（社会公开稿）

　　根据县委统一部署，2024年9月9日至11月8日，县委第四巡察组对县委编办进行了常规巡察。2025年1月9日，县委第四巡察组向县委编办主要领导反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　收到县委第四巡察组反馈意见后，县委编办切实提高政治站位，诚恳接受巡察组反馈意见，全盘认领问题，把巡察反馈问题整改作为重要政治任务，全力推进整改落实。

　　(一)加强组织领导。成立巡察反馈意见整改工作领导小组，由办主要领导任组长，班子成员任副组长，各股室负责人任成员。专门召开领导班子会研究巡察整改工作，把握整改方向，明确整改目标，厘清整改责任，把问题整改作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，扎实推进整改任务落实。

　　(二)强化工作责任。召开领导班子会研究制定整改方案，建立整改工作台帐，逐一明确责任领导、责任股室、整改措施、整改时限，实行销号管理，立说立行，立整立改。召开领导班子专题民主生活会，聚焦巡察反馈问题，深入查摆剖析，认真开展批评与自我批评，推动巡察整改工作全面到位、务求实效；班子成员身体力行，把自己摆进去，主动认领责任，带头查摆问题，带头整改落实，形成“头雁效应”。坚持问题导向，针对问题进行深入剖析，逐项研究整改措施，列出问题整改清单，确保整改一件，销号一件。

　　(三)强化督促落实。把巡察整改工作纳入重点工作内容，与业务工作同部署、同落实、同考核。成立巡察反馈意见整改督查工作领导小组，定期调度，对阶段性整改情况进行督促检查，针对整改工作中出现的有关问题，及时进行研究解决。

　　(四)突出成果运用。坚持举一反三，把解决巡察反馈问题与解决自我排查问题结合起来，把解决具体问题与解决共性问题结合起来，把“当前改”与“长久立”结合起来，健全完善抓早抓小抓细抓实的体制机制。将巡察整改成果运用到当前的各项机构编制重点工作中，以抓整改的作风推动公安体制改革、园区体制机制改革、东洞庭湖综合行政执法改革、乡镇（街道）履职事项清单等重点工作扎实开展，推进全县机构编制管理水平再上新台阶。

　　截至6月30日，巡察反馈的13个具体问题，已完成整改13个；巡察移交的2个县委书记点人点事问题，已完成整改2个。

　　二、巡察反馈问题整改进展情况

　　(一)反馈问题：贯彻落实党的理论路线方针政策以及党中央重大决策部署有差距，机构编制工作仍有短板

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神缺乏高度

　　（1）落实“第一议题”制度不到位。

　　整改情况：修改制定了《岳阳县委编办“第一议题”制度》，及时收集习近平总书记系列重要讲话精神、重要指示批示精神及习近平新时代中国特色社会主义思想相关资料，并第一时间传达学习，确保每次办主任会议均严格落实“第一议题”制度。

　　（2）理论学习有差距。

　　整改情况：修改制定了《2025年县委编办理论学习中心组专题学习计划》，严格执行学习制度，坚持集中学习和个人自学相结合，坚持理论学习与工作业务相结合，并督促机关干部做好会前发言准备，要求发言内容紧密结合机构编制工作实际。充分利用办主任会、“三会一课”、主题党日等活动和“学习强国”等网络平台深入开展党的二十大相关会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神学习。

　　2.重大风险防范化解不够

　　（3）落实保密工作要求有差距。

　　整改情况：一是修改制订了《岳阳县委编办工作人员保密制度》，并及时传达上级有关保密工作的指示和文件，督促干部职工做好保密工作。二是加强涉密文件管理，严格落实涉密文件管理制度，并将其当作一项经常性的工作抓紧抓实，形成长效机制。如文件《关于机构编制违规违纪典型案例的通报》已进行保密存档。

　　（4）落实意识形态工作责任制仍有短板。

　　整改情况：一是严格按照意识形态工作要求，将意识形态工作纳入领导班子和领导干部目标管理，明确领导干部把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，与中心工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。二是及时收集习近平关于宣传思想文化工作的重要讲话以及全国、全省宣传文化思想工作会议和中宣部、省委宣传部部长会议精神相关资料，第一时间上会传达学习，并结合实际研究贯彻落实意见。

　　3.贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求不够坚决

　　（5）机构改革有短板。

　　整改情况：严格按照省委机构改革领导小组办公室下发的《关于进一步规范乡镇（街道）挂牌有关事项的政策口径》文件要求，召集各乡镇（街道）分管领导召开会议，由督查室对全县15个乡镇（街道）的室内、室外标牌和平台阵地标牌全部进行督查，对不符合内容、尺寸的标牌全部进行更换。同时，定期开展督查。

