一、2013年在全面建成小康社会新征程中迈出坚实步伐

2013年，全县上下高举项目兴县大旗，攻坚克难，创先争优，完成了县十六届人大一次会议确定的各项目标任务。预计完成地区生产总值210亿元，增长10.7%;财政总收入7.08亿元，增长16.4%;固定资产投资189亿元，增长25%;社会消费品零售总额67亿元，增长14.5%;城乡居民可支配收入增长12%。全县金融机构新增贷款突破10亿元。

1、实现了突破。县域经济实力明显增强，被评为全省县域经济发展先进县。项目建设有新突破，招商引进方面：新签约投资过亿元的项目10个，其中总投资12亿元的鹿角码头及配套项

目、总投资5亿元的大云山生态旅游、茂昌医药物流等项目开工建设，华润风电、创高铝业、高压阀门管件及救生舱等项目来势较好;争取国家重点投入方面：华能岳州电厂顺利通过国家电规总院可研评审并由市政府优先向省发改委申报，65个争取国家重点投入项目落实资金8.1亿元，同比净增2亿元;重点工程建设方面：荣湾湖综合治理工程完成投资2.6亿元，城市广场正式向市民开放，投资1.1亿元的荣公公路升级改造工程竣工通车，投资1.4亿元的S208张谷英至杨林段年底完成路基工程，毛田大桥、荣宝线年内全线竣工通车。麻塘滨湖生态综合开发项目建设加快推进，城乡统筹示范区总体规划编制正式启动，市县融城战略实现了重大突破。陡砂坡和金盆港采区砂石开采权成功出让，经营性用地出让成效显著，行政事业单位工作人员津补贴和绩效工资保障水平稳步提高。张谷英村成功创建国家AAAA级景区，实现我县高等级景区零的突破;大云山“三战三捷”摩崖石刻获批全国重点文物保护单位。

2、打造了亮点。实施县城精细化、规范化管理，强力推进“五大整治”，成功创建国家卫生县城，在全省城市文明程度指数测评中排名第二;铁腕禁违拆违治违，完成交通干道绿化工程，乡村环境整治成效显著，城乡更清洁、更美丽、更宜居。积极争创省级高新技术产业开发区，全力开展扩园满园行动，规模工业企业达到157家。铁山水资源保护迈出实质性步伐，库区户籍清理工作全面展开，安居工程规划选址已经启动;库区乡镇年内完成7座环保型垃圾焚烧炉建设;年田、毛田集镇生活污水处理工程正在进行规划设计;5条入库河口拦污设施完成规划设计，其中3条年内开工建设，明年汛期前竣工;库区控建工作来势较好。加强东洞庭湖生态环境综合整治，强力推进“洞庭风雷”行动，捕捞秩序实现根本性好转;认真开展水上交通安全整治、夜间禁采、治超等专项行动，规范砂石开采秩序。粮食生产实现“十连增”，被评为全省粮食生产标兵县;优质稻、无公害蔬菜、有机茶、优质葡萄、鸽业等特色和优势产业基地扩面提质，湖南省著名商标15件，湖南名牌产品16个。深入开展“两深入两提高”[1]民情“大走访”活动，综合考核全市排名第一;社会治安持续向好，综治民调位居全省第40位，比去年上升14个位次，在全市六县(市)排名第一，人民群众的安全感和满意度明显提升。

3、提升了水平。突出烟花爆竹、危化物品等十大领域大排查、大整治、大督查，强化食品药品安全监管，安全生产工作全市排名第一。30项省、市实事全面完成，城乡居民养老和医疗保险实现全覆盖，校车管理和教育均衡发展经验在全省推介，基本公共卫生服务扩面提标，再次跻身全省人口与计划生育工作先进县，“一元剧场”公共文化服务新品牌惠及全县民众，建成保障性住房51187平方米，行政审批“两集中、两到位”[2]逐步完善，社会救助、慈善助学、优抚工作扎实开展。成功抗击“3·22”风雹和持续干旱灾害，有效防控H7N9禽流感疫情，抗灾救灾能力增强。作风建设和廉政建设全面加强，认真落实中央“八项规定”及省、市相关要求，切实转变工作作风;通过抓“一把手”、抓典型、抓评议，党员干部思发展、议发展、促发展的氛围更加浓厚;认真落实《优化经济发展环境“十不准”规定》，深入开展重大项目周边环境“三项治理”活动[3];惠农政策资金实行“一卡通”发放，推进公务卡制度改革，完成办公用房清理工作，严格规范公职人员操办婚丧喜庆行为，强化公务用车监管，“三公经费”[4]明显下降。民主法治更加健全，坚持重大事项按程序向县委报告，提请县人大审议，与县政协协商;充分听取人大代表、政协委员意见，狠抓建议提案办理;发挥工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联等群团组织作用，凝聚发展合力。全年累计荣获全国防沙治沙先进集体、国家级水产品标准化生产示范县等国家、省级荣誉30余项。民族宗教、外事侨务和对台工作切实加强，国防动员和后备力量建设进入全省先进行列，人防建设稳步推进，档案、史志、保密、老干、工商联、邮政、烟草、石油、电信、移动、联通、盐务、金融保险、供销等工作都有新进步。

