(社会公开稿)
根据县委统一部署,2024年9月9日至11月8日,县委第三巡察组对我镇进行了巡察。2025年1月9日,县委巡察组向我镇反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
(一)高度重视。
月田镇党委高度重视巡察反馈意见整改工作,成立了由镇党委书记梁望春任组长,党委副书记镇长毛瑞、党委副书记陈颖任副组长,其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组(下设办公室,简称整改办)和由袁礼任组长,杨艳浓、袁金嵘为成员的巡察整改督查工作领导小组(下设办公室,简称督查办),研究确定巡察整改任务情况,注重体现统筹兼顾、“两个责任”“一岗双责”和层级负责。召开党委专题研究审议《关于落实县委第三巡察组巡察月田镇党委反馈意见的整改方案》2次,召开巡查整改会3次,对整改措施一项一项狠抓落实、对整改的每个问题一条一条进行梳理,全力推动整改工作,确保整改任务按期完成。
(二)层层压实。
1.明确工作任务。整改工作由党委书记梁望春负总责,其他党政负责干部按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头。各责任站所及村(社区)针对整改内容细化整改方案,明确具体责任人员及工作要求,精心谋划,抓好落实。
2.深化整改要求。把落实整改和解决问题作为提升能力的有利机遇,对照巡察组反馈的问题,深刻查找存在问题的根源,找准解决问题的办法,更加自觉地抓好整改落实。认真反思总结,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全体干部作风转变的过程。
(三)扎实推进。
整改领导小组通过集中调度、专项督查、明察暗访等方式,检查各整改任务落实情况。对整改过程中搞形式主义、弄虚作假、顶着不办、拖着不改的人和事,将严肃追究站所及村(社区)负责人和当事人的责任。
截至2025年6月24日,巡察反馈的160个具体问题,已全部完成整改。
二、反馈意见整改落实情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策以及党中央重大决策部署、省委要求方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届三中全会精神不够深入。
(1)落实“第一议题”制度不到位。
整改情况:一是制定《月田镇“第一议题”学习制度》,严格组织学习上级单位下发的第一议题学习内容。二是组织人员开展业务学习,提升会议记录人员业务水平,规范会议记录工作,做到如实、详细记录会议情况。
整改结果:完成
(2)理论学习不扎实。
整改情况:一是加强制度落实,严格落实党委理论学习中心组学习制度。二是创新理论学习方式,提升干部学习的积极性与学习实效。
整改结果:完成
(3)联系实际不紧密。
整改情况:一是加强市场信息收集,组织企业参加中部农博会、茶博会等交易展览会;二是加强工作指导,镇党委主要领导定期开展实地调研,密切关注产业发展情况,帮助解决资金、技术和市场难题,助力产业做优做强。
整改结果:完成
2.贯彻上级决策部署存在不足。
(4)守护“一湖碧水”工作有差距。
污染防治存在不足。
整改情况:一是加强污染水体治理,确保沿河生活污水全部进入污水处理厂,杜绝直排问题;二是定期对集镇河道采取清淤、清四乱措施,清除影响水质的堆积物。三是加强养殖粪污治理,确保达标排放。
整改结果:完成
饮用水资源保护有差距。
整改情况:一是规范临水村民建房,加强水保条例宣传,提升群众水保意识。二是落实镇、村级巡查责任,加强库区巡查,对临水建房、非法采石等行为进行制止。三是强化除险审批,对除险行为进行规范,要求镇林业、国土、执法大队、水资源保护等相关部门联合执法。
整改结果:完成
(5)耕地保护有欠缺。
耕地抛荒出现反弹。
整改情况:一是严格排查耕地抛荒情况,对连片2亩以上抛荒耕地明确责任镇、村干部,限期耕种。二是加强宣传,动员农户管理好承包责任田,对连续抛荒一年以上的耕地,取消次年耕地地力保护补贴。
整改结果:完成
耕地“非农化、非粮化”不同程度存在。
整改情况:一是规范农村宅基地联审联批制度,严格压实耕地保护相关责任。二是加强巡查管控,压实镇行政综合执法大队巡查和村(社区)属地管理责任。三是落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,加大治违拆违力度,依法依规打击违规侵占耕地行为。
整改结果:完成
(6)乡村振兴工作有短板。
易地搬迁户后续服务不力。
整改情况:组织专业人员进行维修,现已修缮完毕。
整改结果:完成
工作不够细致。
整改情况:一是指导专干对脱贫户的收入进行细致、准确的核算,确保数据的真实性和可靠性。二是提升工作人员业务水平,规范资料台账的整理。三是加强村上报数据复核,确保上报数据真实有效。
整改结果:完成
3.履职尽责有差距。
(7)人居环境整治工作有不足。
整改情况:一是明确专人负责人居环境工作,定期检查更新评比栏内容。二是增加垃圾清运频次,确保垃圾得到及时处理。三是建立人居环境整治考核评估机制,定期对各项工作进行考核评估。
整改结果:完成
(8)移风易俗工作有反弹。
