  进一步加强党建业务学习,规范会议程序,严格落实民主议事要求,充分展现全过程人民民主。

  7.关于“党支部活动组织不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:确保活动组织的规范性和有效性,强化活动效果评估。严格落实“三会一课”制度,严格按照要求组织开展党日活动;加强党纪学习和党建业务培训,规范会议记录。

  8.关于“支部党员大会开展不严、不实”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:严格遵循会议制度,充实会议内容,规范会议流程。加强党员思想教育,严格党员大会召开程序,实事求是开展工作。严肃入党程序,严格把关入党对象,确保程序到位,吸收的党员符合要求。

  (八)巴陵社区反馈意见整改落实情况

  1.关于“超范围发放党员困难补助”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:整改措施:企业退休12人的春节慰问金已向岳阳县财政局国库集中支付其他资金专户退款4800元;继续关注困难党员的生活状况,及时调整帮扶措施,重新摸底和规范台账,更好地关爱困难党员。

  2.关于“基层党组织会议开展不实”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:充分发扬党内民主,严格按照程序召开基层党组织会议;完善会议制度,制定详细的会议议程和流程,确保会议的规范性和有序性。

  3.关于“落实上级工作部署打折扣、走过场”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:提高对上级工作部署的执行力,确保各项工作部署能够得到有效落实,不打折扣、走过场;严格会议组织和管理工作。确保会议的质量和效果,严格遵守会议纪律。

  4.关于“党员日常教育管理宽松软”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:建立完善的党员档案管理制度。对党员的基本信息进行详细登记,定期更新其联系方式,确保党员信息的准确性和及时性;加强对流动党员的管理,定期与流动党员进行沟通,了解其生活和工作情况,提供必要的支持和帮助。

  (九)庆丰社区反馈意见整改落实情况

  1.关于“超标准支付困难救助款”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:对困难家庭重新进行摸底,以便更准确地判断他们的实际生活水平情况,严格规范财务管理制度,并加强学习。

  2.关于“班子组织能力存在不足”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:制定班子学习计划,联点负责干部与每个班子成员开展谈心谈话,提升所有班子成员思想认识,提升为民服务的意识状态,加强班子工作作风的管理。

  3.关于“存在安全隐患”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:电锯防护设施不到位,增加施工防护栏;刘末华所住的房屋为土砖结构,鉴定为危房,已上报应急办协调处理。

  4.关于“党务公开存在差距”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:按要求规范党务公开栏相关张贴内容,按时公开,定期更新;组织社区工作人员学习关于党务公开的政策文件。

  5.关于“党支部党日活动开展不实”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:完善会议制度,加强党员日常管理及党员学习教育,并规范“三会一课”,做好每月党日资料整理,并确保与当月工作相结合。

  (十)街赵社区反馈意见整改落实情况

  1.关于“意识形态问题突出”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:坚持“意识形态工作责任制”,对社区干部进行意识形态方面的培训,社区居委会不参与供奉祭祀事务;社区召开意识形态专题会议,并始终坚持第一议题制度。

  2.关于“信访矛盾突出”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:积极化解基层矛盾纠纷,对重点信访维稳管控对象进行动态监管。

  3.关于“党组织功能打折扣”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:组织社区工作人员学习“四议两公开”文件,重大事项决策严格按照“四议两公开”工作制度开展。发挥党组织功能,做好党建引领,提升基层治理水平。

  4.关于“无党员公开承诺”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:抓好党建基础工作,让党员“亮身份、明责任”,重新制作的党员公开承诺及民主评议栏未及时上墙新的承诺书及照片;定期自查自纠,及时更新党建资料,真正做好党建引领基层治理。

  (十一)城西社区反馈意见整改落实情况

  1.关于“对社区干部管理不严”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:加强对干部的警示教育,定期对社区干部开展谈心谈话,了解干部思想动向。

  2.关于“党支部“三会一课”落实不到位”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:严格落实“三会一课”制度,不断改进内容和形式;建立长效机制,定时间、定地点进行“三会一课”工作;集中学习《中国共产党纪律处分条例》。

  3.关于“党员日常教育管理宽松软”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:对党员的基本信息进行详细登记,定期更新流动党员信息,加强对流动党员的管理;定期与流动党员进行沟通,了解其生活和工作情况;召开党员代表大会集中学习《中国共产党党员教育管理工作条例》。