这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导，县人大、县政协监督支持，全县上下团结奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民及所有参与、关心、支持岳阳县改革发展的社会各界人士，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!

对照湖南省全面建成小康社会目标，我们还面临不少的困难和问题：经济总量不大，经济结构不优，支撑财源建设的大项目、好项目还不多;农业基础相对薄弱，农业产业化水平不高，农民持续增收乏力;征地拆迁难度加大，经济发展环境问题时有反弹，节能减排任务艰巨;社会不和谐因素仍然较多，安全生产形势不容乐观，维稳压力较大;少数干部还存在作风不实、效率不高、要求不严等问题。对此，我们一定高度重视，在今后的工作中逐步完善和解决。

二、主动融入“一区一带”，加快项目建设，努力谱写中国梦岳阳县篇章

2014年政府工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神，坚持“科学决策、求真务实，牢记宗旨、执政为民，团结奋斗、不辱使命”的执政和发展理念，融入“一区一带”，打造“两城两景”，发展“三园三区”，着力“四抓四促”[5]，以“三量齐升”[6]为目标，以改革创新为动力，以项目建设为抓手，强力推进全面建成小康社会，努力谱写中国梦岳阳县篇章。

主要奋斗目标是：地区生产总值增长10%,财政总收入增长12%,固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长12%,城镇居民可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长12%;人口自然增长率控制在7‰以内;其它各项指标均按全面建成小康社会考核指标体系进度要求完成。

(一)主动融入洞庭湖生态经济区和长江经济带，推动产业转型升级

创建省级高新技术产业开发区，强力推进新型工业化。加快平台建设。以县生态工业园为依托，积极创建省级高新技术产业开发区，打造核心增长极。完成县生态工业园第五期扩园，新征土地1500亩，完善水、电、路、气、排污等基础设施，建设“工业新城、城市新区”。加快产业集聚。实施“4111”工程，改造提升建材、农产品加工等传统产业，做大做强生物医药、机械制造等优势产业，力争通过3-5年，四大产业年产值均过100亿元，10大重点企业年产值均过10亿元。加快科技创新。围绕国家战略性新兴产业目录，积极引进、发展战略性新兴产业和高新技术企业，鼓励支持企业加大新产品、新工艺研发力度，提高自主创新能力，力争高新技术产业增加值占GDP比重达到9.1%。加强信息化建设，制定信息化工作发展规划，强化财政性资金建设信息工程项目管理。

突出品牌创建，加快发展现代农业。争创全国粮食生产先进县、全省新农村建设先进县、全省城乡环境卫生整洁行动先进县。创建大品牌。主打绿色、生态、有机、无公害品牌，推进品牌创建，争创中国驰名商标、中国地理标志保护产品;重点扶持优质稻、无公害蔬菜、有机茶、优质葡萄、鸽业、楠竹、芦笋、水产品等产业基地建设，引导、扶持优质农产品走精深加工的产业化发展路子。建设大平台。加大台创园招商引资及基础设施建设力度，完成1200亩土地平整，启动排污管网建设，实现自来水厂供水，加快推进湘佳牧业、味优食品、牛牛农业科技、益隆坚果食品、寻根源实业等项目建设，力争通过3-5年，将台创园建成全省一流的现代农业引领区。夯实大基础。全面落实强农惠农政策，加强村级“三资”[7]规范化管理，稳妥推进农村土地有序流转、适度集中，培育一批运作规范、带动能力强、前景好的新型农民专业合作社;培育、壮大农产品加工企业，完善农村灾害救助和农业保险体系，促进农业发展、农民增收。