整改情况:一是加大对文明节俭操办婚丧喜庆事宜的宣传力度,提高公众对移风易俗重要性的认识。二是建立健全“五类”人员违规操办宴席的备案登记台账,确保活动有记录、可追溯。三是及时跟踪问题整改情况,确保问题得到解决。四是联合市场所、派出所等相关部门开展专项整治行动,严厉打击违规行为。
整改结果:完成
(9)综合执法水平有待提升。
执法程序不规范。
整改情况:一是组织青年干部、执法队员参加行政执法资格考试,全力提升执法水平。二是组织全体执法人员开展文书规范培训,严格审核相关文件。三是组织办案人员、执法人员到先进单位进行学习,提高综合执法水平。
整改结果:完成
台账记录不规范。
整改情况:一是建立台账记录制度,明确巡查人员、时间、区域、内容等情况;二是完善相关台账,严格按规定填写台账;三是定期检查记录情况,提升执法规范化水平。
整改结果:完成
(10)村民建房监管乏力。
资料不齐全。整改情况:一是规范村民建房流程,确保每个环节环节相扣,实现闭环管理。二是强化资料台账管理,坚持按时间节点将上年度的建房资料移交档案室存档,防止资料遗失。三是强化部门联动,执法大队全程参与联审联批全过程,把握好建房关。
整改结果:完成
未批先建、超面积建房时有发生。
整改情况:一是严格执法。对未批先建及超面积建房的,由行政综合执法大队依法处置,并追究相关工作责任人责任。二是加强巡查。建立镇干部带队、巡查人员配合、村书记负责的齐抓共管新格局,同力监管违规建房、超面积建房等行为。
整改结果:完成
4.落实意识形态工作责任制有差距。
(11)队伍建设薄弱。
整改情况:一是选拔政治素质高、业务能力强的人员充实到意识形态工作一线,做到专人专事。二是定期开展政治理论和专业知识学习,不断提升党员干部政治素养和专业化水平。三是建立和完善意识形态工作的标准化流程和评估体系,提高意识形态工作的标准和要求,确保工作的质量和效果。
整改结果:完成
(12)责任制落实不到位。
对意识形态工作重视不够。
整改情况:一是建立意识形态工作分析研判机制,定期调度意识形态工作。二是将人员配备、工作重点、规定动作等纳入全年工作规划。三是督促全体党员干部提升认识。
整改结果:完成
对村(社区)的意识形态工作监管不力。
整改情况:一是制定村级意识形态工作考核机制。二是定期开展业务培训,提升村干部认识水平和业务能力。三是定期检查、随机抽查村级意识形态工作,确保工作扎实推进。
整改结果:完成
(13)舆情应对处置存在不足。
整改情况:一是完善重大舆情和突发事件舆论引导机制,加强对网络空间的正面引导和监管。二是对舆情处置不及时、回复超时或未回复的情况,对相关责任人进行问责。三是组织进行全面复盘,总结经验教训,不断优化改进策略,提升未来的舆情管理能力。
整改结果:完成
5.防范化解重大风险有欠缺。
(14)村级债务化解不力。
整改情况:一是重新梳理各村债务情况,制定针对性更强的化债方案。二是严控项目审批实施,严禁实施形象工程、政绩工程,杜绝无序建设、超概算建设等行为。三是督促各村挖掘增收渠道,盘活闲置资产,增加村集体收入用于还债。四是加大惩处措施,将当年化债任务未达标的村暂缓下年度专项资金的使用。
整改结果:完成
(15)安全责任压得不实。
危桥监管不到位。
整改情况:一是组织对道路交通、水上安全、森林防火等方面隐患进行摸排整治,确保群众生命财产安全。二是积极对接建设单位,大力协调建设矛盾。三是在多部门联合上加强工作对接,凝聚合力,共促发展。
整改结果:完成
“两站两员”履职不到位。
整改情况:出台严格规范两站两员行为准则,要求村级两站两员积极履职。
整改结果:完成
森林防火警情不断。
整改情况:一是常态化开展烟花鞭炮打非治违工作。二是严格落实联村干部、村书记、护林员等人员森林防火责任。三是特殊时段全天候下村入户,落实宣传、巡查、劝制、惩戒等将森林防火工作。
整改结果:完成
(16)网络安全监管存在漏洞。
整改情况:一是通过会议宣传、发送通知、签订承诺书等方式提高机关干部网络安全意识。二是通过干部自查和责任单位督查等方式,防止政务网私拉乱接。三是完善机关网络管理制度,明确责任单位和部门,保障机关网络安全。
整改结果:完成
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
6.管党治党政治责任履行不力。
(17)管党治党偏软偏弱。
整改情况:一是重新核查“三性用工”岗位需求与人员资质,对不符合要求的10人依规清退,杜绝此类现象再次发生。二是定期开展党纪政纪培训,增强干部规矩意识,引导依规履职。三是对违规用人行为强化源头治理、严肃查处,确保管党治党责任压实。
整改结果:完成
(18)处分违纪党员程序不规范。
整改情况:一是严格规范处分违纪党员流程,按章办事。二是迅速核查处分档案,查漏补缺。三是开展业务培训,提升依规依纪办案的能力。
7.主体责任扛得不牢。
(19)落实“一岗双责”有差距。
整改情况:一是深化思想教育。组织班子成员集中学习典型案例,通过案例剖析,强化一岗双责”意识。二是完善监督机制。建立定期汇报、交叉检查制度,督促班子成员定期检查履职情况,对履职不力的及时提醒谈话。三是建立健全考核评价机制。将“一岗双责”落实情况与绩效考核、评优评先挂钩,确保责任落到实处。
整改结果:完成
(20)压力传导不到位。
