根据县委统一部署，2023年10月12日至12月6日，县委第一巡察组对中共岳阳县长湖乡委员会进行了巡察。2024年1月24日，县委第一巡察组向长湖乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。
一、组织整改落实情况
长湖乡党委高度重视巡察反馈意见整改工作，根据巡察反馈的问题清单，经反复剖析研究，形成了整改方案，理清了整改思路，制定了整改措施，明确了整改责任。党政班子成员从自身做起，带好头、做表率，全乡上下整体联动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措。把整改事项明确到责任领导、责任部门和具体责任人，明确了完成时限，确保一件一件落实、一条一条兑现，问题不解决不松手、整改不到位不罢休。
党委书记李海鸣坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，召开专题会研究整改方案和责任分工2次，党委（党组）专题研究审议《关于落实县委第一巡察组巡察长湖乡党委反馈意见的整改方案》2次，召开专题党政办公会2次，对整改措施一项一项狠抓落实、对整改问题一条一条进行梳理，全力推动整改工作，确保整改任务按期完成。把整改落实情况作为领导班子和班子成员履行党建责任的重要检验，加强督查，实行工作例会汇报制，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保在规定时限内整改到位，对整改工作措施不力，贻误落实，甚至推诿扯皮的，严肃追究相关责任人的责任。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为方面。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不严不实。
（1）理论学习重视不够。2023年党委理论学习中心组共学习9次，均未开展研讨发言，方案、讲课提纲、考勤等均不规范；以会代学、以干代学现象较普遍，自学氛围不浓。
进展情况：已完成
整改情况：制定2024年长湖乡党委理论学习中心小组方案、学习计划，加强干部自学氛围，严格落实党委理论学习制度，规范会议记录内容，确保每月至少一次集体学习，严肃考勤，做好学习记录，并进行研讨发言，目前已集中学习6次。
（2）学用结合不紧密。未能运用党的最新理论成果和新发展理念指导实践，如乡村干部对医保收缴工作认识不足、办法不多。
进展情况：已完成
整改情况：召开医保征缴工作推进会，成立医保征缴工作领导小组，村书记亲自抓，分管领导具体抓，乡村干部联合协助入户收缴医保，向广大群众讲解参加医疗保险的惠民政策、收费标准、缴费方式和流程等，并通过列举身边事例等形式，让大家明白缴纳城乡居民医疗保险费的好处，号召村民应缴尽缴、应保尽保。目前已按要求完成2024年医保征缴任务。
2.贯彻落实上级决策部署有偏差。
（1）“洞庭清波”专项整治仍有短板。重点检测断面水质未达标现象时有发生，今年1月至9月，在全县断面水质月度考核中有3次未达标；部分养殖场环境污染未彻底解决，异味较重，影响附近村民生活，养猪场存在污水直排现象。
进展情况：已完成
整改情况：一是通过开展农业面源污染防治政策手段宣传与畜牧养殖场巡查监管，提倡使用无磷洗涤用品，截至目前，我乡水质断面月度监测考核全部达标。二是农推中心联合环保站加大养猪场巡查，保证每周巡查一次频率，并逐步引导养殖场安装喷淋系统，做好防臭工作。三是已督促养殖场整改排污管，安装三格式厌氧处理池，污水经过厌氧处理后排放。四是联合应急办开展“禁烧禁炮”巡查，针对重点时段适当加密巡查频次。
（2）厕所革命工作存在重建轻管现象。2019年以来共计改厕2128户，排查发现问题厕所559个，其中不能正常使用179个。抽查发现部分农户三、四格粪池存在因建房毁损未安装、化粪池池体破裂、取污口盖脱落等问题。
进展情况：已完成
整改情况：各村委会改厕专干和联点干部组成各村摸排队伍，坚持进门入户，现场查看，做到不漏一户，不漏一厕。对不同问题制定专项方案以村为单位，对各类厕所问题进行分析，并进行详细的整改方案，对于化粪池池体破损、破裂的全部更换池体重新安装，取污口盖脱落等问题都重新配置新盖口，因建房毁损未安装的全部重新选取地方接通，问题厕所坚持两必改，不能用的厕所必须改，不好用的厕所必须改，由乡纪委牵头，采取实地检查，随机抽查等形式展开不定期督促检查。目前长湖乡问题厕所已全面完成整改，厕所管理制度也得到了加强，同时乡政府积极推广厕所的使用和保养知识，提高农村居民的卫生意识，提高厕所的使用效果和寿命。
（3）“三湘护农”专项行动不够到位。2023年长湖乡卫片图斑多个批次共计40处，其中“非粮化”26处、“非农化”14处，涉及占用耕地67.96亩，工作人员动态巡查不到位，没有及时发现和制止。
进展情况：已完成
整改情况：卫片图斑现为4批次9处，涉及占用耕地8.05亩，同上年相比有较大改善。已进一步加强监管责任，提高执法效能，按照“早发现、早报告、早制止、早处置”的执法监察工作要求，设立巡查中队，扎实开展每日巡查工作。
3.党委领导作用发挥不够充分。
（1）对村级、部门的领导不够有力。对部分工作较为落后的村级、部门，没有严格奖惩，及时加强领导并作出调整。如长湖乡敬老院院长已年满72岁，而敬老院工作十分滞后，明显低于全县平均水平。
进展情况：已完成
整改情况：已免去原敬老院院长，现由许小斌同志担任敬老院院长职务，提高了敬老院工作水平。
（2）社会治理能力偏弱。全乡信访人员基数较大，信访量居高不下，连续两年以上的老信访对象一直保持在10人左右。
进展情况：已完成
整改情况：加强初访事项化解办理，切实提高一次性化解率；推行“群英辩是非”工作法，依法化解重复积案，切实降低信访量；派出所加大对违法信访人员打击力度。截至目前，我乡重复信访人员在“特护期”无市县越级上访、其他任何时间无进京赴省现象发生。
4.乡村振兴责任扛得不牢。
（1）乡风文明建设不力。“治陋习，树新风”工作时紧时松，禁炮限塑有所反弹。
进展情况：已完成
整改情况：已制定2024年移风易俗工作规划，并制定相关工作方案，建立长期有效的“治陋习，树新风”工作机制，确保工作的持续性和稳定性。加大对禁炮限塑的监管力度，今年1-6月覆盖全乡禁炮限塑巡查2次，上门劝导丧事简办、禁炮限塑20余次。
（2）乡村建设存在短板。2019年以来村民违法建设占用耕地和基本农田有9处7.08亩；村民建房“未批先建、批小建大”问题突出，2022年以来，乡巡查发现未批先建18户，批小建大7户。
进展情况：已完成
整改情况：已拆除占用耕地和基本农田的违法建设3处，责令整改多起。已进一步加强监管责任，提高执法效能，按照“早发现、早报告、早制止、早处置”的执法监察工作要求，扎实开展日常执法巡查工作。加强村民建房审批管理，严格按照规定审批，杜绝“未批先建、批小建大”问题。对违规建房的村民进行教育和处罚，并加强宣传，提高村民的法律意识。
（3）产业发展乏力。集体经济收入形式单一，持续增收能力后劲不足，离县定村集体经济收入目标任务差距较大。
进展情况：已完成
整改情况：制定了长湖乡村集体经济发展规划，大力发展油茶、肉鸽、金盆柚等产业，2023年我乡村集体经济收入均明显提高，完成当年目标任务。
5.防范化解重大风险不够重视。
（1）企业安全生产风险防范有待加强。今年9月乡域企业普为特公司厂房因户外明火作业导致失火，虽未造成人员伤亡，但经济损失较大，乡长被县安委会约谈。
进展情况：已完成
整改情况：持续加强对乡域企业的监督。吸取普为特运动科技有限公司火灾教训，加强对动火作业的摸排工作。已完成安全生产治本攻坚“八大行动”工作，今年1-5月完成重大隐患排查及治理36条，其中企业隐患自查3条，已全部整改完成。
（2）道路交通安全隐患突出。长湖乡交通网络四通八达，沿线平交路口众多，交通安全压力巨大，事故频发。如G107长湖段全长13.5公里，沿国道五个村共有38个平交路口。据统计，近五年共发生交通事故1223起，因事故受伤317人，死亡7人，并先后发生两起油罐车爆炸事故；乡域范围路上仍存在摩托车加装伞具、驾驶人未戴头盔等情况。
进展情况：已完成
整改情况：已加强交通问题顽瘴痼疾系统整治工作，加强道路交通隐患排查整治。出台《岳阳县长湖乡交通问题顽瘴痼疾系统整治三年行动方案》；开展摩托车驾驶证“送考下乡”活动，为群众申领摩托车驾驶证提供便利；开展道路交通安全护学行动18次；开展交通安全讲座4次，组织乡、村两级干部上路进行文明劝导80次；建立境内道路交通安全隐患清单15条并逐一整改到位。
（3）行业安全监管仍有不足。乡域范围商超、酒店等行业安全隐患仍然存在，如今年1月，长湖乡尚萃酒店厨房违规使用双气源，未安装燃气报警器和阻断阀；物美生活超市未见相关安全管理制度和隐患排查治理台账等问题被县通报。
进展情况：已完成
整改情况：尚萃酒店厨房已停止使用煤气，已安装燃气报警器和阻断阀；物美生活超市已补全安全管理制度和隐患排查治理台账。
6.意识形态工作责任制度落实不到位。
（1）落实“四个责任”力度不够。2020年至2022年部分党委班子成员的述职报告未按要求把意识形态工作作为重要内容，民主生活会未把意识形态列为重要内容。
进展情况：已完成
整改情况：制订完善的意识形态工作制度，做到全年理论学习有计划、有会议记录、有学习笔记、有心得体会、有图片、有总结等，并将意识形态工作纳入班子成员的述职报告以及民主生活会中作为重要内容。
（2）网络意识形态管控不力。2019年以来未开展网络安全宣传教育培训，对网络突发事件，重大舆情处理滞后。
进展情况：已完成
整改情况：今年已开展1次网络安全宣传教育培训，认真学习意识形态专项检查的重要内容，在工作中重点落实“四个责任”，印发《长湖乡网络舆情应对处置实施方案》《长湖乡网络舆情应急预案》《长湖乡网络安全保障方案》《网络安全管理制度》等文件，抓严抓实意识形态阵地的管理，进一步加强网络意识形态和舆情突发管控。
（3）宗教思想阵地管理不严实。
进展情况：已完成
整改情况：每月至少一次对宗教场所进行排查，宗教活动场所管理制度已制定，并在场所上墙警示。加强党员管理，党员大会上进行要求，不允许党员、村干部参与庙庆活动，一经发现，严格处罚。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题，全面从严治党主体责任落实方面。
1.主体责任压得不实。
（1）管党治党政治责任落实不力。长湖乡党委对全面从严治党工作重视不够，2019年以来召开193次党政办公会，仅今年形式上召开了一次全面从严治党专题会议，无实质内容，会议质量不高；长湖乡党校自今年5月份挂牌成立以来，仅开展一次教育培训活动。
进展情况：已完成
整改情况：3月21日召开党政办公会（扩大会议），党政班子成员、部门负责人、村总支书记及第一书记参加会议，会议专题研究了本乡党风廉政建设工作。一是对本乡本年度全面从严治党工作作出部署，各班子成员就落实党风廉政建设责任逐一发言。二是集中学习在“基层五长”中存在的“浮” “推”“拖”“卡”“贪”等突出问题，要求各部门梳理可能存在的廉政风险点形成岗位职责清单，对照整治内容查摆问题形成问题清单。三是对“基层八多”问题专项监督工作作出安排部署，要求各村、部门对照监督整治8个方面问题全面开展自查自纠。截至2024年6月，长湖乡委员会党校已开展党员干部教育培训3期。