  (十二)城北社区反馈意见整改落实情况

  1.关于“低保政策落实不精准”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:对现有低保户进行全面核查,对申请的新增低保人员,在办理过程中,严格落实低保政策和评审制度。

  2.关于“未严格执行“四议两公开”制度”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:严格会议及办事工作流程,确保会议结果的公正性和合理性;充分发扬党内民主,重视会议的各项细节工作,和会议的规范性;对不符合享受低保政策条件的对象予以清退,做好相关人员的解释工作,并在党员大会上作补充说明。

  3.关于“理论学习重视不够”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:加强和重视党员的学习和教育,安排社区干部送书上户,并迅速组织全体党员集中进行理论学习,学习党的二十大精神,和习近平新时代中国特色社会主义思想。

  (十三)城南社区反馈意见整改落实情况

  1.关于“违规接待问题较为突出”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:由街道工委对社区班子进行批评教育,对党总支书记和报账人员进行谈话;社区两委组织学习中央八项规定和《岳阳县村级财务管理办法》;社区党支部在党员大会将此问题公开,并警示以后两委班子成员严禁再出现该行为,以杜后患。

  2.关于“财务管理不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:对财务管理人员进行批评教育;由财务管理人员作出检讨;居支两委成员学习村级财务管理制度。

  3.关于“支部委员会工作落实有偏差”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:认真组织社区工作人员学习《中国共产党支部工作条例(试行)》;严格按照《条例》第五章组织生活第十六条规定,规范支委会研究主题党日的主题和内容,并抓好议定事项的组织落实。

  4.关于“发展党员程序不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:认真组织社区工作人员学习《中国共产党发展党员工作细则》;严格按照《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》等文件精神,严格按照文件精神规定发展党员。

  5.关于“党支部主题党日活动开展不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:认真组织社区工作人员学习《两带头五整治》文件精神,严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》规范开好支委会;全面落实行动内容,在党员大会、支部主题党日活动中扩大宣传。

  (十四)枫桥社区反馈意见整改落实情况

  1.解决民生诉求有待加强

  整改结果:完成

  整改措施:强化责任落实,委派专人对居民反映的问题整改;加强排查,对整个辖区内环境卫生进行大排查大整治

  2.基层党组织议事程序不规范

  整改结果:完成

  整改措施:完善会议制度,制定详细的会议议程和流程,确保会议的规范性和有序性。

  3.党日活动开展不实

  整改结果:完成

  整改措施:组织社区工作人员学习关于党日活动的相关文件;建立完善的党日活动的制度,对党日活动的主题、活动场地等进行严格的规范;外出开展支部主题党日活动只能去红色景点,其他不是红色景点的地方一律不去。

  (十五)粤西社区反馈意见整改落实情况

  1.关于“社区“三性用工”人员使用方式欠妥”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:加强“三性用工”人员工作考核,让资料员明确自己的工作目标和责任,提高资料员的工作效率和工作质量。

  2.关于“财务往来清理不及时”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:成立清查小组,积极开展自查自纠工作对照巡察及反馈的问题开展针对性的清理,认真核对每一笔应收款的形成原因,确定是无法收回的应收账款按照相关的务制度进行坏账处理。

  3.关于“工程项目实施不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:严格按照社区公共、公益工程项目管理制度程序进行公正性合理性实施规范项目监管人员责任,加强对施工单位的监督检查;组织村干部学习《荣家湾镇村级工程项目管理制度》,严格按照程序要求,街道代管中心备案,报街道主要领导审定,党政班子会议研究通过后,村级方可以开始组织实施。

  4.关于“财务管理不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:严格审核和重点把关,加强对会议资料的审核把关,确保工程规范,手续完整;召开村居两委会议,吸取教训,规范财务管理,建立长效机制。

  5.关于“社区资料员管理不严”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:制定社区工作人员考核机制;社区严格优化用工人员配置。

  6.关于“环境污染问题依然存在”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:做好养殖区域的保洁工作,减少对周围环境空气的污染;重视周边村庄影响的调查工作,顺便发现问题及时解决,维护好养殖户与当地村民的社会关系;督促养殖户采取科学合理的方法,处理好动物粪便排放,减少污染。