整改情况:一是组织召开全镇村干部大会,剖析违纪案例,开展警示教育,让干部深刻认识纪律严肃性。二是坚持“一案双查”,对存在履行主体责任不力、日常监督管理不到位的,依规依纪依法追究党组织和领导责任。三是定期开展廉政教育和谈心谈话,对苗头性问题早提醒、早纠正。
整改结果:完成
(21)开展谈心谈话不到位。
整改情况:一是制定详细的谈心谈话流程指南,明确谈话频次、内容要求和记录规范。二是一把手带头与班子成员深入开展谈心谈话做好示范,引领班子成员按规定落实谈心谈话工作。三是指定专人检查谈话落实情况,对未按要求开展或记录敷衍的,督促整改并通报批评。
整改结果:完成
8.监督责任履行不力。
(22)日常监督不到位。
整改情况:一是加强日常监督,纪委加强下村督查频次和覆盖面,做到早发现、早提醒、早纠正。二是实行重要廉情抄告。镇纪委在开展日常监督、办理信访举报件、处置问题线索时,按照相关规定和程序抄报镇联点负责干部。三是开展纪律教育,及时通报案例,强化警示效果,对违纪村干部严肃处理,营造严的氛围。
整改结果:完成
(23)警示教育效果不佳。
整改情况:一是优化通报内容。通报典型案例时,组织镇村干部深入剖析问题根源、责任认定及违纪后果,分析问题产生的思想根源、制度漏洞。二是开展专项整治。针对占用基本农田问题,全面排查整改,建立长效监管机制,定期检查,防止问题反复。三是提升教育实效。针对类似违规建房等问题,组织镇村干部开展专项学习和整改,确保警示教育入脑入心。
整改结果:完成
(24)婚丧喜庆事宜报备有欠缺。
整改情况:一是组织全体干部职工重学婚丧喜庆事宜报备规定,明确流程与审核要求。二是建立定期检查机制,确保今后报备规范,杜绝此类情况再发生 。
整改结果:完成
9.廉政风险防范不足。
(25)敬老院资金监管缺失。
整改情况:一是制定资金使用、支付和管理流程,设立资金监管小组,确保所有资金流向透明可追溯。二是严格现金支付审批流程,严格按章办事。三是定期开展财务审查和资金使用情况检查,对发现的腐败和不正之风问题及时整改处理。
整改结果:完成
(26)月田水厂财务监管缺失。
整改情况:一是加强水厂财务管理,统一由财政所管账,做到日清月结,材料采购、零工调用报镇财政所统一采购,统一调用;二是明确责任部门,水厂工作明确由水务站管理,水利工作领导为责任领导。
整改结果:完成
(27)村级财务监管不力。
整改情况:一是严管资金。明确村级报账员在非集中支付时期,备用金不得超过5000元,并及时缴存多余现金。二是优化流程。规范资金审批、支取流程,每笔资金流向留痕可溯。三是定期审计。建立定期财务审计机制,对村级账目开展审计,及时发现、纠正问题 。
整改结果:完成
10.三资管理问题较为突出。
(28)部门财务管理较混乱。
办公用品管理混乱。
整改情况:严格采购程序,按计划采购。
整改结果:完成
多缴公积金。
整改情况:加强部门财务的检查审核力度,对发现的问题即时整改,并追责问责。
整改结果:完成
报账无明细。
整改情况:加强农业服务中心主任、报账员财经纪律教育,规范报账资料。
整改结果:完成
(29)工会账目管理不规范。
整改情况:一是组织工会相关人员学习财经法规,规范报帐程序。二是工会帐目做到日清日结,及时报帐,杜绝跨年度开票和不当记账。三是完善已做帐目的相关附件或佐证材料。
整改结果:完成
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
11.执行民主集中制有欠缺。
(30)落实“一把手”末位表态制不到位。
整改情况:一是组织全体领导干部深入学习“三重一大”决策制度,明确“一把手”末位表态要求。二是制定党政办公会议事决策流程,明确发言顺序,确保班子成员充分发表意见;三是加强会议记录人员培训,确保会议记录的真实性、完整性。
整改结果:完成
12.班子和队伍建设有不足。
(31)干部作风不够严实。
整改情况:一是强化纪律教育。组织开展作风整顿专题会议,剖析问题根源,增强干部纪律意识。二是严格监督管理。建立定期巡查机制,对未到岗、未打卡情况严肃处理。三是完善考核机制。将作风表现纳入年度考核,与绩效、晋升挂钩。
整改结果:完成
(32)依法行政水平有待提升。
整改情况:一是加强领导干部法治理论学习,提高依法行政水平。二是持续推进“三重一大”上会制度,做好重大行政决策合法性审查、集体讨论、风险评估等工作。三是发挥法律顾问作用,完善法律顾问参加重大行政决策、重大行政执法决定和行政规范性文件合法性审核。四是加强行政执法人员的理论学习,鼓励干部考取行政执法证,提高行政执法水平。
整改结果:完成
(33)机关发文把关不严。
整改情况:一是严格把关发文审批程序,明确发文流程和各环节审核责任,先审批后发文。二是明确部门资料非规范性文件,不编发文号,不做发文处理,杜绝一号多用、文号滥用、随意发文现象。三是定期对已发文件进行复查,对审核不严、发文随意的责任人严肃批评教育,提升发文的严谨性和规范性。
整改结果:完成
(34)会议记录欠规范。
整改情况:一是弃用活页会议记录本。二是对党政办公会议记录本严加管理,借阅使用和复印等要经批准,并限定时间、场所和复印份数、使用范围,杜绝随意添加更改会议记录。
整改结果:完成
13.干部担当作为不够。
(35)大局观念不强。
整改情况:一是组织全体干部学习突发事件应急处理办法和党员干部网络行为规范,切实增强大局观和遵纪守法意识。二是切实加强正面舆论宣传,及时发布突发信息,用正面典型引导社会风向。三是通过网络舆情专题培训、案例分析等方式,增强干部对突发事件和敏感舆情的认识,提升辨别是非能力。
