根据《岳阳市贯彻落实第二轮省生态环境保护督察报告整改方案》(岳办函〔2024〕79号)要求,我县高度重视第二轮省生态环境保护督察报告反馈的“秸秆禁烧工作还有差距”问题整改工作,严格对标整改目标,细化任务分工,强化责任落实,扎实推进各项整改措施。现将问题整改完成情况公示如下。
一、反馈问题
秸秆禁烧工作还有差距。洞庭湖区是湖南省主要粮食产区,秸秆产生量大,但由于秸秆综合利用不到位,导致各地秸秆禁烧禁而不绝。全市秸秆离田率普遍偏低,湘阴县、临湘市2023年秸秆可收集量分别为36.6万吨和27.8万吨,离田分别为2.766万吨和0.6154万吨,离田综合利用率较低。临湘市、湘阴县和华容县秸秆禁烧工作推进不力,2023年9月30日,华容县因秸秆焚烧管控不力被省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室约谈。
二、整改目标及整改措施
整改目标:2024年12月底前,结合本县实际科学划定禁烧区域、时段,开展禁限烧工作。2025年6月底前,我县秸秆收储运网点基本健全,建立 2—3个加工利用主体,秸秆综合利用率达到 88%以上,秸秆离田利用率提升到全市平均水平。
(一)健全工作机制,有序管理秸秆禁限烧
成立了县、乡、村三级指导秸秆有序焚烧工作专班,构建了“组巡查、村为主、乡镇负责、县监管”网格化体系,落实“定人、定域、定责”管理,实现了秸秆有序焚烧监管全覆盖。同时,2024年10月,由岳阳县建设规划勘测设计院有限公司根据相关法律法规及文件要求编制《岳阳县秸秆禁烧区和限烧区划定方案》,2025年根据湖南省生态环境厅要求动态调整,明确了禁烧区和限烧区,有效指导秸秆有序焚烧。
(二)强化综合利用,提升秸秆离田效能
在粮食生产重点乡镇(街道)建立了秸秆收储运网点,目前全县有17个秸秆收储运网点,其中公田镇1个、杨林街镇3个、柏祥镇1个、长湖乡1个、新墙镇2个、筻口镇3个、步仙镇1个、黄沙街镇2个、中洲乡1个、荣家湾街道1个、新开镇1个。同时,2024年在中洲乡扩建了1个秸秆加工点。通过强化秸秆离田利用,我县2024年综合利用率提升至90.92%。
(三)深化宣传引导,营造全民共治氛围
采取“线上+线下”联动宣传模式,线上通过网络、微信等发布秸秆有序焚烧和综合利用的政策、法规。线下在村(社区)公告栏张贴宣传海报,发放明白卡,通过“村村通”大喇叭和流动宣传车进行循环播放;在村(社区)重要位置、村口、田间地头悬挂宣传横幅;在群众大会、屋场会、院落会上进行宣传。通过全方位、不间断开展秸秆有序焚烧、秸秆综合利用,确保政策人人尽知,引导群众自觉遵守相关规定。
三、整改目标达成情况
我县坚持“疏堵结合、标本兼治”原则,围绕“建立秸秆有序焚烧机制、提升秸秆综合利用水平、加强宣传教育”三大核心任务,全面完成整改目标。截至2024年12月31日,全县秸秆综合利用率达90.92%,离田利用率超过全市平均水平,秸秆禁烧区内秸秆露天焚烧现象明显改善。有序焚烧管控成效显著。
四、公示期限与联系方式
公示期:2025年6月9日至6月13日,共5个工作日。如有异议,请以书面或电话形式反馈。联系电话:7621758,联系地址:岳阳县荣家湾镇东方路125号4号办公楼103室。