岳县交〔2025〕139号

局属各事业单位、局机关相关股室：

　　    现将《岳阳县交通运输局2025年度普法工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

                        岳阳县交通运输局

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　　岳阳县交通运输局

　　2025年度普法工作实施方案

　　为深入推进交通运输法治建设，提升行业依法治理水平，增强全局干部职工及交通运输从业人员法治素养，营造尊法学法守法用法的良好环境，服务保障我县交通运输事业高质量发展，根据国家、省、市、县“八五”普法规划及年度普法依法治理工作部署，结合我局实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想与工作目标

　　指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神及习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕县委、县政府中心工作及交通运输发展大局，落实“谁执法谁普法”责任制，创新普法形式，拓展普法深度，提升普法实效，为构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系提供坚实法治保障。

　　工作目标：法治素养持续提升,全局干部职工特别是领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力显著增强。交通运输行政执法人员法律专业素养和规范执法水平有效提高。

　　守法意识普遍增强：交通运输行业从业主体（客货运输企业、驾培维修企业、公路水运工程建设单位等）及广大服务对象（司乘人员、旅客、道路沿线群众等）的法律意识和规则意识普遍提升，自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的氛围更加浓厚。

　　治理效能有效彰显：普法工作深度融入交通运输行政管理、行政执法、政务服务、行业监管、矛盾化解全过程，行业治理法治化水平明显提高，交通运输领域突出违法行为发生率有效下降。

　　二、普法重点内容

　　1.突出核心引领：深入学习宣传习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求。持续学习宣传宪法及宪法相关法，弘扬宪法精神，维护宪法权威。

　　2.夯实基础法律：系统学习宣传民法典，重点普及与交通运输和群众生产生活密切相关的物权、合同、侵权责任等法律规定。

　　3.聚焦行业法规：

　　规范市场秩序类：《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国港口法》《国内水路运输管理条例》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等。

　　保障安全生产类：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《公路安全保护条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》《危险货物道路运输安全管理办法》等。

　　维护路产路权类：《公路法》《超限运输车辆行驶公路管理规定》《公路安全保护条例》中关于路政管理、超限超载治理、公路建筑控制区管理等内容。

　　优化营商环境类：《优化营商环境条例》《市场准入负面清单》中涉及交通运输领域的规定，行政许可法、行政处罚法、行政强制法等规范政府共同行为的法律法规。

　　新颁（修）订法规：及时将国家、省、市新颁布或修订的交通运输领域法律法规规章纳入普法重点（如2024年新修订的《道路运输条例》配套规章等）。

　　三、主要任务与举措

　　1.强化领导干部和工作人员“关键少数”学法用法：

　　健全学法制度：完善局党组理论学习中心组学法、领导班子会前学法、重大决策专题学法等制度，全年中心组学法不少于4次，局工作例会学法不少于2次。

　　开展专题培训：组织全局干部职工（含执法人员）参加年度法律知识集中培训，重点围绕新法新规、执法实务、行政复议诉讼应对、廉政风险防控等内容。

　　组织旁听庭审：组织领导干部和执法人员旁听行政诉讼案件庭审活动。

　　2.深化面向行业从业人员的精准普法：

　　“送法进企业”活动：针对客货运、出租（网约）、驾培、维修、水运、工程建设等重点企业，结合安全生产月、信用交通宣传月、质量月等节点，开展“以案释法”讲座、法律风险提示、合规经营指导等活动。全年覆盖重点企业比例不低于80%。

　　从业人员专题培训：联合行业协会，对驾驶员、押运员、施工人员等关键岗位从业人员开展针对性安全法规、职业道德和应急处置培训。

　　创新载体宣传：利用企业微信群、行业管理平台、线上学习APP等推送普法微视频、典型案例、政策解读。

　　3.拓展面向社会公众的广泛普法：

　　重要节点集中宣传：在“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”、“民法典宣传月”、安全生产月、全国交通安全日等重要节点，在车站、码头、超限检测站、政务服务窗口、公路沿线等人流密集区域，通过设立咨询台、悬挂标语、发放资料、播放音视频等形式开展集中宣传活动。

　　“执法即普法”实践：将普法教育融入执法办案全过程。执法人员在路面检查、案件调查、处罚告知、文书送达等环节，主动向管理相对人宣讲相关法律规定、违法后果及救济途径。

　　打造宣传阵地：利用公交车、出租车车载显示屏、公交站亭、公路可变情报板、服务区宣传栏、等载体，常态化播放、张贴普法公益广告和提示信息。

　　深化“法律六进”：结合乡村振兴、社区共建等工作，深入农村、社区、学校（特别是公路沿线学校）开展交通运输安全法 规宣传。

　　4.创新普法形式载体：

　　案例教学常态化：定期收集整理交通运输领域典型执法案例、司法判例、行政复议案例，通过内部学习、公开通报、媒体发布等形式进行“以案释法”。

　　四、工作要求

　　1.提高站位，服务大局：深刻认识普法工作在推进交通运输治理体系和治理能力现代化中的基础性作用，自觉将普法工作置于服务全县经济社会发展大局和交通运输中心工作中去谋划和推进。

　　2.聚焦需求，精准施策：深入调研不同群体的法律需求，针对领导干部、执法人员、从业人员、社会公众等不同对象，精准确定普法内容，创新运用有效载体，提升普法的针对性和实效性。

　　3.融合业务，注重实效：坚决杜绝普法与业务工作“两张皮”现象。坚持普法工作与行政执法、行业管理、政务服务、投诉处理、隐患排查、矛盾调解等业务工作同部署、同检查、同落实，实现普法与业务的深度融合。

　　4.与时俱进，守正创新：密切关注法治建设新形势新要求，及时更新普法内容。积极适应信息化发展趋势，在用好传统宣传方式的同时，大胆探索运用新媒体新技术，增强普法的吸引力和覆盖面。

　　5.强化宣传，营造氛围：及时总结提炼普法工作中的好经验、好做法，积极向县级及以上媒体、法治工作平台报送信息，展示交通运输普法工作成效，营造全社会关心支持交通运输法治建设的良好氛围。

　　本方案自印发之日起实施。各单位（股室）应结合实际，制定具体落实计划，确保各项任务落地见效。

　　附件：岳阳县交通运输局2025年普法责任清单