  7.关于“党支部党员活动开展不实”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:充分利用多种学习载体,采取灵活的学习方式抓党支部学习;严格把每次活动、学习落到实处,严格党支部纪律,坚决杜绝虚假活动、会议。

  8.关于“支部党员大会开展不扎实”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:在原有的实践活动的基础上,创新形式,丰富载体,提升理论学习效果,组织党员、入党积极分子开展主题讨论;通过建立微信群、通过群聊天等方式宣传社区支部、流动党员活动。

  (十六)桥东社区反馈意见整改落实情况

  1.关于“工程项目实施不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:召开党员会议对相关人员进行批评教育,相关人员作出说明情况及书面检讨;街道党工委对桥东社区工程项目不规范问题相关人员进行谈话提醒;召开村支两委会议,规定社区工程项目实施严格按相关要求规范施工,合同、报账严格按照相关流程执行。

  2.关于“财务管理不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:严格按照上级政府要求规范财务管理,规范本社区财务管理制度,杜绝白条,在以后的报账中避免使用不合理白条报账;召开村支两委会议,规范以后的报账中严格按照上级财务要求报账。

  3.关于“超范围列支费用”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:召开党员会议对当事人进行批评教育。街道党工委对桥东社区就超范围列支费用问题相关人员进行谈话提醒,当事人说明情况,作出书面检讨;召开村支两委会议,学习财务管理制度,规定费用管理严格按街道政府要求规范支出,不得超范围开支,社区所有开支都必须严格按照制度执行。

  4.关于“低保动态调整不及时”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:召开全体党员会议对相关人员通报批评;党工委领导负责干部对桥东社区相关人员就低保动态调整不及时问题进行谈话提醒,说明情况,由社区作出书面检讨;核实低保户情况,重新社区现有低保户全面核查;召开村支两委会议,重新学习低保相关政策,严格核查现有低保户和新增低保户。

  5.关于“村集体经济造血功能不足”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:召开全体党员会议对相关人员通报批评;党工委领导负责干部对桥东社区相关人员就村集体经济造血功能不足问题进行谈话提醒;召开村支两委会议,讨论我社区集体经济的发展方向,学习集体经济发展政策。

  6.关于“党支部议事程序打折扣”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:召开全体党员会议对相关人员通报批评;召开党员大会,规范大会会议流程,在以后的支部议事中,严格按照上级要求开展工作,完善议事资料。

  7.关于“党支部党日活动开展不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:召开全体党员会议对相关人员通报批评;召开党员会议,集体学习关于党的活动开展的相关文件政策,在以后的支部党日活动中,严格按照要求规范开展

  (十七)向阳社区反馈意见整改落实情况

  1.关于“固定资产登记管理不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:梳理出一套完整、清晰的固定资产登记流程,定期的清查盘点登记,明确具体的操作步骤、所需的审批手续以及对应的登记表格样式等;加强社区“三资”管理监督。

  2.关于“专项资金管理使用不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:对社区相关人员进行批评教育;学习财务管理办法,规范专项资金管理;加强业务知识的学习,提高工作人员业务素质和财务管理水平。

  3.关于“财务管理不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:对相关人员进行提醒谈话和批评教育;规范财务管理,加强财务审批、监督力度;“按四议两公开”的程序定期对财务进行清理;制定长期的财务人员培训计划,定期组织内部培训和参加外部培训。

  4.关于“落实二十大精神学习不深入”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:组织党员学习党的二十大精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,积极参与集体学习和加强自主学习,加强党员教育管理引导党员大胆发表心得感悟,学习交流。

  (十八)向红社区反馈意见整改落实情况

  1.关于“财务管理不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:召开党组织专题会议,由相关责任人进行情况说明,补充完善相关财务手续,并对相关负责人进行批评教育;组织社区工作人员、监委会成员学习《岳阳县村级财务管理办法》,从源头上防止问题的再次发生。

  2.关于“四议两公开”程序不规范的问题

  整改结果:完成

  整改措施:严格按照“四议两公开”流程做好整改;组织社区两委人员对四议两公开业务进行培训教育。

  3.关于“支部党员大会讨论吸收预备党员记录不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:组织社区工作人员学习《中国共产党发展党员工作细则》《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》文件精神,严格按照文件精神发展党员;街道党工委对社区党组织进行通报批评。