（2）压力传导不够有力。班子成员履行“一岗双责”意识不强，压力传导存在较大的“温差”“落差”。
进展情况：已完成
整改情况：坚持“一案双查”，对存在履行主体责任不力、日常监督管理不到位、酒驾醉驾和参赌涉赌屡禁不绝等问题，依规依纪依法追究相关党组织和领导干部责任，推动落实党委主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检机关监督专责。
（3）清廉建设推进较为滞后。乡党委在清廉单元建设推进上力度不够大，如清廉村居建设仅突出在洪桥村样板点。
进展情况：已完成
整改情况：研究制定长湖乡清廉村居创建工作任务分解表，将任务细化分解为12项，已在全乡10个村全面铺开，逐项责任压实到人，并结合实际长期坚持。
2.监督责任履行不力。
（1）日常监督不够到位。监督不够积极主动，监督内容和方式单一，谈心谈话活动开展不经常且流于形式。对督查发现的问题未作严肃处理，主动监督查找的违纪问题线索为零，没有营造严的氛围。如今年乡纪委对干部的作风纪律督查，仅在巡察组进驻前书面通报1次。
进展情况：已完成
整改情况：围绕政治忠诚是否自觉、履职担当是否自觉、民主集中制贯彻是否自觉、选人用人是否自觉、廉洁自律是否自觉等五个方面内容开展廉政谈话。开展“作风大整顿”行动18次，专项督查13次，查处问题线索1条，警告处分1人，驰而不息纠“四风”、治陋习、树新风，释放作风建设“一刻不停”和越往后越严的鲜明信号。
（2）重点监督不够有效。对关键岗位、关键少数的监督无有效举措，特别是“三湘护农”等专项整治行动仅制定了工作方案，但未按方案执行，没有发挥出纪委专责监督作用。
进展情况：已完成
整改情况：针对“三湘护农”专项整治行动，对重点项目进行“回头看”和全面督查，动态跟踪项目进展，确保各项重点项目按时高质高效建设完成，联合乡农推中心成立督查小组，立足“监督的再监督”职能定位，紧盯农资产品销售、春耕物资保障供应配送、涉农补贴发放、农技服务培训等关键环节，以不打招呼、随机抽查等形式开展监督检查4次，排查问题2个，进一步督促相关职能部门切实履行主体责任，建立问题台账，分类处置，跟踪督办。
（3）警示教育不够。没有深入剖析本单位违纪违法案件，认真开展“以身边事教育身边人”的警示教育活动。
进展情况：已完成
整改情况：定期开展作风建设暗访活动18次，组织观看“利剑护蕾”“僭越的代价”等警示教育片2次，深入开展警示教育和案后民主生活会，结合党纪学习教育年在全乡深入开展党性党风党纪教育。
3.廉政风险防范不够到位。
村级三资管理较为混乱。乡镇“三资”监管履职不到位，对村级资金使用、工程项目建设等监督有名无实；对资产资源的监管完全流于形式，动态更新不及时，部分资产闲置、管护不力；部分村务监督委员会成为“橡皮图章”，作用发挥有限。
进展情况：已完成
整改情况：加强乡镇“三资”监管，如对村级资金使用、工程项目建设等方面持续监督，每个季度对村级项目巡查一次；及时更新资产资源的动态，盘活闲置资产、加大管护力度；加强监督委员会成员的监督作用。
4.行政执法工作相对薄弱。
（1）执法队伍素质有待提高。
进展情况：已完成
整改情况：已组织执法人员参加专业培训，提高了执法水平，规范了执法意识。目前执法大队已有4名同志取得了执法证。
（2）日常巡查不够到位。2022年以来，全乡共查处涉砂涉矿非法盗采已结案件20起，其中4名对象属于2次盗采；双休日无巡查登记。
进展情况：已完成
整改情况：安排两人一队每日巡查，节假日轮班值守，已规范好巡查日志登记。对三次盗采以上行为的人员移送公安机关处理，现已处理10起盗采砂矿事件。
（3）执法程序不够规范。执法案卷询问笔录简单潦草，完全不能反映盗采经过；案卷中未明确盗采设备数量、山砂盗采数量及去向等情况。
进展情况：已完成
整改情况：已重新梳理执法程序，明确执法过程中的各个步骤和要求，确保执法过程规范合法。已优化执法案卷，详细记录违法事实，明确时间、地点、盗采设备、盗采数量及去向。
（4）虚假回复热线。2022年以来通过12345热线反映长湖乡涉砂涉矿的来电中有8起回复已扣押盗采设备或人员，但未见相关扣押记录或立案查处案卷。
进展情况：已完成
整改情况：已完善热线回复核实制度，所有热线回复结果，需与相关案件所属部门负责人核实具体情况，并提供相关现场照片、整改结果等资料，确认无误后及时回复。已完善暂扣与释放制度及台账。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效方面。
1.领导班子建设有短板。
（1）班子建设存在不足。2019年以来，调任调整干部达33人，导致部分工作融合衔接不到位。如党建分管领导经常空缺、借调，从去年至今未有稳定的分管领导。
进展情况：已完成
整改情况：2022年以来，我乡干部调整相对稳定，党建分管领导前期因省委巡视抽调导致空缺，今年以来一直在岗在位。
（2）印章管理使用不规范。长湖乡人民政府2020年办理新印章后，未及时作废原印章，2020年8月至2021年12月，存在新旧两枚印章同时使用的现象。
进展情况：已完成
整改情况：严格把控印章使用管理，杜绝出现新旧印章同时使用情况，已将旧印章作废。
（3）会议记录混乱。会议记录使用活页记录本，插页、笔迹不同、记录不完整，时间顺序颠倒等现象严重。
进展情况：已完成
整改情况：规范会议记录标准，全面更换非活页会议记录本，做好会议记录人员培训，避免插页、时间顺序颠倒等现象。
2.选人用人工作有差距。
（1）执行程序不规范。存在调整股级干部未进行事前报备及资料报送、借调干部手续不齐全等问题。
进展情况：已完成
整改情况：落实股级干部备案制度，做好事前报备及资料报送工作，规范执行程序。4名借调干部现已全部返岗。
（2）存在机构编制“三超两乱”现象。超职数配备股级干部，如综合执法大队超设教导员1名，副大队长2名；经济发展办超设副主任1名；社会治安和应急管理办分拆成两个股室，超设主任1名，副主任1名。机构改革执行不到位，仍单独设置乡村振兴办、民政所、文化站。
进展情况：已完成
整改情况：严格执行机构改革，规范平安法治与应急管理办公室、社会事务综合服务中心。已取消乡村振兴办、民政所、文化站，并按职数配备股级干部。
（3）非党员从事党务工作。2021年和2022年党建办主任均为非正式党员，却被安排从事党务工作。
进展情况：已完成
整改情况：对非党员从事党务工作情况进行全面清查，现党建办主任已于2023年7月1日成为预备党员，为今期满1年，预计于2024年7月1日转正。
（4）“三性”用工管理不规范。存在超编用工问题，乡编外计划用工8人，实际用工12人，超4人；未按照辅助型岗位用工，存在1名“三性”用工人员担任自强村第一书记。
进展情况：已完成
整改情况：完成4名三性用工的清退工作（包括自强村第一书记），目前总人数8人，符合规定职数要求。
3.党建工作责任制落实不够到位。
（1）基层党组织建设不扎实。党建资料不规范，党员底子不清。
进展情况：已完成
整改情况：多次召开党建例会进行业务培训，着重强调党建资料的规范性和重要性，做好党员摸底工作，心中有数，现党务工作者业务能力水平已得到明显提升。
（2）党内政治生活不严肃。组织生活会谈心谈话记录、个人发言材料、党员检视剖析发言提纲、组织生活会会议交流讨论记录等未按照相关程序执行。
进展情况：已完成
整改情况：开展“三会一课”相关业务课程培训，提高党务资料质量，做好组织生活会谈心谈话记录、个人发言材料、组织生活会会议交流讨论记录等资料。目前党务工作者已熟悉组织生活会等会议议程，相关会议记录已全部规范到位。
（3）战斗堡垒作用发挥不充分。党建基础工作不扎实，表面化、形式化现象较普遍，质效不高。有5名村支部书记超60岁，工作激情明显下降。
进展情况：已完成
整改情况：严格落实村级绩效考核制度，从严从实抓好年底党建考核，提升各村争先创优意识。与全乡村干部进行谈心谈话，提高工作积极性。
4.干部担当精神有欠缺。
部分干部担当作为不够，工作标准不高，推动工作不力。如2022年“防溺水”工作存在资料台账不全，“四个一”设施设备不到位的问题。争先创优意识不强，部分干部尤其是部门村级负责人工作只求过得去、不求过得硬，“守摊子”思想较重。
进展情况：已完成
整改情况：已加强防溺水工作，将山塘水库防溺水责任到人，提高工作标准，各村已建立巡查队、应急救援队，2023年各山塘水库已配备完善“四个一”设施设备，确保广大学生和未成年的人身安全。自巡察整改以来，长湖乡绩效办联合乡纪委出台了《长湖乡机关干部作风建设管理制度》加强干部作风日常管理，进一步提高机关干部工作作风效率，促进全乡绩效考核工作提质进步。出台《长湖乡机关干部千分制考核制度》，将机关干职工作职能进一步细化，以分值的量化督促干部保质保量完成本职工作，以分数为基础对机关干职全年工作进行考核，并作为年底评先评优的基础标准，激发机关干职争先创优的内在动力。出台《村级绩效考核千分制》制度，将各项村中心工作进一步细化，将村级工作职责进一步明确，以分值对年底绩效考核进行具体量化。督促各村在全年中心工作中充分发挥各自的主观能动性，做出成效的同时做出成绩。
5.干部队伍管理不够严格。
（1）干部上班未及时签到、代签、履行请假手续不规范等现象较为经常，如巡察督查中发现1人未在岗，2人早退。
进展情况：已完成
整改情况：加强机关纪律作风建设再监督。出台《长湖乡机关作风建设制度》，对机关干部每日早签情况进行再监督并形成每日考勤督查通报，持续释放从严信号，确保干部在岗在位。结合“四风”问题开展纪律作风监督检查。通过采取不打招呼、不定路线、突击检查的方式对乡村干部是否存在日常缺岗、饮酒打牌等现象开展作风督查18次，专项督查13次，同时查看是否存在懒政怠政、办事推诿扯皮等现象。
（四）落实巡察及审计、统计反馈问题整改不到位。
对问题整改不够重视，整改责任压实不够，长湖乡党委换届后未及时更新和部署上轮县委巡察反馈问题整改责任分工，整改实效不佳，未建立长效机制。上轮巡察共反馈20个问题，有3个问题未整改到位：下设单位存在“三超两乱”现象、 基层干部存在多年未轮岗现象、“三性人员”用工存有隐患和法律风险的问题。
进展情况：已完成
整改情况：召开党政办公会专题研究部署上轮县委巡察反馈问题，层层压实责任，问题精细分配到各部门，规定时限完成整改任务，确保常抓常效。按照机构改革工作要求，科学合理设置机关和外设部门，并配备相关股级干部。按照人岗相适的原则，精准配备干部，并加强工作融合衔接；通过干部交流轮岗，切实加强长湖乡机关干部多岗位锻炼，提高干部素质，增强干部队伍活力。已清退超编外计划用工人员，严格按照辅助性岗位性质用工，现我乡三性用工8人，符合规定职数。
（五）贯彻党中央重大决策部署及省市县党委工作要求有差距。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不严不实。
（1）政策理论学习重视不够。第一议题制度贯彻不到位，村干部政治理论学习有欠缺，综合素质有待加强，党总支委员会会议记录多以部署工作为主，内容雷同于例会记录，党的政策理论学习内容较少，组织村干部学习乡村振兴、涉农政策的次数较少，部分村干部对分管的工作业务学习不够，存在对部分业务不熟悉、不了解的现象。