挖掘特色资源，着力发展现代服务业。做强旅游产业。进一步整合“湖、山、村、泉”等优势和特色资源，加快以荣湾湖、东洞庭湖、麻布大山、中洲通用航空为重点的城市休闲旅游景区，以张谷英村、大云山、相思山、公田温泉、刘备洞为主体的生态民俗旅游景区“两景”建设。加快旅游道路、景区停车场、游客服务中心等基础设施建设，完善景区、道路旅游标识系统，开发一批特色旅游产品。做活商贸物流。以城郊交通节点和码头为龙头，加快鹿角码头配套项目和园区、新开、新墙等区域物流园建设，打造大集大散、辐射湘北乃至中南地区的物流中转区。优化市场网点布局，加强城乡专业市场建设，推进农贸市场建设提质。加快发展外经外贸，提升经济外向度。做优其他服务业。促进房地产业持续健康发展。强化金融生态环境建设，积极创建省级金融安全区。

(二)坚持项目兴县战略不动摇，不断增强赶超发展后劲

全力推进“项目建设-”活动，提高招商选资水平，新引进投资过亿元项目8个以上;项目争资高于六县(市)平均水平;确保各项重点工程顺利推进。

强力推进重大产业项目。工业项目：力争华能岳州电厂立项批复并启动建设，启动华润新能源风电项目建设，积极引进光伏装备制造、风力发电等项目，打造湘北电力能源基地。加快湖南科伦二期、椰星饮料、茂昌医药物流、高压阀门管件及救生舱、创高铝业、健强药业、大力神磁选机等项目建设，确保竣工投产;支持建陶企业完成节能减排和升级改造任务，加快产能释放。农业项目：积极争取和实施绿色能源示范县、新增千亿斤粮食产能建设、新墙河流域及铁山水库生态恢复和治理工程、农业机械市场建设及购置补贴等项目;做好移民突出问题规划编制工作，力争早启动实施;加快环洞庭湖基本农田重大建设工程、农村土地综合整治、清洁养殖示范、农村环境连片综合整治等项目建设。三产项目：加快推进张谷英引景区建设;大力推进大云山祖师殿、云山宾馆、游客中心改(扩)建，启动“三战三捷”前期项目建设;加快中洲通用航空低空旅游项目建设;加大公田温泉招商和开发力度;加快推进新墙河抗战文化保护与利用工作。

强力推进基础设施项目。交通项目：做好岳望高速、蒙华铁路等重点工程协调服务工作，全力争取岳望高速县城连接线建设，完成鹿角码头建设，完成S208杨林至张谷英段升级改造和大凤线大修，完成50公里农村公路和26座危桥改造，完善乡村公路养护管理机制。水利项目：积极争取项目，启动新墙源水备用管道建设;全面完成小型水库除险加固，加快推进中小河流治理综合整治、“五小水利”工程[8]、中洲泵站更新改造、水利血防、安全饮水等项目。电力项目：完成投资5000万元以上，加快推进新一轮农网升级改造工程，争创新农村电气化县;完成植山110 KV变立项，完成筻口、年田35KV变改造，启动杨林35KV变建设。

强力推进十大城建项目。①荣湾湖综合治理工程重点完成1000亩土地征拆和城南河建设。②县城五星级宾馆正式运营。③启动城市综合体建设。④高标准编制县城夜景工程规划并强力推进工程建设。⑤完成城南路、东方路、兴荣路等县城街道升级改造和弱电入地。⑥规划、建设一批市民小游园。⑦完成汽修汽配专业市场建设。⑧启动县人民医院门急诊大楼建设。⑨完成车用天然气加气站建设，天然气用户达到1.3万户以上。⑩高标准建好省级公办幼儿园，确保2014年秋季招生。

