根据县委统一部署，2023年10月13日至12月6日，县委第二巡察组对岳阳县库区移民服务中心党组进行了巡察。2024年1月24日，县委巡察组向岳阳县库区移民服务中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　（一）思想上高度重视

　　岳阳县库区移民服务中心党组高度重视巡察反馈意见整改工作，成立了由党组书记、主任周代建任组长，党组成员、副主任李亮、杨战军、刘慧琼任副组长，何军生、胡伟华、胡云、政海军、张雪林为成员的整改工作领导小组，以及县驻农业农村局派驻纪监组杨伟松任组长、陈刚、何凌云任副组长，胡伟华为成员的巡察整改督查工作领导小组，加强巡察整改工作领导和督导。党组召开研究整改方案和责任分工等的专题会3次，巡察工作领导小组召开工作会议2次，巡察整改督查工作领导小组每月跟进巡察整改进度，并参与部分问题的调查与核实工作，监督指导整改全程。移民中心各条线针对各自认领的问题，对标整改措施一项一项狠抓落实，对整改的每个问题一条一条进行梳理，全力推动整改工作，确保整改任务按期完成。

　　（二）责任上层层压实

　　针对反馈意见，党组逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《关于落实县委第二巡察组巡察县库区移民服务中心反馈意见整改方案》，对38个具体问题明确了责任领导、责任股室和责任人，各责任领导会同责任股室和责任人及时研究整改措施，对38个具体问题深入剖析，再核实再细化，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。

　　（三）行动上扎实推进

　　党组分别在1月24日、4月7日召开专题调度会，专题研究部署整改工作，调度整改进展情况，研究加快推进整改落实、建立长效机制的整改措施。期间，党组主要负责人、各分管责任人多次协调督促重点事项整改，强化跟踪问责，严肃整改纪律，全力推动各项整改任务的落实。建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

　　截至报告时止，巡察反馈的38个具体问题，已完成整改38个，长期整改0个，未完成整改0个；巡察移交信访件0件。

　　二、巡察反馈问题整改进展情况

　　（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距，责任意识有待加强

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入。落实“第一议题”制度不到位。对“第一议题”制度理解不全面，落实制度有差距，存在与理论中心组学习相混淆的情况，2022年以来，共计召开党组办公会议48次，仅落实“第一议题”制度12次，其中有2次落实制度有偏差。

　　整改情况：一是制定党组《第一议题》学习制度并严格按制度执行，同时形成长效机制，长期坚持。二是参照县委常委“第一议题”学习内容开展学习，今年上半年共集中学习9次，分别为：2024年1月5日传达学习了习近平总书记在浙江、江苏考察时关于主题教育的重要讲话精神;2024年1月19日传达学习了习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神等内容；2024年1月24日传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的讲话精神；2024年3月1日传达学习了习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上的重要讲话精神；2024年3月22日传达学习了习近平总书记在中央政治局第十一次集体学习时的重要讲话精神；2024年4月7日传达学习了习近平总书记在中央全面深化改革委员会第四次会议上的重要讲话精神等内容；2024年4月24日传达学习了习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神；2024年5月9日传达学习了习近平总书记关于党的建设重要思想和关于党的自我革命的重要思想；2024年6月3日传达学习了习近平总书记在参加全国政协十四届二次会议民革和科技界、环境资源界委员联组会时的重要讲话精神。

　　整改结果：已整改到位。

　　2.理论中心组学习欠规范。近五年来理论中心组学习次数已达要求，但学习资料台账不全，无学习考勤、中心发言、相关图片等内容。

　　整改情况：一是严格执行党组中心理论学习制度，年初制定理论中心组学习计划每月定期开展理论中心组学习，二是及时收集整理学习资料、会议记录、发言材料和图片等资料台帐。

　　整改结果：已整改到位。

　　3.三峡移民信访时有发生。三峡移民在宅基地、专项资金、房屋质量问题、养老等方面信访诉求多。曾到省、市、县进行群访集访，针对上述信访问题，县移民服务中心拿不出很好的解决办法。

　　整改情况：此问题整改到位。一是县移民中心对三峡移民进行了全方位的走访，及时了解三峡移民反映的问题及诉求情况，并建立三峡移民民情台帐，做到三到位一处理。二是制定了《岳阳县水库移民信访维稳工作预案》，建立健全信访联结机制。县、乡、村和相关部门密切合作，上下联动，做到信息共享并及时传达，三是抓好舆情防控工作，密切关注三峡移民动向，把矛盾控制在萌芽状态，严防群访集访事件的发生。

　　整改结果：已整改到位。

　　4.落实意识形态工作责任制存在薄弱环节。工作上落实不够到位。2020年没有开展“战役密码、中国之治”、全国两会精神两个主题宣讲。

　　整改情况：一是提高思想认识，坚决贯彻落实县委、县委宣传部的相关工作部署，二是制定党组中心组理论学习制度，按计划学习，形成长效机制。

　　整改结果：已整改到位。

　　5.工作机制不够完善。未制订“三审三校”相关制度，无新闻等稿件审稿台账；未制订网络舆情处置预案，无意识形态领域重大问题、重大事件处置预案。

　　整改情况：一是建立新闻稿件审批、网络舆情处置相关制度，并严格按制度管理处置；二是建立微信保密管理规定、信息化管理办法和计算机及互联网使用管理等制度，规范信息设备和信息平台的管理。