进展情况：已完成
整改情况：各村党总支委员会会议严格落实第一议题制度15次，加强政策理论学习和村干部业务能力水平。增加组织村干部学习乡村振兴、涉农政策的次数，定期进行培训和交流，鼓励村干部自主学习，提供相关学习资料和资源，建立帮扶机制，让经验丰富的村干部帮助业务不熟的同志，定期考核村干部的业务知识，督促其加强学习。邀请相关部门人员举办讲座进行指导，提高村干部的综合素质。根据村干部实际情况，制定有针对性的政治理论学习计划，明确学习内容和进度。
（2）以人民为中心的思想贯彻不实。安全饮水项目进度缓慢。
进展情况：已完成
整改情况：城乡供水一体化项目由县乡统管，据了解，进展缓慢原因为泵房设计问题，导致供水压力不足。经查询，村委会未进行收费工作。针对村民希望早日接通自来水的愿望，村委会已向上级反映，并向村民做好解释工作。
2.贯彻落实上级决策部署有偏差。
（1）“洞庭清波”专项整治仍有短板。存在农业面源污染落实不到位、环境卫生未形成长效管理机制等问题。
进展情况：已完成
整改情况：农推中心：2024年1月，农业综合服务中心建立了畜牧养殖粪污治理监管平台，把规模养殖场都加入可视化监管平台中，每月入户监管排查一次，实现畜禽养殖远程及上户双重管理监管，对各养殖场随时进行粪污登记，提高了养殖管理效率。环保站：一是通过开展农业面源污染防治政策手段宣传与畜牧养殖场巡查监管，提倡使用无磷洗涤用品，2023年至今我乡水质断面月度监测考核全部达标。二是农推中心联合环保站加大养猪场巡查，保证每周巡查一次频率，并逐步引导养殖场安装喷淋系统，做好防臭工作，发现有偷排嫌疑的养殖场，已将线索移交县环保局立案处理。三是积极配合监管，大众、长湖的工业企业属于县工业园及县环保局监管，积极配合，及时提供相关线索证据等资料。四是主动加强监管，京广村工业企业污染问题，加强企业对接，以卫蓝矿业为代表，卫蓝矿业积极配合自行停业整改，开展厂区内外清理，保持清洁。将厂区内土堆、空地栽种树木，复绿处理，起到固沙降尘的作用。执法大队：已对长湖乡境内所有涉砂涉矿点进行全面排查，长湖村存在的涉砂涉矿造成的土坑，目前已全部进行了平整，复耕复绿，已整改到位。
（2）“三湘护农”专项行动不够到位。耕地“非农化”、基本农田“非粮化”问题突出，对违法占用耕地、违法建房等非农化问题监管不力。
进展情况：已完成
整改情况：已利用宣传册、横幅、村村响、微信等平台向百姓普及相关法律知识，让老百姓知法懂法守法。已进一步加强监管责任，提高执法效能，按照“早发现、早报告、早制止、早处置”的执法监察工作要求，安排两人一队每日巡查，扎实开展日常执法巡查工作。现图斑整改已达100％完成率。
3.乡村振兴责任扛得不牢。
（1）乡风文明建设不力。“治陋习，树新风”工作时紧时松，禁炮限塑有所反弹，存在禁炮限塑、婚事新办、丧事简办、其他事不办等落实不到位。
进展情况：已完成
整改情况：提高重视，加强宣传教育，建立健全乡风文明建设长效机制，引导广大村民积极参与乡风文明建设。加大移风易俗工作宣传力度，红白理事会成员加强上门劝导，提倡党员干部带头落实婚事新办、丧事简办、其他事不办。已制定2024年移风易俗工作规划，并制定相关工作方案，进一步加大禁炮限塑力度。截至目前，覆盖全乡禁炮限塑巡查2次，上门劝导丧事简办、禁炮限塑20余次。
（2）乡村建设存在短板。耕地保护、道路建设等有待加强，部分村因灌溉问题等原因造成部分农田抛荒或改旱地；洪桥村京珠高速沿线胡山片友兵组未批先建违法抢建房屋12户，今年才由县、乡政府、高速公路管理处等单位联合执法予以拆除。
进展情况：已完成
整改情况：农推中心：深入推进高标准农田建设，加快土地流转，改善农田抛荒情况。执法大队：已完成所有图斑整改，已按照“早发现、早报告、早制止、早处置”的执法监察工作要求，扎实开展日常执法巡查工作。
（3）产业发展乏力。“守摊子”现象仍然存在，干劲不足，创新意识不强，发展思路不清，谋划能力不强。
进展情况：已完成
整改情况：大力发展油茶、肉鸽、金盆柚等产业，2023年我乡村集体经济收入均明显提高，完成当年目标任务。
（4）推进基层治理有差距。部分村都存在积访、缠访等信访问题化解不力。
进展情况：已完成
整改情况：在全乡开展信访维稳大排查、大化解工作，对排查上来有信访诉求的群众，落实“五包一”稳控工作。自强村、燎原新村、长湖村四件长期积访、缠访等信访问题得到稳控，无失控现象发生。
4.防范化解重大风险不够重视。
（1）企业存在安全生产风险。京广村岳阳卫蓝矿石加工有限公司和村部后面旧学校还存在安全隐患。
进展情况：已完成
整改情况：落实企业生产安全责任制，提高企业责任人对安全生产的重视，消除安全隐患。岳阳卫蓝矿业厂家已将过高土堆推平，并栽种树木，村部后面旧学校安全隐患也已整改。
（2）道路交通安全隐患突出。交通安全有待加强，长湖2个村的厂区路段因上夜班人员多、路灯近几年没开等原因导致安全隐患较大。
进展情况：已完成
整改情况：加强交通问题顽瘴痼疾系统整治工作，加强道路交通隐患排查整治。已督促各村加强交通安全管理工作，长湖2个村的厂区已架设路灯。
（3）食品安全落实存在偏差。食品安全管理不到位，无聚餐食品溯源和留样台账。
进展情况：已完成
整改情况：落实食品安全工作，加强村聚餐活动管理及食品安全宣传，补齐聚餐食品溯源和留样台账。对村里厨师要求执证上岗，食品原料、添加剂等符合国家有关食品安全标准，严格把控食品加工流程，村指定专人负责跟进。
5.意识形态工作责任制落实不到位。
（1）意识形态阵地管理存在短板。大部分村“村村响”广播室设置在会议室或图书室等可以随意进出的位置，宣传管理不到位，存在风险。
进展情况：已完成
整改情况：加强对“村村响”的监督管理，避免“村村响”广播室被随意进出，并不定期进行督察，降低相关风险，加强意识形态阵地管理。
（2）乡村教化存在差距。
进展情况：已完成
整改情况：每月至少一次对宗教场所进行排查，宗教活动场所管理制度已制定，并在场所上墙警示。加强党员管理，党员大会上进行要求，不允许党员、村干部参与庙庆活动，一经发现，严格处罚。
（六）群众身边的腐败问题和不正之风依然存在。
1.违反中央八项规定精神问题仍然存在。
固定资产管理不规范。有部分固定资产未及时入台账。
进展情况：已完成
整改情况：各村将2019年至今所有基础设施建设的固定资产都更新到村级资产台账中。自2024年以后，严格规范村固定资产管理，每验收一项工程，就及时将其列入村级资产台账，并实施资产管护，确保“账实相符”。
2.农村“三资”管理情况较为混乱。
村集体资产处置管理不规范，洪桥、京广、燎原新、大众村等均存在部分集体资产旧村部或学校闲置的现象，其中京广村旧学校管护不力存在安全隐患。
进展情况：已完成
整改情况：盘活闲置资产，将旧村部、旧学校进行租赁，实现集体资产保值增值。京广村旧学校地处偏僻，闲置多年，因管理不善，导致房屋破烂不堪，无法出租出售，现已经修复，计划发展肉鸽养殖。
3.廉洁风险防范不到位。
财务管理不规范。
进展情况：已完成
整改情况：已建立规范的财务管理制度和流程，严格规范村级资金拨付和报账程序，加强财务管理。
（七）基层党组织履职尽责存在不足。
1.落实管党治党要求还有差距。
（1）党组织议事规则和民主决策机制执行不到位，与村委会权责边界不清。
进展情况：已完成
整改情况：规范和完善党组织议事规则，坚决落实民主决策机制。
（2）信访问题化解不力。
进展情况：已完成
整改情况：加强矛盾化解和管控。在重要会议、重大活动、法定节假日期间加强维稳防控。
2.落实党建主体责任不到位。
（1）党内组织生活不规范。开展党员教育管理工作不经常。存在落实“三会一课”和民主评议党员不到位，“三重一大”决策制度执行不力等问题。
进展情况：已完成
整改情况：党支部扎实推进“五化”建设，不断增强党组织政治功能和组织功能，严肃党内政治生活，规范落实“三课一会”、主题党日等党的组织生活。利用党员大会、党课等形式，加强党员学习教育，特别是针对在外党员，要求按照时间节点进行网上学习，并按规定提交思想汇报。
（2）支部党员管理不到位。各村支部按老龄党员支部、青壮年党员支部、流动党员支部设置，造成老龄党员支部、流动党员支部未正常开展党组织活动，老龄党员支部几乎没有参与村里重大事务决策，部分流动党员对党内事务和党组织生活不关心，对支部安排布置的工作不重视，没有起到党员示范带头作用。
进展情况：已完成
整改情况：制定流动党员管理办法，通过线上和线下学习相结合等方式经常性开展多样化党员教育。建立流动党员信息交流平台，方便他们与党组织进行及时沟通，反映问题、提出建议；加强对流动党员学习、工作、生活等情况的监督考核，对表现优秀的流动党员进行表彰奖励，对表现不佳的进行批评教育；定期开展谈心谈话，组织流动党员在党员群开展党的理论学习、党性教育等活动，提高他们的思想觉悟和政治素质。
3.推进村民自治有偏差。
（1）“三务”公开栏更新不及时，设置不科学，公开内容不全面，重大事项、惠民政策等没有及时公开，村民知情权、参与权、监督权等相关权利未有效落实。
进展情况：已完成
整改情况：完善制度执行和信息公开公示。监委会切实履行对村务决策、执行、公开全程监督的职责，围绕重点任务开展监督工作。一是严格党务村务公开。按照“四议两公开”要求，督促各村严格、及时、规范的公开党务村务，并作为村干部绩效考核重要内容，督促村干部权力公开、透明、规范运行。二是进一步利用好互联网+监督平台，坚持公开公示制度，发布信息，晒出权力清单，畅通监督渠道，方便群众相互监督，切实做到事前事中事后监督。
（2）理事会作用未发挥应有作用。部分村理事会成员对分内工作一问三不知。
进展情况：已完成
整改情况：村民理事会由党员及村民代表组成，在村级重大工程建设召开党员及村民代表大会进行审议与表决时，参加会议。根据村民理事会及监委会工作职责要求，今后在村级规划、建设、村务公开、三资管理等工作中发挥建言与监督作用，后续在村级工程建设、公益事项等工作中，要求理事会成员参与到村级各项工作中来。
（3）监委会监督存在缺位、滞后等问题。部分村监委会仅参与清账，未监督村级其他重要事务。
进展情况：已完成
整改情况：强化民主监督。定期对全乡监委会成员开展培训，通过对监委会的职责、权利及义务，惠农政策，村务公开的内容要求和基本程序，农村财务管理的基础知识以及开展监督工作的办法步骤等内容的系统学习，进一步加强村监委会的思想认识、党性原则、自身定位、履职方法教育，准确定位，不越位、不缺位。要求村纪检委员在负责对本村党组织和村委会监督的同时，配合乡纪委开展本村监督执纪工作，并制作问题清单和监督台账，切实将担子压下去，责任传导到位。
（八）巡察白羊村问题清单。
1.党建工作存在欠缺。支部会议不规范，会议记录仅到6月。
进展情况：已完成
整改情况：做好党建查漏补缺工作，通过开展党建业务专题培训，提升党务工作者业务能力水平，并规范支部会议记录等资料。
2.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习流于形式，未及时撰写自学笔记。
进展情况：已完成