整改结果:完成
(36)攻坚克难意识不强。
整改情况:一是树立鲜明导向。对在攻坚克难中表现突出的干部给予表彰和奖励,对敷衍塞责的干部进行批评教育或问责处理。二是强化思想教育。通过谈心谈话、集体座谈等方式开展教育活动,激发干部敢于直面困难、勇于担当的精神,增强攻坚克难的勇气和信心。三是加强实战练兵,组织青年参与矛盾调解、应急处突等急难险重任务,增强为民服务初心和履职尽责本领。
整改结果:完成
(37)争先创优意识不强。
整改情况:一是制定争先创优的具体目标和任务,明确工作重点和责任分工。二是将争先创优情况纳入年度考核,作为干部选拔任用、评优评先的重要依据,激励干部主动作为。三是加强协调调度,形成工作合力,提升领导班子凝聚力和战斗力。
整改结果:完成
14.党建工作较薄弱。
(38)分管领导没有专职。
整改情况:一是明确组织委员为党建工作主要责任人,确保职责清晰。二是选拔任用政治素质高、业务能力强的干部担任党建专干,协助组织委员开展工作。三是建立党建工作考核机制,对组织委员和党建专干的工作进行定期评估,确保党建工作落实落细。
整改结果:完成
(39)证照管理不到位。
整改情况:一是明确专人负责,统一管理公职人员的证照。二是定期对证照管理情况进行检查,对未按规定上交、登记证照的干部进行批评教育和严肃处理。三是明确审批流程和条件。
整改结果:完成
15.选人用人问题较为突出。
(40)“三性”用工使用不规范。
整改情况:一是全面核查。对各站所部门“三性”用工情况进行全面清查,建立详细台账。二是清理整治。对不符合“三性”岗位要求的人员,按规定进行清退。三是规范程序,严格聘用人员管理,持续规范聘请程序,确保用工规范合理。
整改结果:完成
(41)机构改革不彻底。
整改情况:一是严格落实“机构改革”相关规定。对照岳县办【2024】30号文件要求,进一步优化部门职能配置,确保职责清晰、权责一致。二是规范人员转隶。严格按照改革要求,完成人员转隶工作,确保人员到位、职责到位。
整改结果:完成
(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题的整改落实情况
16.对问题整改不够重视,长效机制不健全。
(42)问题整改不彻底。
整改情况:一是梳理应收款的来源、金额、时间、债务人信息、形成原因等,建立详细的应收款项台账。二是根据应收款的性质和实际情况,分类制定清理方案。三是严格执行先审批再采购制度。四是扣回代缴个人所得税1.72万元。五是严格控制“三性”岗位用工,对超出人员进行解聘。
整改结果:完成
(43)长效机制不健全。
整改情况:一是明确整改责任。对于党费收缴不规范的行为,明确责任主体,严肃追究相关人员责任。二是强化监督检查。定期对党费收缴情况进行检查,并通报。三是建立完善制度。修订公务接待、涉砂涉矿、巡查执法等相关制度,通过制度将工作责任落实到部门、村、人,形成长效机制。
整改结果:完成
(五)“直接巡村”监督问题
17.茨洞村巡察问题清单
(44)医保家庭账户余额退回款发放不及时。
整改情况:一是核准核实医保家庭账户余额户主明细,分片统计,由片长上户发放到位。二是户籍在本村,长期居住于外地的户头通过电话联系到人,告知户主数额,通过微信转账或上门结算兑付;三是做实资料台账,留存支付凭证和收款领条,做到帐实相符,发放到位。
整改结果:完成
(45)村级集体经济薄弱。
整改情况:一是发挥带动效应,对80千瓦光伏电站进行全面检测,及时更换老化部件,确保发电效率最大化。二是盘活闲置资源。对大桥村部进行改造升级,优化林场租赁管理,尽力通过租赁增加集体经济收入。三是组织村干部外出学习先进村集体经济发展经验,探索符合本村实际的发展路径。
整改结果:完成
(46)存在交通安全隐患。
整改情况:一是通过增设警示标志、拓宽狭窄路段、加固公路护栏、清理路障树障、加强上路劝导等整改措施,尽力降低事故风险。二是开展交通安全知识宣传活动,提高村民交通安全意识,倡导安全出行。
整改结果:完成
(47)负债较重。
整改情况:一是全面清查负债问题,按债务性质分类整理,形成详细债务清单,为后续整改提供依据。二是深入挖掘本村资源,发展特色农业、乡村旅游等产业,增加村集体收入。三是盘活闲置资产,逐步偿还债务,减轻负债负担。
整改结果:完成
(48)村民规范建房执法不到位。
整改情况:一是严格建房审批程序。二是加强村内建房政策宣传,定期巡查在建房屋,防止违规建房情况发生。
整改结果:完成
(49)学习意识不够强,党务宣传窗没有党的二十大三中全会的宣传内容。
整改情况:一是强化理论学习,严格落实三会一课制度,制订2025年党员学习计划。二是加强党的二十大三中全会的落实力度,在党务宣传窗口张贴党的二十届三中全会相关内容,便于党员群众学习。
整改结果:完成
(50)财务管理不规范。
整改情况:一是严格落实上级财务制度,完善报账凭证必要附件和还往来款,原始借据。二是建立村级固定资产台账,将遗漏的物件核查补齐,落实管理制度,不得造成村级资产流失。
整改结果:完成
(51)高标准农田建设因地制宜不周全。
整改情况:拓宽或修缮排洪渠,加固田埂,防止水土流失;增设灌溉管道或打通排洪渠阻隔处,恢复两边水田灌溉互通。
整改结果:完成
18.白竹村巡察问题清单
(52)落实群众反映问题难到位。