(三)努力构建新型工农城乡关系，加快推进城乡一体化

突出宜业宜居特色，打造重要城市组团。围绕建设洞庭湖生态经济区重要城市组团和岳阳市卫星城目标，把岳阳县置身于大洞庭、大市区坐标中来谋划，抓好规划控建，加快对接融合，提升发展空间，让县城融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。彰显大特色。突出加快推进以荣湾湖为重点的新城区建设，启动滨水休闲景观工程，着力打造亲水型、低碳型、宜业宜居型新城区。启动沿湖风光带、沿湖公路等建设，改善岳阳县作为重要城市组团的基础环境。开展大创建。积极开展精神文明建设“六大行动”[9]和爱国卫生运动，广泛开展学生“养成教育”[10]，采取群众喜闻乐见的艺术形式推进“全民教化”，大力弘扬和传播正能量，不断提升市民道德素质和文明素养，全力创建全国文明县城。高标准编制县城绿地系统规划，广泛开展省、市级“园林单位”创建活动，推进“森林进城”;严格实施“绿线、绿章”管理制度，合理布局县城建成区公共绿地，努力提高绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积，力争2-3年成功创建省级园林县城。构建大城管。组建城市综合执法管理机构，深入开展“五大整治”行动，切实解决管理中的突出问题，着力完善城市管理长效机制，巩固国家卫生县城创建成果。编制人防工程建设规划，推进数字城管、“平安岳阳县”建设，不断提升城市管理信息化水平。

突出城乡统筹示范区建设，多点对接市区“南延”。积极实施融城战略，尽快完成164平方公里城乡统筹示范区总体规划编制，抓好控建拆违和土地储备，逐步配套完善水、电、路等基础设施，促进市、县对接融合。突出高端商住、休闲娱乐、仓储物流等产业，包装、策划、储备一批项目，积极开展招商、融资工作，加快建设新型城镇化城乡统筹新区。

突出新型城镇和新农村建设，广泛承接城区辐射。鼓励农村人口向县城、中心镇、中心村集中，加快麻塘、新开、鹿角、新墙、筻口、公田等中心镇建设，精心打造张谷英、云山等旅游名镇，使城镇成为承接经济辐射和传递现代文明的重要载体。深入推进城乡环境整治，拓宽筹资渠道，完善村民议事会制度，逐步建立长效机制，努力打造一批秀美乡镇、秀美村庄和“清洁家园”样板村。全面完成乡镇总体规划和镇(乡)域村镇布局规划编制。大力倡导文明新风，培育健康向上的农村文化。

(四)突出东洞庭湖生态环境综合整治和铁山水资源保护，加快美丽岳阳县建设

深入开展东洞庭湖生态环境综合整治。全力争取和实施东洞庭湖湿地保护与恢复项目，加大湿地保护力度，努力打造国家级湿地生态文明建设示范区。继续开展“洞庭风雷”行动，严厉打击非法采砂、非法捕捞、非法排污、非法营运行为。全面落实春禁生活补贴、柴油补贴等惠渔政策，开展春季禁渔，实施人工增殖放流，保护生物多样性。加强水上交通安全整治，实行“分头设站、统一开票、全程监管、联合稽查”，规范砂石开采管理。

切实改善库区民生和加强铁山水资源保护。坚持“两保并重” [11]，逐步建立库区生态补偿机制，加大对库区乡镇、村财力性转移支付力度，在低保扩面、救灾救济、农村五保集中供养、农村危房改造、通村公路建设、危桥改造、渡口保安、生态公益林等项目和资金上向库区倾斜。加强铁山水资源保护，完成铁山水资源保护详规编制，全力做好库区控建拆违工作，全面启动库区安居工程、改水改厕和入库河口拦污设施建设，完成年田、毛田集镇生活污水处理设施规划设计并力争启动建设，实施库区“禁钓”，严禁库湾投肥养鱼。既让城区居民喝上干净水，又让库区人民过上好子。

强力推进生态环境整治。严格基本农田管理，落实耕地保护制度。加强对新墙河、新墙水库、大坳水库、岳坊水库、费家湖等重点区域的生态保护，促进资源环境永续利用。大力植树造林，加强森林防火。严格执行环保第一审批权，加快落后产能淘汰，推进节能减排。完成养殖业规划编制，加大畜禽养殖污染和农业生产污染治理力度，积极推广沼气发酵循环利用和清洁养殖技术，促进养殖业转型升级。深入开展矿山“整规”，严禁矿产资源乱采滥挖，为子孙后代守住青山绿水，留住蓝天白云。

(五)不断增进民生福祉，构建普惠共享的社会保障体系

确保本级财政民生支出占比只增不减、民生实事办理力度只强不弱、城乡居民收入增幅只升不降，努力让全县人民群众有更好的教育、更稳定的工作、更可靠的社会保障、更高水平的公共服务、更优美的环境、更幸福的生活。

