（社会公开稿）

　　根据县委统一部署，县委第一巡察组于2024年3月4日至5月10日，对我委进行了政法领域对口专项巡察。2024年7月20日，县委第一巡察组在我委召开了巡察情况反馈会，指出了我委在贯彻落实党的理论和路线方针政策以及上级重大决策部署、惩治群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织领导班子和干部队伍建设等方面存在的问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议。针对巡察组反馈的情况，我委迅速召开专题会议，列出问题清单，认真抓好整改落实。到目前为止，巡察组反馈的问题已经基本整改到位，现将整改情况通报如下。

　　一、组织整改落实情况

　　（一）加强组织领导，提高政治站位。为不折不扣抓好巡察反馈意见的整改落实工作，成立县委政法委落实县委第一巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，常务副书记担任组长，其他班子成员担任副组长，各室负责人担任成员。领导小组下设办公室。

　　（二）细化实施方案，压实整改责任。针对巡察组反馈的情况，我委制定整改方案，细化问题清单、任务清单、责任清单，确保整改落实到位。

　　（三）坚持举一反三，推进长效常治。充分运用巡察成果，找准问题“症结”，修订完善规章制度，扎紧了制度笼子，提高了制度执行力。通过不折不扣地落实巡察整改，切实把巡察反馈意见和建议转化为提升政法工作动力。

　　二、巡察反馈问题整改情况

　　(一)贯彻落实党的理论和路线方针政策以及中央重大决策部署、省委、市委和县委工作要求方面

　　1.关于理论学习不深入问题整改情况。

　　（1）关于“第一议题”制度执行有差距问题整改情况。进一步完善了“第一议题”制度，明确“第一议题”制度由办公室牵头落实。委务会组织对“第一议题”制度进行了集中学习，进一步提升政治觉悟。2024年委务会，全部按要求落实“第一议题”制度。

　　（2）关于理论中心组学习制度落实不到位问题整改情况。完善2024年度理论中心组学习计划，确定每月学习专题内容，7月份以来，开展党的二十届三中全会精神、党纪学习教育、社会稳定风险、党的自我革命等6次专题学习。

　　2.关于履职尽责有短板问题整改情况。

　　（3）关于创先争优意识不强问题整改情况。2024年，统筹协调抓好各项政法工作，全力推进争先创优，我县评为全省平安建设先进县市区。一是常态推进扫黑除恶斗争。出台《岳阳县扫黑除恶工作人员及其近亲属保护机制》《岳阳县常态化扫黑除恶斗争奖励办法》等制度文件。加强案件督办，深入推进“打财断血”“打伞破网”，依法完成“刘七零涉黑案件”涉案财物移交处置工作，依法审判以颜拥华为首的恶势力集团案件。二是深入推进“利剑护蕾”专项行动，发出“三书一函”27份，开展联合执法行动12次，制发《督促监护令》6份，督促相关责任单位全部整改到位。2024年6月，市平安办对岳阳县组织验收，完成了“利剑护蕾”摘牌。三是推进民调提升。出台《岳阳县推进平安建设民意调查成绩大提升实施方案》《岳阳县2024年民情大走访工作实施方案》等文件，督促公安等部门组织开展多轮治安巡查宣防集中统一、治安问题整治等行动，深入开展民情大走访、义务巡逻、农家夜话等系列活动，深入开展扫黑除恶、“利剑护蕾”、综治民调宣传。

　　（4）关于执法监督不到位问题整改情况。建立了执法监督会商制度，形成监督合力。落实执法监督制度，2024年10月份，联合岳阳楼区、云溪区两地党委政法委开展案件交叉评查工作，评查法院、检察院、公安各10件案件，对不合格案件和基本合格案件推动整改。切实加大案件会商力度，对于案情复杂、社会影响较大等重大疑难案件，召集公检法进行协调会商，进一步统一办案思想。