整改情况：严格按照学习要求，通过多形式完成集中学习、集中研讨、党员自学等工作任务，已要求参会党员撰写自学笔记，确保习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习入心入脑。
3.财务审核把关不严。存在白条入账，大额资金支付至监委会成员账户后开支；会议用餐无相关附件。
进展情况：已完成
整改情况：我村已立即进行整改，加强财务审核严格度，直接杜绝白条入账和监委会成员账户开支；会议用餐现已具备相关附件。
4.工程项目管理不规范。
进展情况：已完成
整改情况：已严格按照工程项目管理工作要求，规范合同签订、验收等工作流程，确保工程建设合法合规。
5.监委会监督作用质效低，监委会成员中有2人超过70岁，其中1人反馈存在身体不适，监督过程中存在缺位。
进展情况：已完成
整改情况：已完成前期人选筹备酝酿工作，监委会新成员下一届将进行选举产生。
（九）巡察范家村问题清单。
1.“三会一课”主题党日活动制度落实不到位。2023年3月和4月党日活动内容有照搬照抄情况。
进展情况：已完成
整改情况：已按照要求落实“一月一课一片一实践”制度，2023年3月与4月的党日活动已按照“一月一课一片一实践”要求真实开展，党日活动照片已更换。
2.三务公开栏作用发挥不充分。公示内容不全面、变更不及时，影响了群众的知情权、参与权、监督权，范家村三务公开栏内容还停留在2021年。
进展情况：已完成
整改情况：巡察组巡察期间，针对此问题进行立马整改，已严格按照规定的格式、程序对三务公开栏进行了更新，确保人民群众的知情权、参与权、监督权。
3.统筹谋划村集体经济发展有欠缺。对发展集体经济研究不够，集体经济仅老村部出租和茂源林业土地租金，来源较为单一，集体经济发展缓慢。
进展情况：已完成
整改情况：充分利用现有资源，挖掘发展新路径，提升村级集体经济，制定了范家村2023年村集体经济发展规划，2023年新增肉鸽深加工基地建设分红款4万元。
4.主题教育程序不规范。存在先召开专题研讨会后召开动员会情况。
进展情况：已完成
整改情况：对照规范程序，检查各项活动的记录是否完整准确，主题教育程序问题已按要求整改落实，按照先召开动员会，再以党小组形式召开专题研讨会的流程进行。
5.执行财务管理制度不严格。
进展情况：已完成
整改情况：对于白条入账问题，我们组织财务人员对所有白条进行了逐一清理和甄别。对于能够补充正规发票和凭证的，及时督促相关人员完成补充；对于确实无法补充的，进行了详细登记并说明原因，同时制定了严格的规定，严禁今后再出现白条入账的情况。
6.工程项目不规范，存在先施工后立项申报。
进展情况：已完成
整改情况：按照项目先申报后施工要求，已严格规范每个阶段工程项目建设及报账流程。
（十）巡察大众村问题清单。
1.政策理论学习重视不够。
（1）党总支会议第一议题制度贯彻不到位。党总支委员会会议记录多以部署工作为主，内容雷同于例会记录，少有党的政策理论学习内容。
进展情况：已完成
整改情况：每月总支支委会第一议题坚持学习习近平总书记系列讲话及中央、省、市等上级有关决策和思想理论；结合党纪学习教育要求，村支两委班子带头学，学深悟透，入脑入心。
（2）村干部政治理论学习有欠缺，综合素质有待加强。组织村干部学习乡村振兴、涉农政策的次数较少，部分村干部对分管的工作业务学习不够，存在对部分业务不熟悉、不了解的现象。
进展情况：已完成
整改情况：增加组织村干部学习乡村振兴、涉农政策的次数，定期进行培训和交流，鼓励村干部自主学习，提供相关学习资料和资源，建立帮扶机制，让经验丰富的村干部帮助业务不熟的同志，定期考核村干部的业务知识，督促其加强学习。邀请相关部门人员举办讲座进行指导，提高村干部的综合素质。根据村干部实际情况，制定有针对性的政治理论学习计划，明确学习内容和进度。
2.生态环境保护有短板。
（1）环境卫生管理未形成长效机制。卫生费收取从2023年才开始，且收取进度缓慢；环境卫生保洁、清运、转运都整体打包给个人，保洁每周上路次数太少，仍存在突击调工搞环境卫生的现象。
进展情况：已完成
整改情况：安排了环境卫生专干，所有事情一手抓，各片保洁员每周上周不少于3天；健全卫生费收缴台账，卫生费实施每年每户按人头收取，常住人口收取30元/人，非常住人员按15元/人，对拒不缴纳的积极解释，做好上门劝导工作；清运承包员各屋场每周要收一次，国道沿线4天一次。2023年卫生费已收取完毕。
（2）农业面源污染有差距。分管农业的村干部不清楚农业面源污染如何管理，无农业面源污染管理台账。
进展情况：已完成
整改情况：从2024年早稻种植开始，农田化肥减量，尽量用绿肥种植，向种田户大力推广使用有机肥，农膜、农药瓶等废弃物回收，减少农业面对环境的污染。已对村分管农业的村干部进行面源污染知识培训，并建立农业面源污染管理台账，做到每周巡查一次。
3.安全生产责任制落实有偏差。
（1）交通安全有待加强。107国道沿线大车较多，厂区路段交通安全存在隐患。
进展情况：已完成
整改情况：开展交通安全“一盔一戴”知识宣传活动，并按“七必上”要求安排“两站两员”上路进行安全劝导。对于107国道沿线厂区路段，积极配合乡镇、交警队执行。
（2）食品安全有待加强。食品安全台账资料不齐全，聚餐食品无溯源、无留样。
进展情况：已完成
整改情况：落实食品安全工作，加强村聚餐活动管理及食品安全宣传，补齐聚餐食品溯源和留样台账。对村里厨师要求执证上岗，食品原料、添加剂等符合国家有关食品安全标准，严格把控食品加工流程，村指定专人负责跟进。
4.移风易俗落实有偏差。
（1）婚事新办、丧事简办仍有温差。婚事仍存在搭多个拱门的现象，丧事大多仍是办5-7天左右。
进展情况：已完成
整改情况：针对红白事操办，村支两委及红白理事会成员上门进行劝导工作，倡导婚事新办、丧事简办，并劝导使用电子炮，不使用一次性塑料碗筷。
（2）其他事不办仍有落差。仍存在少数村民违规办理升学宴、贺屋宴的现象。
进展情况：已完成
整改情况：对有意愿办理儿童周岁、十二岁、乔迁宴等村民进行劝导，不大操大办，仅宴请近姻亲等亲属，酒席不超过5桌，不滥放烟花鞭炮。
5.村集体经济薄弱。
部分集体资产闲置。段潘片学校空置没有出租。
进展情况：已完成
整改情况：盘活闲置资产，通过租赁经营等方式，实现集体资产保值增值。
6.三资管理不规范。
（1）固定资产管理不规范。村部宣传栏未计入三资管理台账。
进展情况：已完成
整改情况：已按相关工作要求，将三资台账进行更新，确保台账数据真实，有据可查。2024年起所有项目及时列入村固定资产台账，并实施资产管护。
（2）存在廉政风险。
进展情况：已完成
整改情况：已建立规范的财务管理制度和流程，严格规范村级资金拨付和报账程序，加强财务管理。
7.推进村民自治有偏差。
（1）理事会作用未发挥应有作用。
进展情况：已完成
整改情况：今年已开展理事会成员的培训，通过对理事会的职责、权利及义务，惠农政策，村务公开的内容要求和基本程序等内容的系统学习，进一步加强村监委会的思想认识、党性原则、自身定位、履职方法教育，准确定位，不越位、不缺位。
（2）监委会监督存在缺位、滞后等问题。
进展情况：已完成
整改情况：针对村级财务工作、工程施工监质、村支两委履职情况等，加强监委会成员的监督作用，配合乡纪委开展本村监督执纪工作，并制作问题清单和监督台账，切实将担子压下去，责任传导到位。
8.党员队伍管理不规范。
（1）党费缴纳不规范。村干部未按工资比例交纳党费。
进展情况：已完成
整改情况：建立健全党费收缴管理制度，指定党建专干专人负责党费管理，做到交有登记，上缴有收据。党费已按要求比例上交，每月党日活动时交，杜绝拖欠等情况，并及时上交到乡党建办。
（2）流动党员管理不到位。部分流动党员对党内事务和党组织生活不关心，对支部安排布置的工作不重视，没有起到党员示范带头作用。
进展情况：已完成
整改情况：建立流动党员动态管理台账，掌握其工作、生活动态，实现“流动不流失”。利用手机、微信群等载体，带动流动党员参与党支部各项活动，定期向支部汇报思想情况。
（3）后备力量不足。
进展情况：已完成
整改情况：完善村干部后备队伍建设，对有潜力的年轻干部进行思想教育，鼓励向组织靠拢，对两名后备干部加大培养力度，树立正确动机，提高工作能力水平。
（十一）巡察自强村问题清单。
1.政策理论学习重视不够。
（1）党总支会议第一议题制度贯彻不到位。党总支委员会会议记录多以部署工作为主，内容雷同于例会记录，少有党的政策理论学习内容。
进展情况：已完成
整改情况：每月总支会议落实第一议题制度，并加强班子成员对党的政策理论学习。明确将党的政策理论学习列为党总支会议的首要议程，确保每次会议都有相关内容。每次会议认真做好记录，详细记录第一议题学习讨论情况，并及时向上级党组织反馈执行结果。
（2）村干部政治理论学习有欠缺，综合素质有待加强。组织村干部学习乡村振兴、涉农政策的次数较少，部分村干部对分管的工作业务学习不够，存在对部分业务不熟悉、不了解的现象。
进展情况：已完成
整改情况：每年对村干部进行乡村振兴相关工作培训，2024年加强村干部学习乡村振兴、涉农政策，2024年2月已组织村干部学习2024年中央一号文件。
2.生态环境保护有短板。
（1）畜禽污染依然存在。有猪场污水直排到姚冲水库。
进展情况：已完成
整改情况：该猪场已安装沉淀桶，现无外排出口，污水直接由污水处理车拉走。
（2）环境卫生管理未形成长效机制。卫生费收取从2023年才开始。
进展情况：已完成
整改情况：从2024年开始，卫生费实施每年每户按人头收取，收费标准为：常住人口收取30元/人，非常住人员按15元/人，由村干部分组到片负责。
（3）农业面源污染有差距。分管农业的村干部不清楚农业面源污染如何管理，无农业面源污染管理台账。
进展情况：已完成
整改情况：2024年3月组织村干部学习了农业面源污染治理工作相关政策，并建立农业面源污染治理工作台账以及设立农药瓶专用回收桶。
（4）秸秆焚烧现象仍然存在。巡查发现有焚烧秸秆现象。
进展情况：已完成
整改情况：建立秸秆焚烧巡查台账，在秸秆焚烧高发期开展巡查，并利用村村响广播进行森林防火、严禁秸秆焚烧宣传。
3.安全生产责任制落实有偏差。
（1）食品安全管理不到位。食品安全台账资料不齐全，聚餐食品无留样。
进展情况：已完成
整改情况：落实食品安全工作，加强村聚餐活动管理及食品安全宣传，补齐聚餐食品溯源和留样台账。对村里厨师要求执证上岗，食品原料、添加剂等符合国家有关食品安全标准，严格把控食品加工流程，村指定专人负责跟进。
（2）防溺水安全四个一不到位。
进展情况：已完成
整改情况：已按照塘边放置一块警示牌、一个救生圈、一根安全绳、一副长竹竿的要求整改到位。
4.信访问题化解不力。
自强村存在两个长期信访跨期长的信访问题。
进展情况：已完成
整改情况：通过做工作和近段时间观察，座谈了解已稳定，均无上访迹象。
5.移风易俗落实有偏差。
（1）婚事新办、丧事简办仍有温差。婚事仍存在搭多个拱门的现象，丧事大多仍是办5-7天左右。
进展情况：已完成
整改情况：针对红白事操办，村支两委及红白理事会成员上门进行劝导工作，倡导婚事新办、丧事简办，并劝导使用电子炮，不使用一次性塑料碗筷。
（2）其他事不办仍有落差。仍存在少数村民违规办理升学宴、贺屋宴的现象。