　　（6）编制管理存在不足。

　　整改情况：一是充分发挥编制资源使用效益。印发了《关于动态调整部分县直事业单位事业编制的通知》，核减县商务粮食局市场建设管理中心事业编制6名、核减县商务粮食局国家储备中心事业编制2名、核减县商务粮食局军粮供应服务中心事业编制1名、核减县商务粮食局粮食企业资产服务中心事业编制1名。二是有力控制县属国有企业人员总量。与县财政局一起出台文件，摸清县属国有企业人员底数，建立台账，严格管理。

　　(二)反馈问题：落实全面从严治党“两个责任”有偏差，责任传导压实不够强

　　4.干部日常监督管理不够到位。

　　（7）2019年，有一名机关干部酒驾，2023年度受到党内警告处分。

　　整改情况：严格落实中央八项规定及其实施细则精神，3月26日，在编办主任会议上传达学习《岳阳县开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案》，并研究制定《岳阳县委编办开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案》，4月21日，在编办主任会议上传达学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神等。持续加强警示教育，5月16日，在县检察院开展现场警示教育和案例警示教育，深刻剖析违纪典型案例，注重用身边事教育身边人，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

　　5.财务管理不够规范。

　　（8）财务报账条据要素不齐全。

　　整改情况：修改制定了《岳阳县委编办财务管理制度》，对进行财务报销的财务票据及其附件，在报销入账前进行可行性、真实性、合法性、完整性、规范性、准确性、时效性等审核把关，确保报销入账的票据及其附件切实证明所报业务支出的真实、可信。

　　（9）接待公函填写不规范。

　　整改情况：严格执行公务接待管理法律法规和规章制度，严肃财经纪律，对不合规的公务接待支出不得签批，把好财务审批关。

　　（10）公务接待结账不及时。

　　整改情况：实行报销清单时间与接待函、审批单时间一致性审核方式，核准就餐人数和支出标准，确保公务接待支出真实，杜绝超标准支出的发生。

　　(三)反馈问题：基层党组织建设有差距，队伍建设存在不足

　　6.班子建设存在短板。

　　（11）民主生活会质效不佳。

　　整改情况：一是提升政治站位。通过组织专题学习、开展党课教育等方式，提高党员干部对民主生活会重要性的认识，增强其参与热情和积极性。二是深化理论学习。在民主生活会前，组织党员干部深入学习党的理论和路线方针政策，充分听取各方意见。

　　（12）公务员平时考核台账不完整。

　　整改情况：完善公务员平时考核工作机制，建立公务员平时考核台账。

　　7.基层党建不够扎实。

　　（13）“三会一课”记录不规范。

　　整改情况：一是对照县组织部党建月度工作清单制定党建月度工作清单。二是认真落实“三会一课”制度，做好会议记录。

　　三、继续深化后续整改

　　经过集中整改，虽然取得了良好的阶段性整改成效，但对照县委第四巡察组提出的整改要求，仍然需要进一步提高思想认识，持续抓好责任落实、加大整改力度，不断巩固和扩大巡察整改工作成果，确保整改的各项措施落实落地，推动机构编制工作高质量发展。

　　（一）坚持不懈抓好整改落实。坚持标准不降、劲头不松、力度不减，进一步提高政治站位，以高度的责任感和自觉性，抓紧抓好各项后续整改工作。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格落实整改方案，强化措施推进落实，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要长期落实整改的事项，坚持一抓到底，常态化、长效化抓好整改落实。

　　（二）扎实推进全面从严治党各项工作。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，扎实履行全面从严治党主体责任，认真落实主要领导“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用。严格落实党风廉政建设工作责任制，聚焦机构编制重大事项、大额支出等关键领城和重点环节，加大监督管控力度，持续深化干部队伍作风建设，深入开展警示教育，层层将管党治党责任压紧压实。

　　三是健全完善长效机制。对照巡察反馈意见，认真排查制度漏洞，研究分析问题产生的深层次原因，通过问题整改加强制度建设，努力做到整改一个问题、健全一项制度，把整改成果用制度的形式固定下来，形成用制度管人管事管权的长效机制。强化纪律观念，抓好制度执行，充分发挥制度的刚性作用，强化运用执纪监督“四种形态”，让纪律成为不可逾越的“红线”，确保各项规章制度落地见效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0730-7627899；电子邮箱：332169927@qq.com。

　　中共岳阳县委编办

　　2025年6月30日