整改情况:一是积极向上级争取修复资金与项目立项支持。二是将先人洞部分危害大的地方进行了加固处理。
整改结果:完成
(53)环境卫生整治不力。
整改情况:一是完善环境卫生制度,加大清洁工作的落实,强化责任担当,对卫生工作立行立改。二是定期组织开展“脏乱差”等问题进行全面整治;三是加强工作对接,督促清运公司加大清运频率,及时处置堆积垃圾。
整改结果:完成
(54)违规建房问题存在。
整改情况:一是严格建房审批,做到先批后建,程序合规,资料齐全。二是严格执法检查,对发生违规建房的行为,严格追责问责,巡查人员、当事人落实处罚措施。三是加强政策宣传,提高村民合规建房与耕地保护意识,杜绝此类违规现象再次发生。
整改结果:完成
(55)村监督委员会履职不到位。
整改情况:一是立行整改。未正常履职的两人,由监委会主任督促,及时参与工作,做到任职就履职。二是加强管理,定期对监委会工作进行检查,对长期不履职或履职不力的成员,按照相关程序进行调整,保障监委会高效运行。
整改结果:完成
(56)党委、村务公开不到位。
整改情况:一是制定更新计划,确保党务、村务信息定期发布,保持内容的新鲜度和时效性。二是加强维护,定期对公开栏、宣传栏进行检查和维护,及时发现并处理松动、褪色、破损等问题,确保设施完好、整洁。
整改结果:完成
(57)群众反映的问题化解调处不及时。
整改情况:一是运用群英断是非工作法,发挥村民自治作用,做到群众反映问题,第一时间有人跟进、处理。二是将群众反映的问题进行登记、存档,及时组织调解,防止问题堆积。
整改结果:完成
(58)存在抛荒现象。
整改情况:一是制定农田管理方案,安排专人负责整改。二是加强管理,根据上级政策,引导村民或种田大户进行全面种植。三是定期巡查,对复耕农田持续关注,防止再次抛荒。
整改结果:完成
(59)安全意识淡薄。
整改情况:一是完善制度,强化责任担当。二是大力宣传,提升安全意识。三是建立长效监督机制,严格追责问责。
整改结果:完成
(60)棉花基地有种无管。
整改情况:一是组织村民棉花基地的杂草进行全面清除,为棉花生长创造良好环境。二是依据生长状况及时调整管理措施,提升棉花产量与质量,实现基地收益提升。
整改结果:完成
19.大界村巡察问题清单
(61)岸线治污不到位。
整改情况:一是加大整治力度。每次大雨过后,组织清理队伍,清除港边的漂浮垃圾。二是合理增设垃圾桶,引导村民正确投放垃圾,减少垃圾入河。三是加大环保的宣传力度,提高村民环保意识,共同维护港边环境。
整改结果:完成
(62)村干的选拔任用程序有欠缺。
整改情况:一是加强业务学习,严格按照村干部选拔程序,选用村干部。二是合理工酬待遇发放。临聘村干部按照其实际承担工作,参考村干部岗位薪酬标准,发放劳务报酬。
整改结果:完成
(63)党务宣传、村务公开不到位。
整改情况:一是安排专人负责宣传窗管理,完成宣传窗内容更新。二是制定详细的三会一课计划,并按计划执行。三是建立流动党员建立微信群,及时推送上级党委的学习内容。四是明确村务公开内容清单,安排专人每月更新公开栏内容,接受村民监督。
整改结果:完成
(64)落实禁烧稻草的工作不到位。
整改情况:一是加强宣传,提高村民环保与安全意识,二是督促护林员加强巡查力度,排除风险。三是加大打击力度。对屡教不改的对象依法依规进行打击,杜绝此类现象再次发生。
整改结果:完成
(65)移风易俗落工作落实有松懈。
整改情况:一是加强宣传燃放烟花爆竹对环境污染、火灾隐患等方面的危害。二是村民家里有红白喜事时,对发现违规燃放烟花爆竹的行为,及时制止处理。
整改结果:完成
(66)财务管理不规范。
整改情况:一是安排财务人员对该笔资产进行补登入账,完善固定资产台账。二是组织财务人员加强固定资产管理培训,提高业务水平。三是建立固定资产定期清查盘点制度,确保账实相符,避免类似情况再次发生。
整改结果:完成
(67)存在安全隐患。
整改情况:张贴危房标识,拉警戒线,封锁大门。
整改结果:完成
(68)存在“抛荒”现象。
整改情况:一是摸清抛荒原因,组织农业技术人员指导复耕,提供种植建议,今年已恢复耕种。二是建立抛荒巡查机制,定期检查,对长期抛荒且不整改的依规处理,促进土地有效利用。
整改结果:完成
20.稻田村巡察问题清单
(69)违规捐款月田诗联社1000元(2023年2月52#)。
整改情况:由村书记补齐捐款金额并已入账村账户。同时完善村集体资金使用审批制度,加强村干部财务知识培训,杜绝此类违规支出再次发生。
整改结果:完成
(70)村务公开不到位。
整改情况:安排专人收集近两年半以来的重要村务信息,包括财务收支、项目建设、民生保障等,尽快完成内容更新。建立定期检查和更新机制,每月至少检查一次,每季度全面更新内容,确保公开及时、完整。
整改结果:完成
(71)财务管理不规范,备用金金额过大。
整改情况:一是核实备用金的使用明细,明确资金去向。二是严格执行财务直接支付管理规定,明确备用金限额。三是加强对财务人员培训,提升其合规意识与业务能力。四是完善资金审批流程,强化监督检查,定期审计,杜绝违规提取大额备用金情况再发生。
整改结果:完成
(72)环保意识不够强。
整改情况:一是做好整治工作。做好灌溉、养护工作,确保植被成活率。二是定期巡查植被生长情况,防止再次出现破坏植被行为。
整改结果:完成
(73)移风易俗工作有松懈。
