中共岳阳县公安局交通警察大队总支 关于巡察整改进展情况的通报(社会通报)
来源:岳阳县交警大队   2025-01-20
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  根据县委统一部署,县委第一巡察组于2024年3月4日至5月4日对我单位开展了政法专项巡察,2024年7月19日,县委第一巡察组向交警大队主要领导反馈了巡察意见,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、组织整改落实情况

  县公安局交警大队总支高度重视巡察整改工作。巡察情况反馈会后,大队立即召开总支会议,对巡察整改工作迅速部署并提出要求,成立了落实县委第一巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组和落实县委第一巡察组巡察反馈意见整改督查工作领导小组,明确大队长是巡察整改的第一责任人,各班子成员严格落实“一岗双责”牵头做好分管领域的问题整改,各中队负责同志全面负责本部门的整改落实工作,层层压实责任。召开专题会研究整改方案和责任分工2次,召开总支会议专题研究审议《关于落实县委第一巡察组巡察县交警大队反馈意见的整改方案》1次。制定并下发了《落实县委第一巡察组巡察县交警大队反馈意见整改方案》,将20项整改任务落实到每个中队和个人,实施台账管理,对整改措施一项一项狠抓落实、对整改的每个问题一条一条进行梳理,全力推动整改工作。

  二、巡察反馈问题整改进展情况

  (一)贯彻落实党的理论和路线方针政策以及中央重大决策部署、省委、市委和县委工作要求方面。

  1.依法履职存在不足。

  (1)存在有案不立、立案不及时、发现案情不及时查证现象、执法程序不规范现象。

  整改情况:此问题已整改到位。1.在整改过程中发现相关民警存在有案不立、未及时立案、案情未及时查证、案卷丢失等执法过错,经大队队委讨论,拟对相关民警追究其执法过错责任,已于2024年10月28日书面报请县局党委研究决定处罚措施。2.对今年以来有案不立、立案不及时、不及时查证、执法程序不规范的现象开展全面自清自查并形成报告,对巡察反馈的10个具体案件深入分析原因,撰写了整改报告。3.每周开展案卷质量网上巡查,采取网上自动预警模式,督促规范办案。4.每月开展法制考评,对办案单位执法办案情况进行案卷评查,考评结果与绩效考核挂勾;5.出台《交警大队规范执法办案规定》。6.各中队配备法制内勤,及时对本单位办理的案件立未立案、何时立案、何时办结、执法程序等方面建立台账,适时提醒办案民警,建立办案积分奖惩制度,中队长和分管大队领导不定期检查或抽查。7.2024年上下半年各开展了一次民辅警的法制业务培训。

  2.以人民为中心的理念树得不牢。

  (2)以人民为中心的理念树得不牢。

  整改情况:此问题已整改到位。1.大队责令责令某中队调查案件办理情况,并根据错案办理相关规定出具初步意见报大队队委研究。2.交警大队对某中队中队长未按规定巡逻值守进行通报批评。3.出台《交警大队扣留车辆规定》。4.严格按照道路交通法律法规对当事车辆、证照进行合法扣留,及时返还,由专人进入涉案财物系统平台进行管理。5.严格责任追究。中队要建立电子台账,办案民警具体执行,中队长全盘把握中队涉案车证的扣留与返还处置情况,对于让辅警全过程处理的行政案件、交通事故案件,造成当事人投诉上访,造成不良影响或经济损失的,全部追责。6.制定《交警大队巡逻防控工作方案》、《雨雪冰冻灾害天气应急预案》,严肃工作纪律。

  3.防范化解重大风险存在不足。

  (3)存在公民信息泄露风险。

  整改情况:此问题已整改到位。1.进一步完善数字证书日常管理制度和使用规范,对信息查询和操作流程进行了规范和引导,制定《交警大队数字证书使用管理十条刚性约束措施》。2.全体民辅警于2024年9月26日签订数字证书保密承诺书,2024年9月27日对全体民警的数字证书进行一次全面摸排,明确责任人,采取相应保全保护措施,尽最大努力化解风险隐患。3.大队组织数字证书专项督查小组,于2024年9月30日,对数字证书使用情况进行严格督查。纠正并通报了部分单位和民警存在的违规现象。