  4.关于“基层党组织功能发挥打折扣”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:参加《四议两公开制度》业务知识培训,规范《四议两公开制度》流程;村务监督委员会严格检查监督村(居)委会财务计划的执行情况,村级将财务收支定期在村务公开栏和“互联网+监督”平台进行公开。

  (十九)地质家园社区反馈意见整改落实情况

  1.关于“财务管理不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:规范财务管理,劳务用工开支一律以正规劳务发票进行交账。

  2.关于“工程项目管理不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:规范会议流程,严格按照程序召开民主讨论会议,确保会议结果的公正性和合理性。

  3.关于“支部议事程序不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:完善会议制度,制定详细的会议议程和流程,确保会议的规范性和有序性。

  4.关于“班子自身建设存在不足”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:常态化开展警示教育,依托党员大会,主题党日,民情恳谈会等平台,将党员违纪问题列入常规教育内容;推行党内谈话机制,由总支部书记对党员开展谈心谈话,进行酒驾方面的警示教育。

  5.关于“超范围列支费用”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:加强对支付预算的管理,明确预算编制的标准和程序,严格把控资金预算的范围和金额;加强对相关人员的管理与培训增强责任意识,对违法违规进行严肃处理。

  (二十)城东村反馈意见整改落实情况

  1.关于“乡村振兴产业发展效果不佳”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:全面盘点村集体经济资产,合理使用与流转;产业发展因地制宜,根据村条件和市场需求,选择合适的产业项目。

  2.关于“财务管理不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:完善财务管理制度,进一步提高财务规范管理水平;对违规发放金额全部追缴,加强财务管理、规范运行。

  3.关于“工程项目实施不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:规范财务管理。村委会应建立健全财务管理制度,确保账目的清晰和资金的合理使用,同时加强对财务人员的培训和管理,防止公款私用等问题的发生;加强信息公开。村委会应定期公开工作内容,财务状况等信息,确保村民的知情权。同时建立信息反馈机制,对村民的疑问和建议及时回应。

  4.关于“安全隐患依然存在”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:已经按照上级政府要求,水塘都已安放警示标识、救生绳、救生杆、救生圈等应急救援设备;结合大走访活动、微信群、张贴宣传海报等多方面宣传防溺水知识。

  5.关于“个人学习缺乏主动性”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:定期组织村社区工作人员参加政治理论专题培训,提升工作人员基层治理能力、服务群众水平;采用多样化学习方式,组织工作人员观看线上视频课程、参加网络直播讲座等。

  6.关于“党支部学习流于形式”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:组织全村党员,将书籍和学习资料全部发放给党员;全面落实学习制度,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神列入“三会一课”的重要内容。

  (二十一)兴园村反馈意见整改落实情况

  1.关于“村集体经济造血功能不足”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:盘活固定资产,将老村部出租;清理村组资产资源,登记在册,并重新制定村级集体经济发展规划。

  2.关于“村监委监督履职缺位”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:加强对村务监督委员会成员的培训,加强相关人员的监督意识;规范财务管理程序,明确项目验收村务监督委员会成员必须现场参与,并留存照片。

  3.关于“工程项目实施不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:加强项目管理人员的培训和教育,提高其业务能力和职业道德水平,确保项目管理的专业化和规范化;完善内部监督机制,加强对项目实施过程的监督检查,确保项目质量和资金安全。

  4.关于“财务管理不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:加强与代管中心的沟通和协作,建立健全项目审计和财务审查制度,防止和杜绝资金浪费和滥用。

  5.关于“安全隐患问题依然存在”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:重新排查辖区内的山塘堰坝,补充警示标识及护栏,加强预防溺水的宣传工作及巡查工作。

  6.关于“组织生活不严肃”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:深化巩固党建工作成果,全面推进“支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”为主要内容的党支部建设,制定具体实施方案。

  7.关于“双述双评开展组织不力”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:严格落实“三会一课”纪实管理、民主评议党员、组织生活会、“双述双评”、党支部主题党日等制度。

  8.关于“执行用人程序不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:完善社区用人程序,提高用人的规范性、科学性和有效性,辞退一名资料员。

  (二十二)东方村反馈意见整改落实情况

  1.关于“虚增项目工程量”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:加大项目的管理和监管力度,工程完成后按照实际测量、质量按合同要求完成再验收;加强报账员业务培训,提升报账员在合同审核、工程公示验收方面的业务水平;加强村级监督委员会成员的培训,提升监督监管水平。

