根据县委巡察工作领导小组的统一部署，2024年3月4日至5月10日，十三届县委第六轮巡察第三巡察组对县大云山管理处党组进行了常规巡察。2024年7月18日，县委第三巡察组向县大云山管理处党组和主要领导反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
大云山党组认真学习巡察反馈意见，切实抓好贯彻落实。一是深化认识，严肃对待巡察反馈；二是认真研究，确保整改落实到位；三是注重实效，切实建立长效机制。
管理处上下统一思想、提高认识，端正态度、主动作为，确保县委巡察反馈的问题整改到位，用切实的整改成效交出满意答卷。
截至2025年1月18日，巡察反馈的26个具体问题，已完成整改25个，正在进行整改1个；巡察移交的0件信访件。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为方面
1.理论学习不够深入
表现形式（1）：落实“第一议题”制度有差距
整改情况：已整改完成，并长期坚持。坚持把第一议题学习纳入重要议事日程，明确班子会第一议题安排学习习近平总书记重要讲话、重要论述精神等内容，坚持读原著、学原文、悟原理。班子成员带头落实第一议题制度，坚持先学一步、深学一层，引导全体党员干部从思想深处提高对第一议题重要性的认识，做到学以致用、知行合一。
表现形式（2）：学习组织不力
整改情况：已整改完成，并长期坚持。结合习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“一月一课一片一实践”活动，深化政治理论学习，采取个人自学、集中学习、专题培训、宣传宣讲、交流研讨等形式在学深悟透上下功夫。
表现形式（3）：学深做实有差距
整改情况：已整改完成，并长期坚持。严格学习制度，结合主题教育工作安排，制定《主题教育学习计划》，将《中国共产党章程》《党的二十大报告》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》列入学习内容，严格按照学习计划开展每周集中学习。抓实学习质效，采取集中学习交流研讨、理论学习笔记检查评比等方式，督促党员干部端正学习态度，做好个人学习笔记，营造浓厚学习氛围，确保学习取得实效。
2.履行职责有差距
表现形式（4）：营林生产效果不明显
整改情况：已整改完成，并长期坚持。积极与县林业局相关股室对接，请求他们给予技术指导。2024年抚育中幼林3000亩，实施林相改造（暨景观林打造）2000 亩，开展楠竹低改3000亩，通过优化林分结构，森林蓄积量同比提升8%。
表现形式（5）：景区基础设施不完善
整改情况：正在进行整改。与县工信局及通讯运营商联系沟通，共同推进景区通讯设施的改善，现在景区内通讯死角明显减少。积极推进景区环线游道新云线建设，已完成路基工程，预计2025年5月全线竣工通车。
表现形式（6）：景点提质改造进度缓慢
整改情况：已整改完成。祖师殿提质改造已经完成、天母宫居士楼已完成主体工程。
表现形式（7）：安全监管存在不足
整改情况：已整改完成。分管安全领导每个月都进行了一次带队安全检查，每一个季度开展一次安全生产培训或者相关演练。
3.落实意识形态工作责任制有欠缺
表现形式（8）：工作机制不健全
整改情况：已整改完成。明确责任分工，进一步明确意识形态工作责任领导、责任人员，结合信访工作，紧盯重要节点，每季度召开专题会议，全面排查意识形态等领域风险隐患。对排查的风险隐患、研判发现的问题，实行销号管理机制，动态跟踪解决，做到解决一件，销号一件。常态提醒警醒，通过重点领域信息研判，做好警示提醒，筑牢意识形态安全防线。
表现形式（9）：落实“四个责任”不力
整改情况：已整改完成。严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作“四个责任”作为党的建设重要内容，抓好意识形态工作谋划，同重点工作同安排、同部署、同推进。
表现形式（10）：宗教场所管理有待加强
整改情况：已整改完成。每一个宗教场所都树立了管理责任牌，有分管领导、具体负责人、宗教场所负责人。每个月都进行了安全、意识形态等检查形成了台账。在每个宗教场所都进行了“五进五好”内容张贴、在醒目位置树立了党的二十大精神宣传栏。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面
4.主体责任压得不实
表现形式（11）：主体责任分解不到位
整改情况：已整改完成。认真落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设工作纳入整体工作布局，压实党组书记第一责任人和班子成员“一岗双责”，召开党政班子专题会议，研究部署党风廉政建设工作，班子、股级干部进行了年度述职述廉报告。常态化开展了廉政教育，注重抓早抓小、防微杜渐，做好廉政谈话记录和集体廉政教育记录，切实增强党员干部廉洁自律意识。
表现形式（12）：清廉机关建设氛围不浓
整改情况：已整改完成。进一步加强清廉机关建设的宣传和引导，把清廉机关建设与中心工作、日常工作深度融合，在景区重要景点和机关增加了廉政宣传牌。
表现形式（13）：廉政谈话落实有欠缺
整改情况：已整改完成。加强了对领导班子、党员干部的思想动员，集中组织学习了中央八项规定精神及其实施细则，引导大家转变思想观念，党组书记和班子成员谈，班子成员之间相互谈，班子成员和分管干部谈，聚焦学习、工作、生活、意识形态、廉政等方面，充分沟通、交流意见，提高了谈心谈话质量，推动了谈心谈话走深走实。
5.监督责任履行不力
表现形式（14）：日常监督缺位