  (4)保密意识不强。

  整改情况:此问题已整改到位。1.报请县局后,经党委会研究决定,于2024年3月27日发文,免去交警大队某中队中队长职务,并调离。2.建立交警大队微信工作群登记表,明确责任人,群主,在群内定期发布公安机关微信保密提醒。3.全体民辅警签订《规范使用微信等社交媒体保密承诺书》。4.在业务大培训时,专题开设保密课程,提升保密意识,遵守保密承诺。

  (5)事故案卷管理混乱。

  整改情况:此问题已整改到位。1.出台《交警大队案卷管理制度》,经初查应当立案的及时立案,每起案件按程序办结后将案卷整理,每月的25号送大队法制中队。2.针对李某、晏某、钟某、胡某、李某某等事故案卷遗失的情况,责令该中队于2024年7月29日作出事故案件丢失的情况说明,大队核实情况后,对主办2位民警在会上通报批评,并规范事故案件存放,今后造成案卷遗失、案卷整理不规范的视情节一律依法依规追究相关人员的责任。3.规定各办案单位有专人负责案卷的收集、整理,有专门的存放地点,并建立工作台账,大队内务中队联合法制中队定期组织督查。

  4.落实意识形态工作责任制有差距。

  (6)贯彻意识形态工作决策部署不到位。

  整改情况:此问题已整改到位。1.召开交警大队意识形态和网络安全工作专题部署会,召开2024年度意识形态工作决策部署会,专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要指示精神,全国、全省宣传部长会议精神。2.大队队委不定期专题研究意识形态工作。

  (7)工作机制不健全。日常工作、队伍管理、网络安全等方面没有形成专门的工作制度。

  整改情况:此问题已整改到位。1.制定《交警大队关于贯彻落实意识形态工作实施办法的细则》《2024年交警大队意识形态工作方案》2.建立交警大队、网安大队及县委宣传部网信办联动机制,制作网络舆情防控工作流程图,建立专门队伍,强化意识形态舆情管控。

  (8)未将意识形态工作纳入年终述职述德述廉报告。2020年至今,部分领导干部未将意识形态工作纳入述职报告。

  整改情况:此问题已整改到位。1.统计2020年至今未把意识形态工作纳入述职报告的领导干部人员名单,反馈情况并进行通报。2.召开专题会议,要求今后将意识形态工作纳入年终述职述德述廉报告。3.由大队总支对年终述职报告严格审核把关。

  (二)贯彻落实群众身边腐败问题和不正之风情况方面

  1.廉政风险隐患仍然存在。

  (9)第三方服务监管不到位。

  整改情况:此问题已整改到位。1.督促停车场对照问题制定整改方案,强化硬件设施,每个停车场配备不少于5人的工作人员。2.制定停车场管理制度;3.规范各办案中队停放车手续。4.加强对停车场的日常监管。

  2.从严治警不到位。

  (10)民辅警管理使用警车不规范。

  整改情况:此问题已整改到位。1.大队对驾驶警车的某中队辅警予以辞退,召开辅警警示教育会议,深刻剖析某中队“12.2”事故,杜绝类似情况发生。2.对大队电动巡逻车进行排查,视情分类处置,将未上户的电动巡逻车暂停使用,达到年限的申请报废处置。4.制定《交警大队警车管理制度》。

  (11)监督执纪不严格。

  整改情况:此问题已整改到位。1.大队将某中队民警的情况报请县局,经局党委会研究决定,该同志调离交警大队。2.明确专人负责大队纪检工作。3.公布2020年以来民辅警因执法过错被县局通报批评的情况。4.开展法制业务培训,提高执法业务能力,规范执法。

  (12)警示教育不够。

  整改情况:此问题已整改到位。将2021年以来,交警大队12人受到纪律处分、14人受到组织处理的详细名单、案事件情况进行统计分析归纳,召开交警大队警示教育大会,由大队总支在会上进行通报,达到警示教育目的。