进展情况：已完成
整改情况：村干部分片进行移风易俗宣传工作。对有意愿办理儿童周岁、十二岁、乔迁宴等村民进行劝导，不大操大办，仅宴请近姻亲等亲属，酒席不超过5桌，不滥放烟花鞭炮。
6.三资管理不规范。
（1）报账不规范。
进展情况：已完成
整改情况：报账流程已严格按照村级财务管理制度实行。
（2）工程项目实施、管理不规范。
进展情况：已完成
整改情况：严格规范工程项目建设及报账流程，按照项目申报、党员及村民代表大会审议与表决、项目招投标、工程施工监质及验收、报账支付等程序一步步进行，做到“账账相符”，每个阶段资料及时归整到位。
7.民生实施项目建设滞后。
水利建设存在短板。自强村姚冲水库小二型水库除险加固项目，因各种原因无法开工。
进展情况：已完成
整改情况：项目已于2023年12月底完工。
8.推进村民自治有偏差。
（1）理事会作用未发挥应有作用。
进展情况：已完成
整改情况：通过对理事会的职责、权利及义务，惠农政策，村务公开的内容要求和基本程序，农村财务管理的基础知识以及开展监督工作的办法步骤等内容的系统学习，进一步加强村监委会的思想认识、党性原则、自身定位、履职方法教育，准确定位，不越位、不缺位。
（2）监委会监督存在缺位、滞后等问题。
进展情况：已完成
整改情况：针对村级财务工作、工程施工监质、村支两委履职情况等，加强监委会成员的监督作用，配合乡纪委开展本村监督执纪工作，并制作问题清单和监督台账，切实将担子压下去，责任传导到位。
9.党员队伍管理不规范。
（1）党员教育存在不足。党员干部对中央八项规定精神、“四风”问题不了解，未执行党员干部违纪违法警示教育。
进展情况：已完成
整改情况：已开展党纪学习教育，党员干部认真学习贯彻中央八项规定精神，杜绝“四风”问题；组织党员观看警示教育片。
（2）党费收缴不规范。村干部未按党章规定交纳党费。
进展情况：已完成
整改情况：已按照党章规定的标准（村干部党费缴纳是144元/年，普通党员党费缴纳是12元/年）收齐村干部中党员的党费。
（十二）巡察燎原新村问题清单。
1.耕地保护存在短板。
抛荒现象仍然存在，非粮化比较严重。部分农田因灌溉问题造成抛荒或农田改旱地。
进展情况：已完成
整改情况：已完成民主片、燎原片因缺水或灌溉不便引起抛荒的农田整改。
2.生态环境保护有短板。
（1）环境卫生管理未形成长效机制。卫生费收取从2023年才开始，且收取进度缓慢；环境卫生保洁、清运、转运都整体打包给个人，保洁每周上路次数太少，仍存在突击调工搞环境卫生的现象。
进展情况：已完成
整改情况：自2019年开始有收缴卫生费，并建立卫生费收缴台账。2024年开始，每月督促承包方垃圾及时清运，保洁员每周上路不少于3次。
（2）农业面源污染有差距。分管农业的村干部不清楚农业面源污染如何管理，无农业面源污染管理台账。
进展情况：已完成
整改情况：已对村分管农业的村干部进行农业面源污染知识培训，并建立农业面源污染管理台账，做到每周巡查一次。
（3）外来物种入侵防范意识弱。村部附近许多“一枝黄花”未清理。
进展情况：已完成
整改情况：2023年11月结合党支部主题党日活动及“一月一课一片一实践”活动，开展对村部广场花坛及主道路两侧“加拿大一枝黄花”清理活动，并宣传“加拿大一枝黄花”的危害性，号召党员、群众主动对外来入侵物种进行清理。
（4）秸秆焚烧现象仍然存在。
进展情况：已完成
整改情况：已建立秸秆焚烧巡查台账，在秸秆焚烧高发期开展巡查，并利用村村响广播进行森林防火、严禁秸秆焚烧宣传。
3.安全生产责任制落实有偏差。
（1）交通安全有待加强。分管村干部对交通劝导基础知识了解不全面。
进展情况：已完成
整改情况：开展交通安全“一盔一戴”知识宣传活动，并按“七必上”要求安排“两站两员”上路进行安全劝导。及时总结经验，定期分析交通劝导工作中存在的问题和不足，不断改进工作方法和流程。
（2）食品安全管理不到位。食品安全台账资料不齐全，聚餐食品无溯源、无留样。
进展情况：已完成
整改情况：落实食品安全工作，加强村聚餐活动管理及食品安全宣传，补齐聚餐食品溯源和留样台账。对村里厨师要求执证上岗，食品原料、添加剂等符合国家有关食品安全标准，严格把控食品加工流程，村指定专人负责跟进。
（3）防溺水安全四个一不到位。多口山塘未做到“四个一”。
进展情况：已完成
整改情况：已完善村主干道路旁、屋场旁的山塘水域“四个一”配备，高温天气进行防溺水一日三巡，并利用村村响广播进行防溺水宣传。
4.移风易俗和乡村教化落实有偏差。
（1）婚事新办、丧事简办仍有温差。婚事仍存在搭多个拱门的现象，丧事大多仍是办5-7天左右。
进展情况：已完成
整改情况：村支两委及红白理事会成员针对红白事操办专门上门进行劝导工作，倡导婚事新办、丧事简办，并劝导使用电子炮，不使用一次性塑料碗筷。
（2）其他事不办仍有落差。仍存在少数村民违规办理升学宴、贺屋宴的现象。
进展情况：已完成
整改情况：对有意愿办理儿童周岁、十二岁、乔迁宴等的村民进行劝导，提倡不大操大办，仅邀请近姻亲亲属，酒席不超过5桌，不滥放烟花鞭炮。
（3）乡村教化存在差距。
进展情况：已完成
整改情况：建立宗教工作记录台账，对寺庙教职人员登记造册，并开展一周一次巡查，禁止党员、未成年人参与宗教工作或庙庆活动。
5.村集体经济薄弱。
部分集体资产闲置。旧村部、旧学校没有有效利用。
进展情况：已完成
整改情况：自2024年开始，将民主片、义门片、燎原片旧学校分别租赁给民主片、义门片、燎原片村医生作为卫生室使用。
6.三资管理不规范。
（1）固定资产管理不规范。台账更新不及时。
进展情况：已完成
整改情况：已将2019年至今所有基础设施建设的固定资产都更新到村级资产台账中。自2024年以后，严格规范村固定资产管理，每验收一项工程，就及时将其列入村级资产台账，并实施资产管护，确保“账实相符”。
（2）工程项目实施、管理不规范。
进展情况：已完成
整改情况：已按上级要求，规范报账流程，资料台账逻辑清晰。
7.民生实施项目建设滞后。
（1）水利建设存在短板。全村水利设施建设薄弱，因缺水抛荒情况严重。
进展情况：已完成
整改情况：2023年底至2024年，已逐步完成部分山塘维修，确保农田水利灌溉。
（2）安全饮水项目进度缓慢。
进展情况：已完成
整改情况：城乡供水一体化项目由县乡统管，据了解，进展缓慢原因为泵房设计问题，导致供水压力不足。针对村民希望早日接通自来水的愿望，村委会已向上级反映，并向村民做好解释工作。
8.推进村民自治有偏差。
（1）理事会作用未发挥应有作用。
进展情况：已完成
整改情况：通过对理事会的职责、权利及义务，惠农政策，村务公开的内容要求和基本程序，农村财务管理的基础知识以及开展监督工作的办法步骤等内容的系统学习，进一步加强村监委会的思想认识、党性原则、自身定位、履职方法教育，准确定位，不越位、不缺位。
（2）监委会监督存在缺位、滞后等问题。
进展情况：已完成
整改情况：针对村级财务工作、工程施工监质、村支两委履职情况等，加强监委会成员的监督作用，配合乡纪委开展本村监督执纪工作，并制作问题清单和监督台账，切实将担子压下去，责任传导到位。
9.党员队伍管理不规范。
（1）党内组织生活不规范。开展党员教育管理工作不经常。
进展情况：已完成
整改情况：党支部扎实推进“五化”建设，不断增强党组织政治功能和组织功能，严肃党内政治生活，规范落实“三课一会”、主题党日等党的组织生活。利用党员大会、党课等形式，加强党员学习教育，特别是针对在外党员，要求按照时间节点进行网上学习，并按规定提交思想汇报。
（2）老年支部党员管理不到位。老年党员支部几乎没有参与村里重大事务决策。
进展情况：已完成
整改情况：一直以来都有老年支部参与村级重大事务决策情况。后续将继续加强老年支部管理，充分调动老年党员参与村级各项工作的积极性。
（十三）巡察长湖村问题清单。
1.政策理论学习重视不够。
（1）党总支会议第一议题制度贯彻不到位。党总支委员会会议记录多以部署工作为主，内容雷同于例会记录，少有党的政策理论学习内容。
进展情况：已完成
整改情况：每月总支支委会第一议题坚持学习全国两会精神和习近平总书记系列讲话及中央、省、市等上级有关决策和思想理论；结合党纪学习教育要求，村支两委成员带头学，学深悟透。
（2）村干部政治理论学习有欠缺，综合素质有待加强。组织村干部学习乡村振兴、涉农政策的次数较少，部分村干部对分管的工作业务学习不够，存在对部分业务不熟悉、不了解的现象。
进展情况：已完成
整改情况：增加组织村干部学习乡村振兴、涉农政策的次数，定期进行培训和交流，鼓励村干部自主学习，提供相关学习资料和资源，建立帮扶机制，让经验丰富的村干部帮助业务不熟的同志，定期考核村干部的业务知识，督促其加强学习。邀请相关部门人员举办讲座进行指导，提高村干部的综合素质。根据村干部实际情况，制定有针对性的政治理论学习计划，明确学习内容和进度。
2.耕地保护存在短板。
部分水田因灌溉问题和工业园污水排放的原因造成抛荒或农田改旱地。
进展情况：已完成
整改情况：一是已对各屋场进行水渠修建，确保水田有水灌溉，二是已对水塘进行全面整改、恢复农田。
3.生态环境保护有短板。
（1）环境卫生管理未形成长效机制。卫生费收取从2023年才开始，且收取进度缓慢；环境卫生保洁、清运、转运都整体打包给个人，保洁每周上路次数太少，仍存在突击调工搞环境卫生的现象。
进展情况：已完成
整改情况：由环境卫生专干负责监督各片保洁员每周上路清扫卫生不少于4天，健全卫生费收缴台账，卫生费实施每年每户按人头收取，每人收取30元。对拒不缴纳的积极宣传解释政策；清运承包员各片屋场至少每周要收一次，国道沿线3天一次。
（2）农业面源污染有差距。分管农业的村干部不清楚农业面源污染如何管理，无农业面源污染管理台账，工业园企业有生产生活污水直排现象，浸泡农田，导致稻谷铬超标。
进展情况：已完成
整改情况：已对村分管农业的村干部进行了面源污染知识培训，并建立农业面源污染管理台账，做到每周巡查一次。
（3）涉砂涉矿整治不到位。因少数村民盗采砂石而累积形成的取土坑一直是当地群众心中的隐忧。
进展情况：已完成
整改情况：对已形成的取土坑进行填埋、平整，消除了安全隐患，恢复了土地的基本形态和功能；加强对村民的宣传引导，从思想上牢固树立他们的法律意识及环保意识，杜绝此类现象发生。
（4）秸秆焚烧现象仍然存在。
进展情况：已完成
整改情况：加大宣传力度以及巡逻力度，走家入户进行禁止焚烧秸秆危害宣传，对田间地头开展不间断巡逻，确保第一时间发现和制止秸秆焚烧行为。
4.安全生产责任制落实有偏差。
（1）交通安全有待加强。107国道沿线大车较多，厂区路段交通安全存在隐患。
进展情况：已完成
整改情况：增设交通标识，在厂区路段设置了更明显的交通标志及标线；设置了减速带，降低过往车辆行驶速度；增加路灯照明提高夜间能见度。
（2）食品安全管理不到位。食品安全台账资料不齐全，聚餐食品无留样。
进展情况：已完成
整改情况：落实食品安全工作，加强村聚餐活动管理及食品安全宣传，补齐聚餐食品溯源和留样台账。对村里厨师要求持证上岗，食品原料、添加剂等符合国家有关食品安全标准，严格把控食品加工流程，村指定专人负责跟进。
（3）防溺水安全四个一不到位。暑期巡查台账登记不完整。
进展情况：已完成