整改情况:一是加大移风易俗管理,加强对红白喜事的日常巡查与监管。二是完善村规民约,开展移风易俗宣传活动,提升村民文明意识,杜绝类似情况再发生。
整改结果:完成
(74)森林防火工作不到位。
整改情况:一是通过村广播播报森林防火知识,在村宣传栏张贴防火海报,组织村民参加森林防火安全讲座,提升村民防火意识。二是安排护林员定期在山林周边巡逻,及时排查火灾隐患,从源头预防山火发生。
整改结果:完成
21.花苗村巡察问题清单
(75)固定资产闲置,资产盘活力度不够。
整改情况:一是争取村级服务平台建设资金,修建村民活动中心。二是开发其他资产,增加村集体经济收入。
整改结果:完成
(76)移风易俗落实不到位。
整改情况:一是加大执法力度,在规定期限内对已建活人墓进行拆除,恢复耕地原貌。二是加大宣传力度,提升村民法律意识与耕地保护意识,引导村民树立正确丧葬观念。
整改结果:完成
(77)环境卫生整治常态化难到位。
整改情况:一是组织保洁员、志愿者组成清理队伍,重点清理河道交汇处、水流缓慢区域,确保短期内河道环境得到明显改善。二是利用村广播每日定时宣传环保知识,引导村民养成良好卫生习惯,杜绝乱丢垃圾行为。
整改结果:完成
(78)负债较重。
整改情况:一是全面梳理债务明细,制定清晰还款计划。二是积极拓宽增收渠道,盘活闲置资产增加收入。三是加强财务管理,严格控制不必要支出,确保资金合理使用,逐步化解债务。
整改结果:完成
(79)特困对象认定不精准。
整改情况:按政策要求和程序将该人纳入低保对象。并组织负责特困户申报审核的工作人员深入学习特困户认定标准,特别是针对残疾人群体的规定。建立定期复查机制,对特困户资格进行动态管理,杜绝类似违规问题再次发生。
整改结果:完成
22.黄岸村巡察问题清单
(80)负债较重。
整改情况:一是全面梳理债务明细,制定清晰还款计划,明确每笔债务还款期限与金额。二是积极拓宽增收渠道,盘活闲置资产增加收入。三是加强财务管理,严格控制不必要支出,确保资金合理使用,逐步化解债务。
整改结果:完成
(81)有水田抛荒现象。
整改情况:深入调研抛荒原因,完善水利等基础设施,提高土地利用率,减少抛荒。
整改结果:完成
(82)环境卫生工作不到位。
整改情况:完善垃圾收集设施,增设垃圾桶,合理规划投放点;建立长效保洁机制,安排专人定期巡查清理,加强环保宣传,引导村民爱护环境。
整改结果:完成
(83)移风易俗工作不到位。
整改情况:全面排查辖区,建立长效巡查机制,防止违建活人墓。完善村规民约,强化村民自治,引导树立文明殡葬新风。
整改结果:完成
(84)村务公开不到位。
整改情况:安排专人对陈旧内容进行全面清理更新,明确每次公开内容的具体时间并标注,丰富公开内容,确保村民能及时、全面了解村务动态。
整改结果:完成
(85)财务管理不规范。
整改情况:一是核查账目,确保账目清晰、凭证完整。二是清查该笔备用金流向,对超出合理使用范围的资金进行追回。三是加强财务人员培训,完善资金使用审批流程,杜绝类似情况再发生。
整改结果:完成
23.江堧村巡察问题清单
(86)落实产业振兴步履艰难。
整改情况:一是组织专业人员,到洞庭春茶叶公司吸取成功经验,分析产品滞销原因,挖掘潜在需求,明确目标客户群体,制订出盈利措施。二是成本管控。重新评估培育费用,优化开支,削减不必要成本,确保收支平衡。
整改结果:完成
(87)移风易俗工作有滑坡。
整改情况:一是利用村广播、宣传栏、微信群等渠道,宣传文明操办、禁燃禁放规定,提高村民知晓度。二是完善村规民约,明确红白喜事操办规模、鞭炮燃放限制,违规者依规处理,将村规民约张贴在显眼处。三是加强日常巡查,发现违规及时劝阻,对不听劝者通报批评,强化监督力度。
整改结果:完成
(88)信访矛盾调解化解不及时。
整改情况:一是问题排查。组织专人梳理三百多户未办证原因,收集资料,建立台账。二是沟通协调。主动对接不动产登记部门,商讨解决方案,简化流程,加快办证进度。三是矛盾化解。定期召开村民沟通会,通报办证进展,耐心解答疑问,安抚情绪,避免矛盾升级。
整改结果:完成
(89)党务、村务公开内容缺失、陈旧。
整改情况:一是党务完善。安排专人更新党务管理内容,定期公示。二是村务公开。规范村务公开栏,每月定时更新,确保村民知情权。
整改结果:完成
(90)公路基础塌方,存在交通安全隐患。
整改情况:一是应急响应。设置警示标识,提醒过往车辆行人注意安全。二是施工安排。制定浆砌石护砌方案,尽快完成护砌,加固公路基础。三是长效维护。定期巡查公路状况,发现问题及时处理。
整改结果:完成
(91)抛荒现象存在。
整改情况:加强耕地抛荒政策的宣传,并定期巡查,对复耕水田持续关注,防止再次抛荒。
整改结果:完成
(92)环境卫生整治不彻底。
整改情况:定期开展集中清理,恢复山体整洁。增设垃圾收集设施,并张贴标语,引导村民定点投放。安排专人每月巡查,发现问题及时处理,巩固整治成果。
整改结果:完成
24.立新村巡察问题清单
(93)财务管理不规范。
整改情况:一是账目补登。清理固定资产发现漏报,立即补登。二是业务培训。开展固定资产管理培训,提升业务水平。三是长效清查。每季度末开展固定资产全面清查,建立长效管理机制。
整改结果:完成
(94)财务管理不规范。
整改情况:一是对备用金使用情况展开全面清查,收回超出规定额度的备用金。二是制定合理的备用金使用标准,并按规定合规支取。
整改结果:完成