  (三)贯彻落实基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

  1.队伍建设有短板

  (13)年龄结构老化。

  整改情况:此问题已阶段性完成整改。1.制作交警大队干警年龄结构分布图,向县局提交申请报告,补充青年干警。2.制定《辅警执行职务“十严禁”》,执行《岳阳县公安局辅警管理办法》,严格落实辅警不能单独执法,必须在民警的带领下开展路面查纠、交通事故处理。3.采取民辅警责任捆绑制,规定辅警违纪违法,责任追究到民警。4.加强辅警的业务培训。

  (14)“三性用工”使用管理不规范。超计划数使用“三性用工”。县委编办核定计划数125名,实际使用133人,超计划使用8人。

  整改情况:此问题已整改到位。1.严格按照县委编办的核定计划数配备辅警,制作“三性用工”人员详表,多措并举严格控制人数在125名以内。

  (15)公务员考核不严格。2021年5月一民警受政务记过处分,当年第三季度、第四季度公务员平时考核结果未按要求执行不定等次;该民警在2022年公务员平时考核中仅一个“好”等次,年度考核评为“优秀”等次。

  整改情况:此问题已整改到位。1.加强公务员日常管理,严格执行县局绩效考核规定,制定《交警大队民警平时工作绩效管理规定》。2.由专人负责,在公务员平时考核结果评定中,严格把关、审核、监管。更正该民警2021年第三季度、第四季度平时考核结果。

  2.落实党建工作责任有差距。

  (16)基层组织生活制度落实不到位。

  整改情况:此问题已整改到位。1.积极开展形式多样的党建党日活动。2.严格按照党建要求,在民主、组织生活会上,开展深刻的批评与自我批评,剖析材料、批评意见由大队总支把关,将应付性、简单的材料退回重写,将该同志2021年-2022年的雷同述职报告在民主生活会上进行通报批评。3.规范党费交纳渠道,按月交纳党费,不从工资中代扣。4.督促大队党员民警从手机上下载建行APP每月自行交纳党费。

  (17)党建资料不精细。

  整改情况:此问题已整改到位。1.严格按照规范开展支部换届工作,向上级党组织进行申请,及时公布选举结果。2.细致检查党建汇报材料,由总支对各支部审核把关。

  (18)阵地建设不规范。

  整改情况:此问题已整改到位。1.开展全大队各支部党建阵地建设自查与督查。2.由大队统一制作,形成规范,完善各支部的阵地建设。3.及时更新党建宣传栏,并公示全大队党员党费交纳情况。

  3.担当作为不够。

  (19)执法业务水平有待进一步提高。

  整改情况:此问题已整改到位。1.将2021年-2023年被支队撤销的案卷调出,对撤销率高的办案民警进行约谈培训。2.充分发挥大队事故委员会业务指导与监管作用,定期召开事故责任讨论会议,将大队事故委员会议下到中队举行。3.建立《交警大队事故处理制度》,把严交通事故责任认定,审核关键环节。

  (20)科技兴警有短板。

  整改情况:此问题已整改到位。1.分批更换三处交通管控设备,提高分辨率。2.安排专门的技术人员,对所有监控设备进行定期维护保养,降低故障率。

  三、继续深化后续整改

  下一步,将继续认真贯彻党要管党、全面从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成效推动各项工作取得新进步。

  (一)进一步落实持续整改

  针对已整改的问题,适时组织“回头看”,不定期开展抽查检查,坚决防止反弹回潮;对整改中的问题,紧盯不放、全程跟踪、全力推动高质高效完成整改;对需长期坚持的事项,常抓不懈、持续用力,建立健全长效机制,巩固整改成果。

  (二)进一步压实主体责任

  落实全面从严治党主体责任,坚定不移把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩,主要负责人带头抓班子带队伍,班子成员“一岗双责”,做到常研究、常部署;将全面从严治党的压力传导到每个部门、每个岗位、每名民警,把全面从严治党的各项决策部署落到实处。

  (三)进一步强化成果运用。

  坚持把巡察整改与县交警大队实际工作结合起来,坚决贯彻落实中央、省市县委决策部署,切实以巡察整改的新作风新作为,促进交管工作再上新台阶。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0730-7666712;电子邮箱:1762662932@qq.com。

 中共岳阳县公安局交警大队总支委员会

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