认真办理民生实事。在全面完成省、市实事的基础上，重点办好十大民生实事：①启动新一轮农村中小学校危房改造，逐步解决部分学校“大班额”问题;②完成1483套保障性住房建设;③城乡低保人均补差分别达到275元/年、120 元/年;④及时发放贫困重度残疾人特殊生活补贴;⑤扩大城乡居民健康体检建档比率，加强对重点人群的建档管理;⑥对155个未改村、部分已改村及过载、重载配电区进行改造和完善;⑦解决4.2万农村人口饮水不安全问题;⑧加快农村危房改造;⑨加快农村无线数字电视和电信网络建设;⑩完成1000口户用沼气池、1000个节柴灶、1000台太阳能热水器、1000个改厕建设任务。

提升公共服务水平。坚持教育优先发展，加快学校标准化建设，推进“学区一校”模式，优化教育资源配置，促进教育均衡发展。推进县、乡、村食品药品监管一体化，巩固基本药物制度，强化基本医疗保障，切实加强卫生医疗体系建设，为群众提供安全、有效、方便、廉价的公共卫生和基本医疗服务。开展“优化计生服务质量年”活动，促进人口长期均衡发展。加快推进城乡社会保障体系信息化建设。巩固“一元剧场”、“百姓大舞台”等群众文化活动品牌，着力净化文化市场环境。启动广播“村村响”、电视“户户通”工程。开展全民健身运动，完成40个农民体育健身工程。

加强创新社会治理。狠抓信访维稳。按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则，进一步落实维稳工作责任制。建立健全网上受理信访制度，推行部门联合接访，扎实做好人民调解、行政调解和司法调解工作。健全社区矫正制度，加强精神病患者监管工作。强化综合治理。坚持依法治县，加强普法宣传教育，推进法治示范县建设。紧紧围绕综治民调排名进入全省前40位目标，进一步加大社会治安综合治理力度。强化政法基层基础，加强政法队伍建设，严格问责律警。加大扫黑除恶力度，做好重症吸毒贩毒人员收治管控工作，严厉打击“两抢一盗”[12]、聚众赌博、非法吸收公众存款等违法犯罪行为，严肃处置冲击党政机关、缠访、闹访等违法违规行为。强化安全监管。加强烟花爆竹、水陆交通、校车、消防、危险化学品等重点领域安全监管，深入推进“打非治违”[13]专项行动，确保不发生较大以上安全生产责任事故。

三、扎实开展党的群众路线教育实践活动，努力建设人民满意政府

反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，建立作风建设常态化机制，努力建设为民、务实、清廉的人民满意政府。

改革创新，科学谋事。凡是政府出台的政策、部署的工作、推进的项目，充分尊重群众意愿、凝聚群众力量、保障群众利益。坚持不做调查研究就不决策的制度，针对县域经济社会发展中的重点、难点问题，加强调研，创新举措，着力破解发展难题。要想办法、出实招破解征拆难题。认真落实征拆补偿政策，强化征拆法制保障，积极探索留地安置、货币安置、实物补偿等方式，逐步建立失地农民长效保障机制。要换思路、出新招破解融资难题。注重土地资本运作，扩大土地储备总量，通过项目换土地、土地换资金、存量换增量、空间换时间，提高融资能力，扩大融资总量。要动真格、出重拳破解环境难题。严格落实《优化经济发展环境“十不准”规定》，深入开展重大项目周边环境“三项治理”活动，建立快速反应和处理机制，下狠心、下大力气依法查处一批强揽工程、强买强卖、强行阻工等案件。

遵章守制，依法办事。把依法行政贯穿落实到政府决策、执行、监督的各个环节。规范财税管理。进一步完善乡镇财政管理体制，规范乡镇税收征管秩序，提高乡镇财政保障水平。启动乡镇国库集中支付工作。加强预算编制改革，实行预决算全面公开，“三公经费”全面公开，重大专项资金全面公开。规范项目管理。加强项目设计、投资评审、建设、质量、招投标管理和安全管理，坚决杜绝“腐败”工程、“豆腐渣”工程。规范资源管理。清理闲置土地，开展入园企业“查合同、查用地、查贡献”活动，杜绝囤地行为;节约集约用地，提高土地投资强度。规范政务管理。完善重大决策听证、专家咨询论证和风险评估制度，规范行政执法行为。加大政务公开工作力度，推进重点领域、重点部门信息公开。加强电子政务、门户网站群体系建设，办好县长信箱。完善公共资源交易服务平台，加快12345公共服务平台建设。坚持重大事项向县委报告制度，自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督，认真执行县人大及其常委会的决议决定，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。