  2.关于“工程项目实施不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:规范工程流程,工程项目严格按照四议两公开程序进行;加强报账员业务培训,提升报账员的合同审核,工程公示验收方面的业务水平;加强监委会成员的培训,提升他们的项目监督监管水平。

  3.关于“超范围列支费用”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:对财务人员财务管理、制度、政策法规等方面培训,提升合规意识和财务管理水平。

  4.关于“财务管理不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:加强村两委干部业务培训,规范工程流程,工程项目严格按照四议两公开程序进行;加强监委会成员的业务培训,提升他们的项目监督监管水平;村报账员、村书记进行自我批评与检讨。

  5.关于“低保动态调整不及时”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:梳理并细化低保对象家庭情况发生变化条件,发现符合调整条件的,及时完成相关资料收集和初步审核工作,并向上级民政部门报备,确保动态调整工作能及时有序开展,避免拖延。

  6.关于“安全隐患依然存在”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:加强安全教育宣传;常态化进行安全巡查,我村辖区内山塘水渠已全部配备防溺水警示牌及救生工具。

  7.关于“个人学习缺乏主动性”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:进行批评教育,提升党性;要求常态化学习,做好学习笔记,写好学习心得体会,及时汇总学习资料。

  8.关于“执行用人程序不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:规范用人、采取考试制度录取

  (二十三)六合垸村反馈意见整改落实情况

  1.关于“村集体经济造血功能不足”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:对村集体所有的土地、林地等资源资产进行集中整合,确保资产能够合理流转和有效利用;积极引资引项目鼓励发展集体经济,使集体经济收入达到预期目标。

  2.关于“安全隐患问题依然存在”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:加设安全警示标牌、救生圈等“四个一”措施安装到位,加大防溺水等安全意识宣传;整合资金安装护栏。

  3.关于“党员干部管理不严”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:对被纪委立案并予以严重警告处分的村干部进行劝退,目前已离职;加大党员干部管理力度,认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》。

  4.关于“财务管理不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:清查核实相关情况,完善资料;定期组织财务人员专业知识培训,帮助财务人员不断更新知识体系,提升专业技能水平。

  5.关于“工程项目实施不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:经村级与财监认真核实当时工程在建实际情况,属村级自建项目,可不设项目合同;组织相关人员学习《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例,熟悉相关法律规定,确保规范实施工程项目。

  6.关于“村监委会监督履职缺位”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:梳理出一套完整、清晰的监督工作流程,明确规定具体的操作步骤和相应的时间节点;村党支部应进一步加强学习,组织财监人员参加街道党工委、村级培训,熟练掌握业务知识。

  7.关于“低保动态调整不及时”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:组织配合上户走访,掌握最新动态;按实际情况界定续保或退保,并做好思想化解工作。

  (二十四)友爱村反馈意见整改落实情况

  1.关于“工程项目管理不够规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:加强村支两委业务培训,规范工作流程,学习《岳阳县村级财务管理办法》《荣家湾镇村级财务管理实施细则》等文件精神,严格按照要求执行;对村报账员、总支部书记开展批评教育。

  2.关于“班子组织能力较为欠缺”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:定期组织班子成员参加涵盖党的理论、方针政策、管理学、组织行为学等多方面知识的学习培训;梳理各项常规工作和重点任务的组织流程,形成清晰的操作手册或流程图。

  3.关于“廉政风险隐患较为突出”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:组织学习《中央八项规定精神及实施细则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等文件,提升党员干部廉洁自律意识;对相关责任人进行批评教育;加强监督检查,对违反中央八项规定精神问题发现一起,查处一起,通报一起。

  4.关于“安全生产工作有短板”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:对村存在的安全隐患路段,及时消除隐患点,对于村级不能解决的做好情况说明;建立健全安全生产工作制度,开展安全生产大排查。

  5.关于“工程项目实施不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:开展村支两委业务培训,规范工作流程,工程项目严格按照“四议两公开”程序进行;对工程实施不规范相关责任人开展批评教育。

  6.关于“以人民为中心的理念树得不牢”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:高度重视人民群众诉求,多方争取资金,改善村基础设施建设;将周谢片下干塘、群合片桥梁建设纳入2023年的基础设施建设项目申报,目前项目已建成竣工。