25.铁山湖村巡察问题清单
(95)学习党中央理论精神有欠缺。
整改情况:一是制作图文并茂、通俗易懂的宣传海报和展板,尽快完成对党务宣传窗的内容更新。二是围绕近期党内重要会议、本村党务动态等确定主题做好公式。
整改结果:完成
(96)负债较重。
整改情况:一是结合村级年度收入,按债务紧急程度和利息高低排序,制定短期与长期偿债计划。二是分4年时间逐步化解,资产负债,通过节余资金化解村级债务。三是严格执行财务审批流程,规范资金使用,杜绝新增隐形债务。
整改结果:完成
(97)应急处置不到位。
整改情况:一是设置明显警示标识,禁止人员靠近危险区域,同时加强对滑坡区域的日常监测。二是收集整理相关资料,配合上级部门做好勘查和评估工作。三是制定长远规划,加强山体防护,防止类似滑坡再次发生,保障村民生命财产安全。
整改结果:完成
(98)交通安全有隐患。
整改情况:一是张贴警示标识牌,提醒过往货运车辆司机注意安全,减速慢行。二是制定长期整治方案,协调场地、人力等资源,争取早日彻底消除该路段安全隐患,保障货运车辆安全通行。
整改结果:完成
(99)岸线漂浮垃圾清理力度不够。
整改情况:一是加大沿岸水域漂浮物清理力度,保持睡眠清洁。二是村民宣传保护水域环境的重要性,引导村民养成良好的环保习惯,不随意向水域内丢弃垃圾。
整改结果:完成
(100)落实耕地“非农化”基本农田“非粮化”不到位。
整改情况:加大宣传力度,引导村民积极落实耕地保护政策。对复耕的土地定期进行巡察,防止再次抛荒。
整改结果:完成
26.月田社区巡察问题清单
(101)为民服务意识有差距。
整改情况:一是进行全面清污处理,上集镇大坝下水道污塞已得到解决。二是加强为民服务意识,对于群众反馈的问题及时回复及解决。
整改结果:完成
(102)政治意识不强,习近平理论及二十大精神学习有欠缺。
整改情况:一是宣传窗及时装订二十大三中全会的学习精神内容,及时更改宣传栏宣传资料。二是带领社区党员坚持学习领会党的二十大精神,自觉用新时代党的创新理论武装头脑,进一步提高思想站位,不断加强思想政治建设,坚定理想信念,牢基层组织职责使命。
整改结果:完成
(103)党务工作部分流于形式。
整改情况:一是“三会一课”制度执行不”缺位”,重资料的同时不走形式。二是积极开展党员党史教育,党纪条例和二十大会议精神学习,使党员经常受到党性教育,增强党性观念,加强流动党员学习和管理。
整改结果:完成
(104)食品安全督查不到位。
整改情况:一是食品安全按季进行上户督查,加强报帐资料审核。二是规范工作程序,完善食品安全资料台帐,取样等督查资料,让数据有证可查。
整改结果:完成
(105)基层组织力量不够完善。
整改情况:一是选优班子成员。选择优秀的青年干部进入村班子队伍。二是加强村班子建设,完善基层组织力量,提升基层党组织服务力,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。
整改结果:完成
(106)财务管理不规范。
整改情况:加强村级财务管理规范化,围绕财务管理制度,报帐程序等方面存在的问题进行学习和培训,提升财务管理规范化水平。
整改结果:完成
27.相思山村巡察问题清单
(107)耕地“非粮化”工作有欠缺。
整改情况:一是全面排查澄清非粮化底子,逐丘逐块逐户全面落实。二是对抛荒水田应尽快进行复耕复种,恢复农业生产,减少季节性抛荒、杜绝多年性抛荒。
整改结果:完成
(108)环境卫生工作有欠缺。
整改情况:一是及时跟踪垃圾转运情况,一旦发现垃圾堆积情况,及时对接垃圾清运公司清理。二是加强对保洁员的管理,提升环境保护意识。
整改结果:完成
(109)移风易俗工作有欠缺。
整改情况:一是组织保洁员,使用扫帚、铲子等工具,对鞭炮碎屑、残留火药等痕迹进行全面清扫。二是通过敲门行动上户宣传及播放村村响,多方位宣传移风易俗禁炮限塑。
整改结果:完成
(110)特困对象认定不精准。
整改情况:一是全面清查复核。对全村现有特困救助对象进行全面清查复核,对照特困救助标准逐一核实情况,确保救助对象符合条件。二是加强政策学习。组织村干部、片组长等深入学习特困救助相关政策法规,提高对政策的理解和把握能力,确保今后在审核申报工作中准确无误。
整改结果:完成
(111)财务管理不到位。
整改情况:一是及时停订相关报刊杂志。加强对公款使用的监管,确保每一笔开支都符合规定,防止滥用公款。二是组织村支两委认真学习上级相关文件,举一反三杜绝此类事件再次发生。
整改结果:完成
(112)村务公开不到位。
整改情况:一是制定财务公开制度,一月一公开,财务公开栏及时更新。二是对所有财务信息进行逐类逐项梳理,详细记录未公开或公开不完整的财务信息条目。
整改结果:完成
28.改港村巡察问题清单
(113)党建工作有欠缺。
整改情况:一是及时补齐相关记录。二是明确党建资料整理与会议记录人员的职责。三是规定活动结束或会议召开后及时整理、归档资料,定期检查资料完整性,保障党建工作记录详实。
整改结果:完成
(114)推进人居环境整治工作不力。
整改情况:一是聚焦垃圾堆积、污水排放、乱搭乱建等突出问题,详细记录问题位置、类型及严重程度,形成问题清单。二是组织村民、保洁员等力量,集中清理垃圾,疏通污水管道,拆除违规建筑。三是完善村规民约,明确村民环境卫生责任,定期巡查。四是加强宣传教育,提升村民环保意识,形成人人参与、共建美好家园的良好氛围。