　　（5）关于基层网格化管理有短板问题整改情况。9月，组织对全县网格员，以乡镇为单位进行业务培训，对事件上报、信息采集等工作进行再培训，动员网格员积极参与基层社会治理。11月，与县妇联共同举办全县基层矛盾纠纷化解暨“一村一和姐”能力培训班。加强综治中心规范化建设，2024年12月，向县委县政府报告综治中心规范化建设工作情况，提出初步设想。2025年2月5日，正式印发《岳阳县社会治安综合治理中心工作方案》。目前，综治中心建设已经完成场地选址，正在进行图纸设计。乡镇综治中心建设待上级出台工作建设方案后，再启动建设。

　　（6）关于诉源治理工作推动成效不明显问题整改情况。严格执行《深化诉源治理推进矛盾纠纷源头化解的实施方案》，督促县人民法院加大对行业调解部门的指导力度，2024年法院受理调解案件3399件，成功率50.13%；督促司法行政机关加大调解人员培训力度，优化调解员队伍，建立调解员动态管理，2024年调解案件5133件，调解成功率为99.8%。全域推行“群英断是非”工作法，召开全县“群英断是非”工作法全域推广工作部署会，出台《岳阳县全域推广“群英断是非”工作法工作方案》，明确了目标任务、标准要求和时间节点。

　　（7）关于维稳工作研判不到位问题整改情况。认真学习贯彻《维护社会稳定责任制规定》《湖南省维护社会稳定责任制实施细则》等精神，并提请县委常委会、县政府常务会议集中学习。全面开展涉稳风险信息摸排化解工作，联动属地乡镇和行业主管部门稳妥做好思想疏导、教育引导等工作。

　　（8）关于司法救助审核不严格问题整改情况。严格执行《湖南省国家司法救助制度实施办法》等文件，始终坚持辅助性救助、属地救助、公正救助、及时救助等原则，遵循申请、审批、发放等程序，扎实开展司法救助工作。加大司法救助审核力度，对近三年开展的司法救助案件进行“回头看”，及时发现和整改司法救助案件中存在的资料缺失等问题，进一步提高司法救助质效。

　　3.关于落实意识形态工作责任制有差距整改情况。

　　（9）关于思想上不够重视问题整改情况。2024年5月、9月、10月分别召开了三次意识形态专题会议，分析研判了维稳和执法监督相关涉意识形态领域问题。

　　（10）关于舆情处置不够有力问题整改情况。严格落实舆情管理制度，进一步完善“三同步”机制，加强对涉政法舆情等敏感事件的应对工作，全年没有发生重大涉政法舆情事件发生。目前，巡察组提到的“丹枫家园”非法集资案件，已经完成破产清算、招商引资、资金分配等工作，处于稳定状态。

　　（11）关于没有将意识形态工作纳入年终述职述德述廉报告问题整改情况。2024年，已将意识形态工作纳入班子及班子成员的年终述职述德述廉报告，并由办公室与政工室共同审阅把关。

　　（二）贯彻落实惩治群众身边腐败问题和不正之风情况方面

　　4.关于党内监督职能弱化问题整改情况。

　　（12）关于未健全完善对政法单位监督机制问题整改情况。出台了《县委政法委政治督查、纪律作风督查巡查工作制度》，并按要求结合工作实际，先后对县司法局病残吸毒人员收治中心、县拘留所、县看守所开展了3次督查。

　　5.关于作风建设有待加强问题整改情况。

　　（13）关于形式主义仍然存在问题整改情况。深入推进整治形式主义为基层减负工作，精简会议、改进文风、规范督导检查。2024年下半年，除了上级要求必须限期召开的工作会议外，其他重点工作全部实行多会合一，尽量减少乡镇（街道）负担。

　　（14）关于干部作风不严不实问题整改情况。对相关责任人员进行了谈心谈话提醒。强化对全县严重精神障碍患者管控措施，自3月后全县无精神障碍患者命案发生。重新修订《岳阳县肇事肇祸严重精神病障碍患者管理办法》，进一步明确各单位的职责，在落实管控、实施救助方面更加科学合理。该办法于2024年12月1日起实施。