  7.关于“党员日活动组织开展不到位”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:总支部书记负总责,做到责任到人,严抓学习制度落实;加强党员教育管理,提升党员干部政治觉悟;加强对党员干部监督检查,专项学习教育撰写心得体会及学习笔记。

  (二十五)文发村反馈意见整改落实情况

  1.关于“村集体资金管理不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:对现有的村集体资金管理制度进行细化和完善,明确每一个资金管理环节的具体要求和操作流程;核实债权挂账的具体情况,联系当事人清理未结账目。

  2.关于“工程项目实施不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:深刻检讨关于“四议两公开”程序不规范的问题;参加“四议两公开”制度业务知识培训,规范我村“四议两公开”制度流程;村务监督委员会严格检查监督村委会财务计划的执行情况,村级财务收支定期在村务公开栏和“互联网+监督”平台进行公开。

  3.关于“组织生活会开展不扎实”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:严格规范谈心谈话工作流程,按程序扎实开展组织生活会;组织党务专干参加业务培训,提高党务专干的业务操作水平。

  4.“双述双评”开展组织不力的问题

  整改结果:完成

  整改措施:规范村级开展“双述双评”组织流程;组织党务专干参加业务培训,提高党务专干的业务操作水平。

  5.关于“党建阵地作用发挥不到位”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:通过组织专题学习、召开座谈会等方式,加强对党组织成员和党员干部关于党建阵地重要性的教育,按照要求规范党建阵地打造;建立健全党建阵地管理运营的规章制度,确保党建阵地运营有章可循、规范高效。

  (二十六)岳武村反馈意见整改落实情况

  1.关于“隐性债务问题突出”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:清查隐性债务,对各类涉及资金往来、项目合作、融资担保等的合同协议进行全面梳理,堵住财务漏洞;同时大力村集体经济,偿还历史债务;定期组织涉及隐性债务管理的相关人员参加专业培训。

  2.关于“党员教育管理不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:规范党员处分程序,党纪处分经过支部党员发言讨论决定;扎实认真开展党员积分制管理工作。

  3.关于“党支部会议开展不扎实”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:组织专题培训,加强对党支部成员思想教育将党支部会议作为党建工作的重要抓手认真对待;严格落实“三会一课”制度,严格按照要求组织开展党日活动,加强党纪学习和党建业务培训,规范会议记录。

  (二十七)公诚村反馈意见整改落实情况

  1.关于“信访隐患问题突出”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:对排查出的具体信访隐患问题,积极与街道党工委相关部门对接,制定解决方案,理清三义片土地权属与现在占用集体土地建房的实际情况,协调处理所欠分红款;建立健全建立土地流转相关制度,防止村级集体资产流失。

  2.关于“落实临时救助政策走样”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:制定因病因灾因困需村级救助的人员审议流程,村两委讨论救助人员名单以及救助金额;提交党员大会进行审议,并召开村民代表大会进行决议。

  3.关于“村集体资源利用管理有短板”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:引进专业种田大户承包村集体土地进行水稻种植,增加集体经济收入;村级金星后湖水面120亩,2023年1月份已经承包给刘乙治养鱼,可产生集体经济承包收入8万元。

  4.关于“工程项目实施不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:规范工程流程,工程项目严格按照四议两公开程序进行;工程完成后,实地测量、质量按合同要求合格后验收;工程款按流程,验收合格后转入承包人账号;加强报账员业务培训,提升报账员在合同审核、工程公示验收方面的业务水平;加强监委会成员的培训,提升他们的项目监督监管水平。

  5.关于“财务管理不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:规范财务公开的方式和时间,通过村务公开栏及时进行公开,便于接受村民监督;严格按照财务制度,原则上不接待,实施生活零开支,确因工作原因需就餐的,按工作餐标准;对报账员业务培训开展业务培训,提升业务水平。

  (二十八)欣荣村反馈意见整改落实情况

  1.关于超面积建房现象严重”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:通过宣传栏广泛宣传农村建房、城乡规划以及土地管理等相关法律法规,提高群众的法律意识;拆除部分违建面积,拆除部分违建面积,对欧三零、彭四友两户杂屋至储物间的违章建筑要求户主自行整改拆除,目前已全部拆除;对辖区内的建房情况进行定期巡查,及时掌握建房动态,发现超面积建房等违建苗头及时介入。