整改结果:完成
(115)推进移风易俗工作有差距。
整改情况:一是通过村广播定时播报文明节俭操办婚丧喜庆事宜的意义与标准,在宣传栏张贴宣传海报、典型案例,引导村民转变观念,摒弃铺张浪费。二是对违规操办的家庭及时劝阻,依规处罚,并在村内公示,形成有效约束。
整改结果:完成
(116)债务化解不力。
整改情况:一是全面梳理债务,清晰掌握债务构成,为制定精准还款计划提供依据。二是盘活村集体闲置资产,加速村集体产业发展。二是严格控制村级不必要支出,精简会议、缩减办公经费等。
整改结果:完成
(117)白条报账。
整改情况:一是查看工程合同、施工记录、验收报告等资料,核实工程真实性及款项支付情况,确保无虚假报销。二是按规定履行审批手续,纠正白条报销的违规行为。三是组织财务人员参加财务培训,强化财务纪律意识。
整改结果:完成
(118)项目管理不规范。
整改情况:一是加强项目管理,规范施工。二是组织工程相关人员培训,强化时间观念与规范意识,防止类似问题再次发生。
整改结果:完成
29.红光村巡察问题清单
(119)党费收缴不规范。
整改情况:组织村干部重新核对党费收缴明细,明确少收对象及金额。加强党费收缴政策学习培训,建立党费收缴台账,确保今后党费应收尽收。
整改结果:完成
(120)经费支出程序不规范。
整改情况:一是认真落实财务工作制度,明确采购需通过正规渠道,资金应直接支付给供应商,杜绝打入个人账户情况。二是对相关人员进行财务知识培训,加强监督管理,避免此类违规支付行为再次出现。
整改结果:完成
(121)财务报账不规范。
整改情况:一是立即对现有财务审核流程进行全面审查,严格要求报账时必须具备完整的签字、正规发票及详细清单等资料。二是完善审批流程,明确规定所有支出报账明细必须有经手人签字。
整改结果:完成
30.月东村巡察问题清单
(122)森林防灭火工作有差距。
整改情况:一是建立扑火队伍。二是细化火源管控责任,确保每位村干部清楚自身职责。三是增加护林员数量,增加巡查频次。四是组织村干部入户宣传,提倡文明祭祀方式。
整改结果:完成
(123)耕地抛荒现象不同程度存在。
整改情况:一是督促抛荒地恢复耕种。二是对于因劳动力缺失抛荒的,组织互助小组帮忙耕种。三是加强激励机制,帮助老百姓销售所播种果蔬。
整改结果:完成
(124)报账无明细。
整改情况:一是明细梳理。二是制度建设。三是监督审核。
整改结果:完成
(125)白条入账。
整改情况:一是票据追补。二是学习培训。三是监督审查。
整改结果:完成
(126)固定资产帐实不符。
整改情况:一是补录登记。二是业务培训。三是定期清查。
整改结果:完成
31.月田村巡察问题清单
(127)党费收缴不规范。
整改情况:一是加强党费收缴管理。二是开展党费补缴工作。
整改结果:完成
(128)推进人居环境整治工作不力。
整改情况:一是建立长效管理机制。二是强化考核奖惩。
整改结果:完成
(129)村民建房管理不到位。
整改情况:一是加强建房审批管理。二是加强宣传教育。
整改结果:完成
(130)未专款专用。
整改情况:一是建立专款专用制度。二是开展资金清理工作。三是加强资金监管。
整改结果:完成
(131)领取备用金不规范。
整改情况:一是规范备用金领取程序。二是加强备用金监管。三是组织报账员及相关财务人员进行培训,学习新的备用金领用流程。
整改结果:完成
(132)白条入账。
整改情况:一是加强财务管理制度建设。二是开展白条入账清理工作。
整改结果:完成
三、集中整改期内阶段性完成的整改事项
无
四、集中整改期内未完成的整改事项
无
五、下一步整改工作安排
(一)提高政治站位,坚决扛起整改工作政治责任。
深刻认识到抓好整改工作是对落实上级工作要求的重要检验,抓好整改工作体现的是政治站位、体现的是“四个意识”、体现的是对党忠诚。不断增强做好反馈问题整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,自觉从讲政治、讲大局、讲长远的高度,深刻认识反馈问题整改工作的极端重要性,把整改作为重要政治任务,切实强化责任担当,紧盯时间节点,采取有力措施完成整改任务。
(二)突出靶向发力,坚决把反馈问题整改到位。
各负责干部要主动担负起主要责任,充分发挥“关键少数”的引领作用,带头抓好整改,逐级传导压力,层层压实责任,确保整改工作上下联动、统筹推进。坚持高的标准、严的要求,较真碰硬解决问题,坚决防止大而化之、前紧后松,坚决防止避实就虚、边改边犯。对责任不落实、整改不彻底、效果不明显的,要抓反面典型,公开曝光, 严肃追责,对整改落实情况,要以适当的方式向社会公开,自觉接受广大党员干部和群众的监督。
(三)深化成果运用,确保整改工作取得实效。
要以反馈问题整改工作为契机,针对薄弱环节和突出问题,把整改显性问题与隐性问题、立行立改与长效机制建设结合起来,建立治根本、管长远的制度体系。注重从“面”上挖掘“根”上问题,从个别中发现共性问题,有针对性建立完善制度,不断细化标准、细化规定,努力做到问题出现在哪里,制度机制就完善到哪里,坚决防止同类问题再次发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0730-7140003;电子邮箱:643749786@qq.com。
中共岳阳县月田镇委员会
2025年7月1日