整改情况：目前防溺水安全“四个一”已全部到位，暑期巡查台账登记也完整规范，形成了有效的安全保障体系，为暑期安全特别是防溺水工作奠定了坚实基础。
5.三资管理不规范。
工程项目实施、管理不规范。
进展情况：已完成
整改情况：严格规范工程项目建设管理和报账流程，按照项目申报、党员及村民代表大会审议与表决、项目招投标、工程施工监质及验收、报账支付等程序一步步进行，做到“账账相符”，每个阶段资料及时归整到位。
6.推进村民自治有偏差。
（1）理事会作用未发挥应有作用。
进展情况：已完成
整改情况：理事会成员积极参与确定“失地农民补助”名单会议、村民土地纠纷协调会议、春耕生产动员及政策宣传会议等活动，充分发挥理事会职责。
（2）监委会监督存在缺位、滞后等问题。
进展情况：已完成
整改情况：明确监委会的职责和重要性，确保及时性，对监督工作的及时性提出要求。监委会成员参与长湖村各片原小村村部情况调查会议。
（3）“三务”公开不及时。党务、村务、财务公开不及时、不全面。
进展情况：已完成
整改情况：充分认识三务公开建章立制的重要性，并建立考核奖惩制度，对于群众关心关注的问题及时、全面公开，做到公开、透明拍照存档。已按照相关规定制定明确的三务公开制度。凡涉及村级集体经济、公共建设项目、集体财务收支、村集体资产处置等群众关心的重要事项，都必须按照“四议两公开”工作法进行讨论决定。
7.党员队伍管理不规范。
（1）党内组织生活不规范。支部未开展组织生活会、民主评议党员流于形式。
进展情况：已完成
整改情况：党支部扎实推进“五化”建设，不断增强党组织政治功能和组织功能，严肃党内政治生活，规范落实“三课一会”、主题党日等党的组织生活。利用党员大会、党课等形式，加强党员学习教育，特别是针对在外党员，要求按照时间节点进行网上学习，并按规定提交思想汇报。
（2）流动党员管理不到位。部分流动党员对党内事务和党组织生活不关心，对支部安排布置的工作不重视，没有起到党员示范带头作用。
进展情况：已完成
整改情况：建立流动党员信息交流平台，方便他们与党组织进行及时沟通，反映问题、提出建议；加强对流动党员学习、工作、生活等情况的监督考核，对表现优秀的流动党员进行表彰奖励，对表现不佳的进行批评教育；定期开展谈心谈话，组织流动党员在党员群开展党的理论学习、党性教育等活动，提高他们的思想觉悟和政治素质。
（十四）巡察荆洲村问题清单。
1.政策理论学习重视不够。
（1）党总支会议第一议题制度贯彻不到位。党总支委员会会议记录多以部署工作为主，内容雷同于例会记录，少有党的政策理论学习内容。
进展情况：已完成
整改情况：明确将党的政策理论学习列为党总支会议的首要议程，确保每次会议都有相关内容。丰富学习形式，不仅仅局限于记录传达，可增加讨论、解读等环节。制定详细的学习计划，明确学习内容和目标。每次会议认真做好记录，详细记录第一议题学习讨论情况，并及时向上级党组织反馈执行结果。设置专门提醒，确保会议召集人在会前做好第一议题的准备和安排。
（2）村干部政治理论学习有欠缺，综合素质有待加强。组织村干部学习乡村振兴、涉农政策的次数较少，部分村干部对分管的工作业务学习不够，存在对部分业务不熟悉、不了解的现象。
进展情况：已完成
整改情况：增加组织村干部学习乡村振兴、涉农政策的次数，定期进行培训和交流，鼓励村干部自主学习，提供相关学习资料和资源，建立帮扶机制，让经验丰富的村干部帮助业务不熟的同志，定期考核村干部的业务知识，督促其加强学习。邀请相关部门人员举办讲座进行指导，提高村干部的综合素质。根据村干部实际情况，制定有针对性的政治理论学习计划，明确学习内容和进度。
2.耕地保护存在短板。
抛荒现象仍然存在。部分水田因灌溉问题造成抛荒或农田改旱地。
进展情况：已完成
整改情况：一是水利设施建设与维护，加大投入修建和完善灌溉渠道、水井、泵站等水利设施，确保水源能有效输送到农田。二是定期对水利设施进行检修和维护，鼓励农户成立用水合作组织，共同管理和维护灌溉设施，协调用水安排。三是土地流转与规模化经营，推动抛荒土地流转给有能力的种植大户，实行规模化种植和统一灌溉管理。四是加强宣传教育，提高农户对农田保护和合理利用水资源的意识，增强他们复耕的积极性。
3.生态环境保护有短板。
（1）垃圾中转站污水外流。
进展情况：已完成
整改情况：已按要求落实垃圾中转站管理工作，对污水池、排污管道进行整改并按期加派污水处理车辆清运、建立台账登记。
（2）环境卫生管理未形成长效机制。卫生费收取从2023年才开始，且收取进度缓慢；环境卫生保洁、清运、转运都整体打包给个人，保洁每周上路次数太少，仍存在突击调工搞环境卫生的现象。
进展情况：已完成
整改情况：环境卫生工作因以前未按乡要求严格执行，导致存在缺陷，于2023年召开会议，对我村的环境卫生进行了全面的改革，保洁、清运一条龙式服务方式，每人每年收取卫生费30元，并要求保洁员每周不低于三次的上路次数。
（3）农业面源污染有差距。分管农业的村干部不清楚农业面源污染如何管理，无农业面源污染管理台账。
进展情况：已完成
整改情况：从2024年早稻种植开始，农田化肥减量，尽量用绿肥种植，向种田户大力推广使用有机肥，农膜、农药瓶等废弃物回收，减少农业面对环境的污染。加强对分管农业村干部相关工作进行业务培训，指导对农户进行推广科学施肥和农药管理方法，建立农业面源污染管理台账。
（4）秸秆焚烧现象仍然存在。
进展情况：已完成
整改情况：推进秸秆变肥料还田，优化秸秆利用产业结构，提升秸秆综合利用效率。通过多种渠道宣传秸秆禁烧的法律法规和政策，以及秸秆综合利用的技术和好处，增强农民的环保意识和法律意识。严格执法监管，对焚烧秸秆的行为进行严格执法，依法处罚责任人，形成震慑力。
4.安全生产责任制落实有偏差。
（1）交通安全有待加强。对交通劝导的基础知识了解不全面。
进展情况：已完成
整改情况：已按照相关文件，细化和明确劝导员的责任范围和工作要求，严格落实“七必上”要求，确保认真履职。及时总结经验，定期分析交通劝导工作中存在的问题和不足，不断改进工作方法和流程。
（2）食品安全管理不到位。食品安全台账资料不齐全，聚餐食品无留样。
进展情况：已完成
整改情况：落实食品安全工作，加强村聚餐活动管理及食品安全宣传，补齐聚餐食品溯源和留样台账。对村里厨师要求执证上岗，食品原料、添加剂等符合国家有关食品安全标准，严格把控食品加工流程，村指定专人负责跟进。
（3）森林防火宣传不到位。
进展情况：已完成
整改情况：利用农家夜话对森林防火做到家喻户晓，确保宣传能覆盖到林区周边的所有村民、学校、店铺等。加大林区巡逻力度，及时发现并制止可能引发火灾的行为。完善警示标识，在林区及周边设置明显的防火警示标志和标语。责任落实到人，明确宣传工作的具体责任人，确保工作落实到位。
5.移风易俗落实有偏差。
（1）婚事新办、丧事简办仍有温差。婚事仍存在搭多个拱门的现象，丧事大多仍有办一个星期的。
进展情况：已完成
整改情况：针对红白事操办，村支两委及红白理事会成员上门进行劝导工作，倡导婚事新办、丧事简办，并劝导使用电子炮，不使用一次性塑料碗筷。
（2）其他事不办仍有落差。仍存在少数村民违规办理升学宴的现象。
进展情况：已完成
整改情况：对有意愿办理儿童周岁、十二岁、乔迁宴等村民进行劝导，不大操大办，仅宴请近姻亲等亲属，酒席不超过5桌，不滥放烟花鞭炮。
6.三资管理不规范。
（1）采购不规范。大额采购未通过政府网采购，形成价格偏高。
进展情况：已完成
整改情况：目前所有采购已按照相关采购要求整改，大额采购使用政采云进行逐一比价，质量保证的同时，优先选择低价商品。
（2）存在廉政风险。
进展情况：已完成
整改情况：已建立规范的财务管理制度和流程，严格规范村级资金拨付和报账程序，加强财务管理。
（3）工程项目实施、管理不规范。
进展情况：已完成
整改情况：已严格规范工程项目建设及报账流程，按照项目申报、党员及村民代表大会审议与表决、项目招投标、工程施工监质及验收、报账支付等程序一步步进行，做到“账账相符”，每个阶段资料及时归整到位。
7.党员队伍管理不规范。
（1）党内组织生活不规范。支部未开展组织生活会、民主评议党员流于形式。
进展情况：已完成
整改情况：党支部扎实推进“五化”建设，不断增强党组织政治功能和组织功能，严肃党内政治生活，规范落实“三课一会”、主题党日等党的组织生活。利用党员大会、党课等形式，加强党员学习教育，特别是针对在外党员，要求按照时间节点进行网上学习，并按规定提交思想汇报。
（2）流动党员管理不到位。部分流动党员对党内事务和党组织生活不关心，对支部安排布置的工作不重视，没有起到党员示范带头作用。
进展情况：已完成
整改情况：建立流动党员信息交流平台，方便他们与党组织进行及时沟通，反映问题、提出建议；加强对流动党员学习、工作、生活等情况的监督考核，对表现优秀的流动党员进行表彰奖励，对表现不佳的进行批评教育；定期开展谈心谈话，组织流动党员在党员群开展党的理论学习、党性教育等活动，提高他们的思想觉悟和政治素质。
8.推进村民自治有偏差。
（1）理事会作用未发挥应有作用。
进展情况：已完成
整改情况：鉴于巡察组反馈的意见，我村通过党员大会选举出理事会会长，并督导其加强工作职责的落实，要求理事会成员对婚丧事宜的超办进行严格的监管，对环境卫生费用的收取进行严格的监督，使理事会发挥应有的作用。
（2）监委会监督存在缺位、滞后等问题。
进展情况：已完成
整改情况：因监委会成员吴胜斌同志因病去世，现已通过村民代表大会，推荐表决产生新的监委会成员接替吴胜斌同志的工作。现监委会班子完善后，工作开展顺利。
9.党组织内部补位意识不强。
工作中合作精神不够。
进展情况：已完成
整改情况：积极开展谈心谈话，不断提高班子凝聚力，提升工作合力。
（十五）巡察京广村问题清单。
1.政策理论学习重视不够。
村干部政治理论学习有欠缺，综合素质有待加强。组织村干部学习乡村振兴、涉农政策的次数较少，部分村干部对分管的工作业务学习不够，存在对部分业务不熟悉、不了解的现象。
进展情况：已完成
整改情况：一是已每月组织村干部进行集中学习，及时跟进学习习近平总书记最新讲话精神、党的二十大精神、中央一号文件精神等；二是已组织村干部学习分管业务知识，有针对性地开展学习，在学中干，干中学，提升业务水平。
2.耕地保护存在短板。
抛荒现象仍然存在。部分水田因灌溉问题造成抛荒或农田改旱地。
进展情况：已完成
整改情况：对于有水种植的水田，已整改完成，“小田改大田”已完成摸底并上交农推中心。
3.生态环境保护有短板。
（1）畜禽污染依然存在。京广村魏庆片林东养殖户，牛露天放养，废水露天堆放在自挖小池子。
进展情况：已完成
整改情况：严格核查养殖场畜禽养殖污染情况，现不存在露天放养畜禽情况，废水已清理干净。
（2）环境卫生管理未形成长效机制。卫生费收取从2023年才开始，且收取进度缓慢；环境卫生保洁、清运、转运都整体打包给个人，保洁每周上路次数太少，仍存在突击调工搞环境卫生的现象。
进展情况：已完成
整改情况：根据县、乡下发的文件结合本村实际，制定本村环境卫生管理模式，确定保洁人员与固定保洁时间路段，并按实际情况合理安排卫生费收取，采取乡村干部包片、制定收费起止时间。保洁每周三次上路清理，未出现突击调工搞卫生现象，环境卫生费收费已完成。