  2.关于主题党日活动组织虚弱化”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:组织村支两委班子召开专题会议,深入学习领会关于主题党日活动重要性的相关文件精神;结合本村实际情况、党员群体特点以及当前党建重点工作任务,提前制定年度主题党日活动计划,明确活动主题、内容、形式、时间安排以及预期目标等内容。

  3.关于基层党组织议事程序不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:开展基层党组织成员的议事规则专题培训,深入解读《中国共产党支部工作条例(试行)》等文件中涉及的议事范围、议事流程等重要内容,确保每一位成员熟悉掌握基本规范;专人负责党组织议事会议记录工作,使用专门的会议记录本来记录议题内容、讨论情况、表决结果以及决策形成等详细内容,确保记录真实、准确、完整。

  (二十九)荣鹿新村反馈意见整改落实情况

  1.关于工程项目实施不规范”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:2020年星火片邹府道路硬化工程、新陈寿至长冲道路硬化工程报账资料进行查阅核实,补充工程决算单和相关合同材料;组织村干部学习《荣家湾镇村级工程项目管理制度》,规定村级实施的项目,严格按照“策划、生成、储备、前期、实施”的程序要求,街道代管中心公示备案,报街道主要领导审定,党政班子会议研究通过后,村级方可以开始组织实施;落实党风廉政“一岗双责”要求,由街道党工委对村总支进行通报批评;组织村支两委人员对“四议两公开”业务进行培训教育,学习所有巡察反馈问题涉及相关政策知识,做到涉及村级重大事项和涉及群众切身利益的相关事项严格执行“四议两公开”程序。

  2.关于集体经济收入不足”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:清理村组资产资源,登记在册,并重新制定村级集体经济发展规划;有效结合当前政策,在不负债的情况下,探索村级集体经济发展方向。

  3.关于“隐性债务问题突出”的问题

  整改结果:完成

  整改措施:核实村级工程实际结算情况,对未结算的工程款进行及时支付;由村支两委共同商议合理制定债务偿还计划,确保尽快债务清零。

  三、继续深化后续整改

  (一)政治引领,推动整改工作纵深发展

  深刻认识巡察整改对于加强党的建设、推动地方治理的关键意义,将其提升至关乎全街道政治生态净化与发展稳定大局的高度。街道党工委将定期开展专题学习研讨,深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,确保全体党员干部在思想上、行动上与党中央保持高度一致,切实增强抓好巡察整改的思想自觉和行动自觉。进一步完善整改台账管理制度,对每一项整改任务详细记录其来源、整改措施、进展情况、责任人及预计完成时间等信息。已完成整改的任务,在经过严格的自查验收、上级审核后及时销号,并制定详细的“回头看”计划。针对需要长期整改的复杂问题,建立长效跟踪机制,由街道纪工委和督查办牵头,定期对整改情况进行评估分析,及时调整整改策略,持续推动整改工作向纵深发展。

  (二)固本强基,构建长效制度体系

  对全街道现有规章制度进行全面清查和分类评估。结合巡察反馈问题及日常工作实践中的经验教训,深入分析各项制度的合理性、有效性和适应性。对于在推动工作、规范管理等方面发挥积极作用且符合当前发展要求的制度,进行整理汇编,形成制度范本在全街道范围内推广学习,并明确要求长期严格执行。针对巡察中发现的制度漏洞和管理短板,积极借鉴先进经验,结合我街道实际情况,制定新的规章制度,同时加强制度执行情况的监督检查,建立制度执行反馈机制,鼓励广大干部群众对制度执行过程中存在的问题提出意见和建议,以便及时对制度进行调整优化,确保制度的科学性和生命力。

  正风肃纪,优化党风政风民风

  严格落实《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》,充分发挥街道党工委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督和党员民主监督作用。建立健全党内监督协调机制,加强各监督主体之间的信息共享和工作协同。深化运用监督执纪“四种形态”,特别是在第一种形态上加大工作力度,通过谈心谈话、民主生活会、组织生活会等方式,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,及时纠正党员干部的轻微违纪行为。对严重违纪违法问题,坚决严肃查处,并按照“一案双查”要求,追究相关领导责任,以强有力的问责倒逼责任落实。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0730-7633929;邮政地址:湖南省岳阳市岳阳县荣家湾街道工作委员会。

  中共岳阳县荣家湾街道工作委员会

  2024年7月24日