　　（三）贯彻落实基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　6.关于队伍建设有短板问题整改情况。

　　（15）关于执行机构编制不规范问题整改情况。严格按照岳县编办〔2023〕32号要求，严格按照核定的内设机构数量安排办室主任。健全人事工作制度，先后有2名公务员、1名事业编制人员完成了职级晋升，1名事业编制人员完成转岗。

　　（16）关于干部专业化程度不高问题整改情况。健全干部学习制度，组织党员干部深入学习习近平总书记关于政法工作的重要指示批示精神，累计开展集中学习5次、交流研讨12次。领导班子及机关干部参与全国省市政法系统政治轮训、县管领导干部集中轮训、宣讲报告会、事业单位工作人员培训等各类政治学习10批次，切实做到学懂弄通、融会贯通。

　　（17）关于干部考核不到位问题整改情况。按要求开展了公务员平时考核制度，每季度及时向县委组织部报送考核结果。平时考核结果作为年度评先评优的重要依据。事业工作人员考核结合工作绩效、民主测评等方式评选先进。

　　7.关于党建引领作用发挥不够问题整改情况。

　　（18）关于存在重业务、轻党建的现象问题整改情况。按月完成党建清单事项，按要求开展“一月一课一片一实践”活动，通过组织学习、培训等方式，不断增强党性观念。结合业务实际，开展形式多样的党建活动，组织党员赴烈士陵园、警示教育基地、任弼时纪念馆等红色教育基地，提高党员的参与度和积极性。

　　（19）关于组织生活会落实存在短板问题整改情况。2025年1月10日，召开组织生活会。严格会议程序，会前，组织学习、谈心谈话等环节落实到位。会上，严肃开展批评和自我批评，达到互促共进的目的。

　　（20）关于民主生活会开展流程不规范问题整改情况。2025年1月10日，召开巡察整改专题民主生活会。会前，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神。领导班子成员之间、领导班子成员与分管办室负责同志开展谈心谈话，交流思想，交换意见。采取座谈会、上门走访、个别访谈以及征求意见箱等征求到的意见建议进行认真梳理。按照民主生活会主题的要求认真撰写班子和个人对照检查材料，对照问题，自我剖析，开展有“辣味”的批评和自我批评。真刀真枪查摆问题、解决问题。

　　（21）关于安排党外干部从事党建工作问题整改情况。2024年7月1日，完成机关党支部换届选举工作，选举出党支部书记、副书记、党支部委员人选，并明确党建工作具体负责同志。

　　（四）贯彻落实上轮巡察等监督发现问题整改方面

　　8.关于上轮县委巡察反馈问题仍然不同程度存在问题整改情况。完善财务管理制度，严格执行《会计法》《会计基础工作规范》等法律法规，加强财务支出管理，强化支出责任。严格规范选人用人程序，坚持集体研究、集中表态，确保人岗相适、人尽其才。

　　三、持续深化后续整改

　　（一）强化责任担当。坚持不回避矛盾、不推卸责任，抓重点、破难点，把整改责任持续压实到岗、传导到人，调动全体机关干部积极性，主动做好巡察整改工作，不断形成整改工作合力。

　　（二）巩固整改成效。将巡察整改同全面做好其他各项工作有效结合起来，努力将整改的过程变为解决全面从严治党、加强班子建设、干部队伍建设的过程，变为加强扫黑除恶、信访维稳、平安建设、政法队伍等工作的过程，真正把巡察的成果体现在加强和防范风险、促进工作实效上来。

　　（三）完善制度建设。坚持举一反三，对存在的漏洞和薄弱环节，注重抓好建章立制，从体制机制上补短板、强弱项、堵漏洞，从根本上解决问题，让人民群众和机关干部切实感受到巡察整改带来的新变化。

　　中共岳阳县委政法委员会

　　2025年1月20日