整改情况：已整改完成。修订了《岳阳县大云山国家森林公园管理处机关干部职工考勤制度》，压实责任，将考勤情况在例会上进行通报，对长期迟到早退的干部职工进行了谈话及通报。
表现形式（15）：执纪问责力度不够
整改情况：已整改完成。科学精准运用“四种形态”，做到抓早抓小、防微杜渐。加强了纪检队伍建设，强化思想政治和业务知识培训，提高干部履职能力。积极与县纪委监委派驻纪检监察组联系沟通，对于出现的线索问题，协商处理方式和方法。2024年共立案调查3人，处分3人。
表现形式（16）：婚丧喜庆报备不到位
整改情况：已整改完成。对相关人员进行了批评教育。将县纪委关于婚丧事宜操办的有关规定印发各股室，要求严格按此制度、标准执行有关事宜，2024年干部的相关婚丧喜庆等事宜都进行了事前和事后报备。
6.廉政风险防范不足
表现形式（17）：活动开支不严谨
整改情况：已整改完成。对相关人员进行了批评教育。将严格按照党组议事规则执行，审议同意后再进行相关活动组织和开展；同时加强干部业务学习，提高业务能力水平，避免类似情况再次发生。
7.官僚主义、形式主义不同程度存在
表现形式（18）：发文不审核把关
整改情况：已整改完成。对相关人员进行了批评教育。严格按照“分级审核、先审后发”程序，落实了“三审三校”制度，进一步规范了信息和文件创作编、审、签、发，严防内容细节错误，防止形式主义。
8.财务管理不规范
表现形式（19）：报账无附件明细
整改情况：已整改完成。对相关人员进行了批评教育。对2020年以来会计账目进行了自查，对无公章、无签字、无日期、无附件等问题全部进行改正。加强了单位财务管理各项法律法规的学习，提高财务专业能力。建立健全本单位财务管理制度，加强对单位财务保障的控制和监督。
表现形式（20）：固定资产未登记入账
整改情况：已整改完成。对相关财务人员进行了批评教育。2020年办公桌，2023年防火储备物资进行补录记入了固定资产账。补记了2024年1月财务报表上的固定资产原值176.4万元明细账。加强财务人员培训学习，严格按照会计制度要求及时、清晰的记录各账目。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效方面
11.表现形式（21）：落实末位表态制存在不足
整改情况：已整改完成。严格落实了一把手“四个不直接分管”和“末位表态”制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和要求做出决定。邀请派驻纪检监察组全程参会监督指导，保证议事决策的科学化和规范化。对研究的“三重一大”事项，会前征求分管领导和相关股室意见。
12.表现形式（22）：违规进人用人
整改情况：已整改完成。对2023年1月聘用临时用工人员予以了清退。已向县主要领导汇报“三性用工”计划，并按照要求正在走相关程序。
13.党建工作存在薄弱环节
表现形式（23）：党员阵地建设不规范
整改情况：已整改完成。按照上级要求及时跟进了当年党建工作宣传重点。一、二分场在管理处综合楼设置了分场党支部党员活动场所。
表现形式（24）：党建工作力量薄弱
整改情况：已整改完成。设置了专职党务工作人员，加强党务知识的学习和党务工作的部署。
表现形式（25）：发展党员程序不规范
整改情况：已整改完成。将严格执行发展党员5个阶段的25个程序，进一步规范党员发展工作。
表现形式（26）：党内组织生活开展不经常
整改情况：已整改完成。召开了巡察整改专题民主生活会，加强两个分场支部组织生活的管理和指导。已向县直机关工委申请在2025年6月份进行机关党支部的换届选举，在2025年底进行两个分场党支部的换届选举。
三、下一步整改工作安排
一是咬定青山不放松，全力推进巡察整改落地见效。提高政治站位，进一步深化对巡察整改重要性和严肃性的认识，切实扛稳生态保护政治责任，增强立行立改的动力，拿出久久为功的韧劲，主动祛除思想认识上的沉疴，主动革除作风上的顽疾。针对未整改到位的问题，继续按照制定的整改措施、时间表、任务图，在“条条要整改、事事有回音、件件有着落”上集中发力，精准施策，确保达到问题改了、病因除了、漏洞堵了、风气变了、群众感受到了的总体效果，切实做好巡察“后半篇文章”。
二是久久为功不停步，着力构建长效机制巩固成果。结合巡察组反馈的具体问题，继续深入开展好自查自纠，拿着“放大镜”，认真排查森林资源管理、生态保护、旅游服务、项目建设等领域存在的突出问题，深刻剖析问题根源，找准病灶，对症下药，坚持标本兼治，研究制定治本之策，注重举一反三、由表及里，坚决防止类似性、重复性问题发生，形成全面从严治党的长效机制，切实巩固和扩大整改成果。
三是铁规铁纪强根基，全面锻造过硬党员干部队伍。扭住 “两个责任”不放松，层层压实全面从严治党主体责任，落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策，加强生态项目建设、资金使用、资源管理等重点领域监督。严明“六项纪律”，紧盯纠正“四风”不松劲。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，做到抓常、抓细、抓长，坚决防止“四风”反弹回潮。继续深入加大对群众关注的生态环境、旅游服务、民生保障等焦点问题的关注，严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，推动党风政风持续好转，真正把全面从严治党要求体现于生态保护全过程、贯穿于大云山发展各环节，积极推动全面从严治党新常态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：07307165192；电子邮箱：46428284@qq.com。
中共岳阳县大云山国家森林公园管理处党组
2025年1月20日