　　整改结果：已整改到位。

　　(二)群众身边不正之风和腐败问题较为突出，全面从严治党主体责任落实不够到位

　　6.落实全面从严治党主体责任不到位。抓干部职工日常监督管理力度不够。干部职工请假手续管理不够严肃，2023年县移民服务中心有3位工作人员未按请假规定的审批程序办理请假手续。

　　整改情况：一是加强干部日常监督管理，组织机关干部学习机关考勤和请销假制度；二是严格执行机关考勤制度，一般干部经股室长、分管领导和分管机关领导审批同意后方可请假，股室长需经分管领导、分管机关领导、一把手同意方可请假，副职经分管机关副职和一把手同意方可请假。

　　整改结果：已整改到位。

　　7.落实婚丧嫁娶报备制度不到位。2020年和2022年分别有两名干部嫁女办“回门宴”，没有事前报告表，只有事后报告表。

　　整改情况：一是4月25日组织学习县婚丧嫁娶报备制度，熟悉相关事宜报审程序；二是严格落实婚丧嫁娶报告制度，落实事前事后双报告，杜绝无报告操办相关宴请的事件发生，至报告时止，机关无干部操办婚丧嫁娶事宜。

　　整改结果：已整改到位。

　　(三)党的建设不扎实，队伍建设有待加强。

　　8.选人用人工作不规范。落实公务员平时考核工作不够严谨。如：县移民中心2022年度应参加公务员平时考核7人，有2人未提交《公务员平时考核季度登记表》，7人的表格上，中心考核工作领导小组都未审核签字确定考核结果。

　　整改情况：一是按照县委组织部公务员平时考核方案，制定本单位公务员平时考核实施方案，明确专人负责公务员平时考核工作；二是按季度开展公务员平时考核，做到应考尽考，做到不漏人不漏项，结果作为年终干部考核的重要依据。

　　整改结果：已整改到位。

　　9.基层党建工作不扎实。发展党员程序不够严谨。如：2021年5月14日，2021年6月28日，县移民服务中心机关支部关于接收政某某为预备党员的群众座谈会、党员座谈会，与会人员未作个人评价，仅有一句“我同意某某同志入党”。2021年12月17日，关于接收樊某某为预备党员的座谈会，会议内容过于简单，与会人员未发言讨论，会后未签字。没有专门的党建专干，党建资料未留存两人的入党培养档案复印件。

　　整改情况：一是2024年新发展党员张某某同志，严格按照发展党员程序开好相关会议，6月21日，召开机关支部讨论吸收预备党员会议，会上每个到会党员对张某某同志平时表现、入党动机及存在的不足都进行了评价，并采取无记名投票方式对吸收张某某同志为预备党员进行了表决；二是建立健全党建工作体制机制，调优配强党务干部，明确副职刘慧琼分管党建工作，办公室胡伟华为党建专干，支部书记由副职杨战军担任，健全支部班子，明确支部委员工作职责。

　　整改结果：已整改到位。

　　10.党费收缴管理不够规范。县移民服务中心机关支部党员党费收缴未按月收取，2020年至2023年间，仅发现2022年1-12月份及2023年1-6月份党费收据，台账资料不完善，党费收缴不及时。

　　整改情况：一是目前党费交纳都由党员自行在中国建设银行APP上按时足额交纳党费；二是党费管理员对每个党员党费交纳情况每月在党务公开栏中公示，并建立党费交纳台帐。

　　整改结果：已整改到位。

　　三、继续深化后续整改

　　下一步，将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成效推动各项工作取得新进步。

　　(一)强化责任担当，狠抓整改工作。

　　强化责任担当，始终将整改工作摆在突出位置。党组将进一步加强巡察整改工作的研究谋划和督查检查，不回避矛盾，不推卸责任，抓重点，破难点，把整改责任压实到岗，传导到人，延伸到“最后一公里”，以严格的责任推动整改落实到位。

　　(二)着力建章立制，构建长效机制

　　注重标本兼治，着力强化建立长效机制。治标更要治本，党组将继续坚持举一反三，以点带面，深刻剖析原因，深挖问题根源，认真汲取教训，研究治本之策，通过建章立制，将整改措施制度化、规范化、长效化，从而推动全面从严治党主体责任压紧压实，把整改效果和制度完善结合起来，积极探索建立廉政风险防控体系，建立长效机制，努力将巡察成果转化成为各项事业健康发展的动力。

　　(三)落实“两个责任”，推进作风优化。

　　切实把落实全面从严治党主体责任和监督责任作为提高移民后扶工作健康持续发展的重要载体，以促进县库区移民服务中心工作为目标，通过制度规范、监督检查、整改纠风，层层传导压力、层层分解责任，把全面从严治党主体责任落实到每一名党员干部，推动管党治党走向“严紧硬”。积极运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，着力加强对领导干部特别是重点领域、关键岗位干部的教育管理、监督问责，做到敢管敢严、长管长严。与时俱进地推进制度创新，健全与移民后扶工作相适应的监督体系，堵塞制度性漏洞。驰而不息加强作风建设，毫不松懈抓好中央八项规定精神，推动作风建设一以贯之、步步深入。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0730-7630108；电子邮箱：398664066@qq.com。

　　中共岳阳县库区移民服务中心党组

　　2024年7月17日