（3）农业面源污染有差距。分管农业的村干部不清楚农业面源污染如何管理，无农业面源污染管理台账。
进展情况：已完成
整改情况：加强农村生态文明建设，认真学习关于农村污染治理相关知识，做好推进化肥农药减量工作。猪场已安装粪污分离机，并建立台账。
（4）企业环保不到位。岳阳卫蓝矿石加工有限公司有扬尘污染和环保设备未正常运转等问题。
进展情况：已完成
整改情况：卫蓝矿业扬尘污染问题已解决，厂家已安装吸尘器、吸尘管道、雾炮机，严格按照环保要求进行整改。
4.安全生产责任制落实有偏差。
（1）交通安全有待加强。分管村干部对基础知识了解不全面。
进展情况：已完成
整改情况：已按照相关文件，细化和明确劝导员的责任范围和工作要求，严格落实“七必上”要求，确保认真履职。及时总结经验，定期分析交通劝导工作中存在的问题和不足，不断改进工作方法和流程。
（2）食品安全管理不到位。食品安全台账资料不齐全，聚餐食品无留样。
进展情况：已完成
整改情况：落实食品安全工作，加强村聚餐活动管理及食品安全宣传，补齐聚餐食品溯源和留样台账。对村里厨师要求执证上岗，食品原料、添加剂等符合国家有关食品安全标准，严格把控食品加工流程，村指定专人负责跟进。
（3）防溺水安全四个一不到位。部分山塘没有警示牌。
进展情况：已完成
整改情况：已完善村主干道路旁、屋场旁的山塘水域“四个一”配备，高温天气进行防溺水一日三巡，并利用村村响广播进行防溺水宣传。
（4）企业生产安全落实不到位。岳阳卫蓝矿石加工有限公司有安全隐患。
进展情况：已完成
整改情况：落实企业生产安全责任制，提高企业责任人对安全生产的重视，消除安全隐患。卫蓝矿业厂家已将过高土堆推平，并栽种树木。
（5）房屋安全隐患仍存在。村部后面旧学校存在安全隐患。
进展情况：已完成
整改情况：已对旧学校进行修复工作评估，并按照修复标准修缮完成，消除了安全隐患。
5.移风易俗落实有偏差。
（1）婚事新办、丧事简办仍有温差。丧事大多仍是办5-7天左右。
进展情况：已完成
整改情况：针对红白事操办，村支两委及红白理事会成员上门进行劝导工作，平均每月2次，倡导婚事新办、丧事简办，并劝导使用电子炮，不使用一次性塑料碗筷。
（2）其他事不办仍有落差。仍存在少数村民违规办理寿宴等现象。
进展情况：已完成
整改情况：对有意愿办理儿童周岁、十二岁、乔迁宴等村民进行劝导，不大操大办，仅宴请近姻亲等亲属，酒席不超过5桌，不滥放烟花鞭炮。
（3）禁炮不到位。办红白喜事还是有放炮的现象。
进展情况：已完成
整改情况：加强宣传教育，已利用村村响、宣传车、微信群等途径宣传禁炮工作，对于办理红白喜事先上门劝导，有放炮现象进行再上门疏导。
6.村集体经济薄弱。
部分集体资产闲置。村部后面旧学校闲置，破旧，未妥善管理和有效利用。
进展情况：已完成
整改情况：已对旧学校进行修复工作评估，并按照修复标准修缮完成，消除了安全隐患，并计划发展肉鸽养殖。
7.三资管理不规范。
（1）固定资产台账更新不及时。水利建设、设备等未计入固定资产台账。
进展情况：已完成
整改情况：已严格规范村固定资产管理，每验收一项工程，就及时将其列入村级资产台账，并实施资产管护，确保“账实相符”。
（2）存在廉政风险。
进展情况：已完成
整改情况：已严格执行报账程序，用事实依据作为警示，以此为戒。在今后严格遵守村级财务管理制度，做到打卡资金公开透明。
（3）工程项目实施、管理不规范。
进展情况：已完成
整改情况：已加强村级财务管理，以后工程资料严格按照岳阳县村组小型基础设施建设项目管理办法执行。
8.推进村民自治有偏差。
三务公开不及时、不全面，四议两公开不严肃。
进展情况：已完成
整改情况：已按照相关规定制定明确的三务公开制度：规定公开的时间、内容和流程，提高公开工作的重视和能力。凡涉及村级集体经济、公共建设项目、集体财务收支、村集体资产处置等群众关心的重要事项，都必须按照“四议两公开”工作法进行讨论决定。
9.党员队伍管理不规范。
（1）党内组织生活不规范。支部未开展组织生活会、民主评议党员、三会一课等组织生活流于形式。
进展情况：已完成
整改情况：党支部扎实推进“五化”建设，不断增强党组织政治功能和组织功能，严肃党内政治生活，规范落实“三课一会”、主题党日等党的组织生活。利用党员大会、党课等形式，加强党员学习教育，特别是针对在外党员，要求按照时间节点进行网上学习，并按规定提交思想汇报。
（2）党费收缴不规范。村干部党费缴纳未按工资比例核算。
进展情况：已完成
整改情况：已按照党章规定的标准（村干部党费缴纳是144元/年，普通党员党费缴纳是12元/年）收取村干部中党员的党费。
（十六）巡察团结村问题清单。
1.政策理论学习重视不够。
（1）党总支会议第一议题制度贯彻不到位。党总支委员会会议记录多以部署工作为主，内容雷同于例会记录，少有党的政策理论学习内容。
进展情况：已完成
整改情况：每月总支支委会第一议题坚持学习全国两会精神和习近平总书记系列讲话及中央、省、市等上级有关决策和思想理论；结合党纪学习教育要求，村支两委成员带头学，学深悟透。
（2）村干部政治理论学习有欠缺，综合素质有待加强。组织村干部学习乡村振兴、涉农政策的次数较少，部分村干部对分管的工作业务学习不够，存在对部分政策理论认识不到位、业务不熟悉、不了解的现象。
进展情况：已完成
整改情况：一是已组织村干部进行集中学习，及时跟进学习习近平总书记最新讲话精神、党的二十大精神、中央一号文件精神等；二是已组织村干部学习分管业务知识，有针对性地开展学习，在学中干，干中学，提升业务水平。
3.生态环境保护有短板。
（1）畜禽污染依然存在。
进展情况：已完成
整改情况：已按照相关环保要求进行整改，并将养殖场粪污当作肥料用于油茶养殖。
（2）环境卫生管理未形成长效机制。卫生费收取从今年才开始，且收取进度缓慢；环境卫生保洁、清运、转运都整体打包给个人，保洁每周上路次数太少，仍存在突击调工搞环境卫生的现象。
进展情况：已完成
整改情况：我村自2019年开始村庄清洁行动，组织党员、保洁员在全村范围内进行陈年垃圾清理、黑臭水体清理，使全村环境面貌焕然一新；于2019年开始建立卫生费收缴台账，开始收缴卫生费。垃圾清运承包制度，是响应长湖乡统一安排，自2023年起开始实施的，承包期限为三年，后续村委会将督促承包方派遣保洁员上路清扫大面卫生，保证每周上路不少于3次，做到环境卫生保洁经常化。
（3）农业面源污染有差距。分管村干部不清楚农业面源污染如何管理，无农业面源污染管理台账。
进展情况：已完成
整改情况：已加强对分管农业村干部相关工作进行业务培训，指导对农户进行推广科学施肥和农药管理方法，建立农业面源污染管理台账。
4.安全生产责任制落实有偏差。
（1）交通安全有待加强。对交通安全的劝导仅以查是否戴头盔，是否超速为主，对车辆状况、三证、因酒驾摩托车、三轮车改装等问题关注少。
进展情况：已完成
整改情况：加强交通问题顽瘴痼疾系统整治工作，加强道路交通隐患排查整治，已完成对车辆状况、三证、因酒驾摩托车、三轮车改装排查，并进行交通劝导。
（2）食品安全管理不到位。食品安全台账资料不齐全，聚餐食品无留样。
进展情况：已完成
整改情况：落实食品安全工作，加强村聚餐活动管理及食品安全宣传，补齐聚餐食品溯源和留样台账。对村里厨师要求执证上岗，食品原料、添加剂等符合国家有关食品安全标准，严格把控食品加工流程，村指定专人负责跟进。
5.移风易俗落实有偏差。
（1）婚事新办、丧事简办仍有温差。婚事仍存在搭多个拱门的现象，丧事大多仍是办5-7天左右。
进展情况：已完成
整改情况：针对红白事操办，村支两委及红白理事会成员上门进行劝导工作，倡导婚事新办、丧事简办，其他事不办，并劝导使用电子炮，不使用一次性塑料碗筷。
（2）其他事不办仍有落差。仍存在少数村民违规办理升学宴、周岁宴的现象。
进展情况：已完成
整改情况：对有意愿办理儿童周岁、十二岁、乔迁宴等村民进行劝导，不大操大办，仅宴请近姻亲等亲属，酒席不超过5桌。
（3）放炮现象有回弹。
进展情况：已完成
整改情况：加强宣传教育，已利用村村响、宣传车、微信群等途径宣传禁炮工作，对于办理红白喜事先上门劝导，有放炮现象进行再上门疏导。
6.村集体经济薄弱。
（2）村集体经济收入极为薄弱。
进展情况：已完成
整改情况：我乡大力发展油茶、肉鸽、金盆柚等产业，2023年我乡村集体经济收入均明显提高，完成当年目标任务。
7.三资管理不规范。
（1）存在廉政风险。
进展情况：已完成
整改情况：已建立规范的财务管理制度和流程，严格报账程序，加强财务管理，严格规范村级资金拨付，村干部和报账员账户除了正常的工资和三农等不允许打款报账资金，杜绝村干部代领等现象。
（2）工程项目实施、管理不规范。
进展情况：已完成
整改情况：已加强村级财务管理，以后工程资料严格按照岳阳县村组小型基础设施建设项目管理办法执行。
（3）固定资产管理不规范。三闾学校、双联旧村部闲置没有得到利用；部分设备、山塘水坝没有计入固定资产台账，台账更新不及时。
进展情况：已完成
整改情况：已将2019年至今所有基础设施建设的固定资产都更新到村级资产台账中。自2024年以后，严格规范村固定资产管理，每验收一项工程，就及时将其列入村级资产台账，并实施资产管护，确保“账实相符”。
8.民生实施项目建设滞后。
（1）水利建设存在短板。全村水利设施建设薄弱，造成多个组部分农田因缺水抛荒。
进展情况：已完成
整改情况：2023年底至2024年，已逐步完成部分山塘维修，确保农田水利灌溉。
（2）安全饮水项目进度缓慢。
进展情况：已完成
整改情况：加强城乡供水一体化工作建设力度，增设一台增压泵，加强主支管网铺设，将主管网水管由215更换为315，并规范缴费工作流程。
9.推进村民自治有偏差。
（1）理事会作用未发挥应有作用。
进展情况：已完成
整改情况：通过对理事会的职责、权利及义务，惠农政策，村务公开的内容要求和基本程序，农村财务管理的基础知识以及开展监督工作的办法步骤等内容的系统学习，进一步加强村监委会的思想认识、党性原则、自身定位、履职方法教育，准确定位，不越位、不缺位。
（2）监委会监督存在缺位、滞后等问题。
进展情况：已完成
整改情况：针对村级财务工作、工程施工监质、村支两委履职情况等，加强监委会成员的监督作用，配合乡纪委开展本村监督执纪工作，并制作问题清单和监督台账，切实将担子压下去，责任传导到位。
10.党员队伍管理不规范。
党内组织生活不规范。支部未开展组织生活会、民主评议党员流于形式。
进展情况：已完成
整改情况：党支部扎实推进“五化”建设，不断增强党组织政治功能和组织功能，严肃党内政治生活，规范落实“三课一会”、主题党日等党的组织生活。利用党员大会、党课等形式，加强党员学习教育，特别是针对在外党员，要求按照时间节点进行网上学习，并按规定提交思想汇报。
（十七）巡察洪桥村问题清单。
1.政策理论学习重视不够。
（1）党总支会议第一议题制度贯彻不到位。党总支委员会会议记录多以部署工作为主，内容雷同于例会记录，少有党的政策理论学习内容。
进展情况：已完成
整改情况：每月总支支委会第一议题坚持学习全国两会精神和习近平总书记系列讲话及中央、省、市等上级有关决策和思想理论；结合党纪学习教育要求，村支两委成员带头学，学深悟透。