真抓实干，高效成事。坚持把执行力、落实力作为检验干部政治意识强不强、工作水平高不高的首要标准，凡是县委、县政府确定的工作任务，必须按时间节点如质如量完成。实行更加严格的目标管理，更加严格的绩效考核，更加严格的督查督办，更加严格的责任追究，确保政令畅通、令行禁止。县政府领导要以身作则、率先垂范，带头落实领导带班值班制度，开门接访，做到面对矛盾不回避、面对压力不躲闪、面对困难不推脱;对所联的重点工程项目，要加强调度、一抓到底;对重大突发事件，要靠前指挥，现场处置，确保稳定。

厉行节约，廉洁干事。严格落实党风廉政建设责任制，认真执行中央、省、市关于改进工作作风的相关规定，认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》。切实加强对工程建设、土地出让、国有资产处置、政府采购、公共资源交易等重点领域和关键环节的监管，强化行政监察和审计监督，把权力关进“笼子”里，把政务晒在阳光下。厉行勤俭节约，反对奢侈浪费，严禁新建政府性的楼堂馆所，严禁超规模、超标准安排办公用房，严禁干预和插手工程建设，严禁公车私驾私用，做到接待费支出只减不增，财政供养人员只减不增，非生产性支出只减不增，检查评比项目只减不增，促进干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表!回顾过去，我们拼搏奋进，取得显著成绩;展望未来，我们任重道远，仍须不懈努力。让我们在县委的坚强领导下，团结一心，奋发图强，强力推进全面建成小康社会，努力谱写中国梦岳阳县篇章!

注释：

1.“两深入两提高”活动：“深入基层大调研、深入群众大走访，提高干部工作能力、提高人民群众满意度”活动。

2.“两集中、两到位”：部门行政审批职能向其一个内设股室归并集中，部门归并集中后的行政审批职能向政务服务中心集中;部门所有行政审批项目进政务服务中心落实到位，部门授予窗口工作人员的审批权限到位。

3.“三项治理”活动：治理政务服务中存在的慢作为、不作为、乱作为等问题;治理企业生产经营中存在的乱检查、乱收费、乱罚款等问题;治理工程项目建设中存在的强揽工程、强买强卖、强行阻工等问题。

4.“三公经费”：财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费。

5.融入“一区一带”，打造“两城两景”，发展“三园三区”，着力“四抓四促”：这是2013年11月13县委书记毛知兵在县委常委(扩大)会议上提出的。“一区一带”，“一区”是洞庭湖生态经济区;“一带”是长江经济带。“两城两景”，“两城”是创建全国文明县城、省级园林县城;“两景”是以荣湾湖、中洲通用航空、东洞庭湖、麻布大山为重点的城市休闲旅游景区，以张谷英村、大云山、相思山、公田温泉、刘备洞为主体的生态民俗旅游景区。“三园三区”，“三园”是以科技园为核心的生态工业园、以陶瓷产业为主要内容的建材工业园和台湾农民创业园;“三区”是城乡统筹示范区、铁山水资源保护区、鹿角临港产业区。“四抓四促”，即抓项目促发展、抓民生促和谐、抓环境促服务、抓考核促实效。

6.“三量齐升”：这是时任省委副书记、省长，现任省委书记、省人大常委会主任徐守盛在2011年11月底召开的省委经济工作务虚会上正式提出的。其内容是经济总量、人均均量和运行质量同步提升。

7.村级“三资”：农村集体资金、农村集体资产和农村集体资源。

8.“五小水利”工程：是小水窖、小水池、小泵站、小塘坝、小水渠的总称。

9.精神文明建设“六大行动”：讲文明树新风公益广告行动、学雷锋志愿服务行动、文明餐桌行动、文明交通行动、道德讲堂建设行动、文明礼仪普及行动等六大行动。

10.养成教育：培养学生良好行为习惯的教育。

11.“两保并重”：保障库区民生、保护铁山水资源并重。

12.“两抢一盗”：抢劫、抢夺、盗窃等三类多发性侵财案件。

13.“打非治违”：打击非法、违法生产，治理违规、违章作业。