（2）村干部政治理论学习有欠缺，综合素质有待加强。组织村干部学习乡村振兴、涉农政策等次数较少，部分村干部对分管的工作政策理论及业务学习不够，存在对部分政策把握不准、业务不熟悉、不了解的现象。
进展情况：已完成
整改情况：一是已组织村干部进行集中学习，及时跟进学习习近平总书记最新讲话精神、党的二十大精神、中央一号文件精神等；二是已组织村干部学习分管业务知识，有针对性地开展学习，在学中干，干中学，提升业务水平。
2.耕地保护存在短板。
（1）卫星图斑未整改到位。
进展情况：已完成
整改情况：卫片图斑胡山大山组占用耕地、树木堆场占用耕地均已整改到位。
（2）违法建房监管不力。
进展情况：已完成
整改情况：加大违法建房监管力度，严格把关违规扩建方面相关工作，杜绝出现未批先建抢建房屋的情况。今年县相关部门、长湖乡人民政府、高速公路管理处等单位联合执法予以拆除违法建房。
（3）抛荒现象仍然存在。部分水田因灌溉问题造成抛荒或农田改旱地。
进展情况：已完成
整改情况：一是水利设施建设与维护，加大投入修建和完善灌溉渠道、水井、泵站等水利设施，确保水源能有效输送到农田。二是定期对水利设施进行检修和维护，鼓励农户成立用水合作组织，共同管理和维护灌溉设施，协调用水安排。三是土地流转与规模化经营，推动抛荒土地流转给有能力的种植大户，实行规模化种植和统一灌溉管理。四是加强宣传教育，提高农户对农田保护和合理利用水资源的意识，增强他们复耕的积极性。
3.生态环境保护有短板。
（1）畜禽污染依然存在。
进展情况：已完成
整改情况：因此批猪还未出栏，不能安装防臭水设备，养殖户主已承诺，登报此批猪次出栏，将安装防臭水帘。
（2）环境卫生管理未形成长效机制。卫生费收取从2023年才开始，且收取进度缓慢；环境卫生保洁、清运、转运都整体打包给个人，保洁每周上路次数太少，仍存在突击调工搞环境卫生的现象。
进展情况：已完成
整改情况：环境卫生工作因以前未按乡要求严格执行，导致存在缺陷，于2023年4月召开经、党支部提议会，村两委商议会，党员大会审议会，村民代表大会决议会，对我村的环境卫生进行了全面的改革，保洁、清运一条龙式服务方式，每人每年收取卫生费30元，并强制要求保洁员每周不低于两次的上路次数，对于上级的突击检查再不需要临时派调工上路。
（3）农业面源污染有差距。分管农业的村干部不清楚农业面源污染如何管理，无农业面源污染管理台账。
进展情况：已完成
整改情况：从2024年早稻种植开始，农田化肥减量，尽量用绿肥种植，向种田户大力推广使用有机肥，农膜、农药瓶等废弃物回收，减少农业面对环境的污染。
4.安全生产责任制落实有偏差。
（1）交通安全有待加强。洪桥村107国道贯穿全域近8公里路程，交通安全压力大，分管村干部对基础知识了解不全面。
进展情况：已完成
整改情况：村委在107国道沿线及全村范围内主要路段进行了安全隐患排查及整治，并定期进行交通安全宣传，在每月的党员大会上要求党员加强对中央八项规定的学习。
（2）食品安全管理不到位。食品安全台账资料不齐全，聚餐食品无留样。
进展情况：已完成
整改情况：落实食品安全工作，加强村聚餐活动管理及食品安全宣传，补齐聚餐食品溯源和留样台账。对村里厨师要求执证上岗，食品原料、添加剂等符合国家有关食品安全标准，严格把控食品加工流程，村指定专人负责跟进。
（3）防溺水安全四个一不到位。暑期巡查台账登记不完整。
进展情况：已完成
整改情况：已按要求配备齐全“四个一”标志（一根绳、一个救生圈、一根竹竿、一块警示牌）。在往后的工作开展中，我村将着力严管，并加强对群众的宣传，不能破坏防溺水的救生设备，严格要求工作人员，在暑期期间对山塘水库的巡察工作开展的同时，要及时记录相关台账。
5.移风易俗落实有偏差。
（1）婚事新办、丧事简办仍有温差。婚事仍存在搭多个拱门的现象，丧事大多仍是办5-7天左右。
进展情况：已完成
整改情况：针对红白事操办，村支两委及红白理事会成员上门进行劝导工作，倡导婚事新办、丧事简办，其他事不办，并劝导使用电子炮，不使用一次性塑料碗筷。
（2）其他事不办仍有落差。仍存在少数村民违规办理升学宴、贺屋宴的现象。
进展情况：已完成
整改情况：对有意愿办理儿童周岁、十二岁、乔迁宴等村民进行劝导，不大操大办，仅宴请近姻亲等亲属，酒席不超过5桌。定期开展入户宣传活动，提醒广大村民自觉遵守村规民约。
6.村集体经济薄弱。
（1）部分集体资产闲置。宏图片1个小学、天龙村1个村部都没有得到有效利用。
进展情况：已完成
整改情况：天龙村部已于2024年4月15日出租；宏图小学正在招租当中。
（2）未发展集体产业，缺少造血功能。
进展情况：已完成
整改情况：今年4月经村支两委及乡联村领导及第一书记协商，到新墙镇清水村寻求产业发展门路，谋求适合我村的集体经济发展产业。
7.三资管理不规范。
（1）管理费用过高。
进展情况：已完成
整改情况：严格规范财务制度，加强村级监督和管理控制不合理的费用支出。
（2）隐性债务较大，存在举债建设。
进展情况：已完成
整改情况：严禁新增债务，严格坚持“以收定支，量入为出”的原则，做好村级财务年度预算、决算、严禁举债建设。
（3）采购不规范。
进展情况：已完成
整改情况：严格规范报账制度，月月报账，不拖欠，坚决杜绝拖延报账各类支出，对于大额采购，严格规范报账流程，召开支委会讨论，经询价、比价、定价、再采购，落实到位。
（4）存在廉政风险。
进展情况：已完成
整改情况：已建立规范的财务管理制度和流程，严格规范村级资金拨付和报账程序，加强财务管理。
（5）工程项目实施、管理不规范。
进展情况：已完成
整改情况：严格规范工程项目建设及报账流程，按照项目先申报、再立项“四议两公开”决策实施，项目招投标，工程实施质量监督，及完工验收，报账打卡支付等程序一步步落实，做到账账相符，资料完整不缺失。
8.民生实施项目建设滞后。
（1）水利建设存在短板。全村水利设施建设薄弱。
进展情况：已完成
整改情况：2023年底至2024年，已逐步完成部分山塘维修，确保农田水利灌溉。
（2）道路建设有待加强。全村仍有部分断头路未进行硬化。
进展情况：已完成
整改情况：近年来对我村各组道路基本进行了硬化，但仍有个别偏僻道路因线路长、住户少，导致未硬化。现已有大部分断头路进行了硬化，还有少部分未硬化道路将在村级财务运转允许的缺口下引进项目资金，逐步完善。
9.推进村民自治有偏差。
（1）理事会作用未发挥应有作用。
进展情况：已完成
整改情况：通过对理事会的职责、权利及义务，惠农政策，村务公开的内容要求和基本程序，农村财务管理的基础知识以及开展监督工作的办法步骤等内容的系统学习，进一步加强村监委会的思想认识、党性原则、自身定位、履职方法教育，准确定位，不越位、不缺位。
（2）监委会监督存在缺位、滞后等问题。
进展情况：已完成
整改情况：针对村级财务工作、工程施工监质、村支两委履职情况等，加强监委会成员的监督作用，配合乡纪委开展本村监督执纪工作，并制作问题清单和监督台账，切实将担子压下去，责任传导到位。
10.党员队伍管理不规范。
（1）党内组织生活不规范。支部未开展组织生活会、民主评议党员流于形式。
进展情况：已完成
整改情况：党支部扎实推进“五化”建设，不断增强党组织政治功能和组织功能，严肃党内政治生活，规范落实“三课一会”、主题党日等党的组织生活。利用党员大会、党课等形式，加强党员学习教育，特别是针对在外党员，要求按照时间节点进行网上学习，并按规定提交思想汇报。
（2）流动党员管理不到位。部分流动党员对党内事务和党组织生活不关心，对支部安排布置的工作不重视，没有起到党员示范带头作用。
进展情况：已完成
整改情况：建立流动党员信息交流平台，方便他们与党组织进行及时沟通，反映问题、提出建议；加强对流动党员学习、工作、生活等情况的监督考核，对表现优秀的流动党员进行表彰奖励，对表现不佳的进行批评教育；定期开展谈心谈话，组织流动党员在党员群开展党的理论学习、党性教育等活动，提高他们的思想觉悟和政治素质。
三、集中整改期内阶段性完成的整改事项
（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为方面。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不严不实。
（3）以人民为中心的思想贯彻不实。县城乡供水一体化项目工程入户管网，铺设进度缓慢，近三年，12345热线转发此类反映39起，巡察组收到信访2起。
进展情况：阶段性完成
整改情况：按照县城供水一体化指挥部的工作要求，全力推进全乡供水主管铺设，要求施工方常德鼎利建设公司在2023年12月将设计主管网全部铺设完成，现已全面完工。入户管网由乡组织的四班专业施工队抢抓时间进行入户施工，于2023年12月底，完成大众村、白羊村、自强村、长湖村、京广村、范家村90%的入户安装。
（十六）巡察团结村问题清单
2.矿产资源存在差距。
涉砂涉矿遗留矿坑整改不到位。
进展情况：阶段性完成
整改情况：已经召开复耕复绿会议，确定废弃矿坑修整方案，目前已将部分区域恢复成耕，其他区域已商议整改计划。
四、集中整改期内未完成的整改事项
（十六）巡察团结村问题清单
6.村集体经济薄弱。
（1）：未新建村部，办公条件差。团结村为长湖乡唯一一个未新建村部的村，其办公场所与凌云小学共用，会议室、部分办公室均为共同使用。
进展情况：未完成
整改情况：目前正在积极对新村部建设用地选址中，选址完成后会立刻制定方案，并筹集资金按照方案进行选址新建。
五、下一步整改工作安排
一是强化责任担当，狠抓整改工作。
深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，始终保持党要管党、从严治党的高度清醒和自觉坚定。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。加强干部监督管理，规范干部作风建设，深入开展服务型基层党组织创建活动，加大软弱涣散基层党组织整顿力度，全面提高基层党组织建设水平。
二是着力建章立制，构建长效机制
紧紧围绕县委第一巡察组提出的17个方面的问题，坚持综合施策、标本兼治，持续加力，严防反弹。不断深入分析研究，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等重点领域，与“未巡先改”相结合，逐步建立健全述职述廉、述职述责、交心谈心、民主评议、检查监督、考评考核等工作机制。充分发挥巡视的利剑作用，充分运用巡视成果，努力形成监督越抓越严、管理越来越严、问责越来越严的长效工作机制。
三是落实“两个责任”，推进作风优化。
把巡视反馈意见整改落实的成果转化为抓发展干事业的强大动力，大力弘扬求实求效之风，提振全乡广大党员干部干事创业的精气神，把巡视整改与我乡正在开展的乡村振兴、环境卫生整治、环境保护、项目建设、信访维稳、安全生产等重点工作结合起来，着力在深入推进全面从严治党、营造良好政治生态上见实效，着力在深化改革、加快发展上见实效，着力在加强社会综合治理、维护社会大局和谐稳定上见实效，着力在保障和改善民生，增进人民群众福祉上见实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0730-7980001。
中共岳阳县长湖乡委员会
2024年7月17日