序号

处罚事项名称

设定依据

免予处罚情形

备注

1

违反国家有关规定 擅自举办民办学校 的处罚

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十三条　违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三十六条　违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。

前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

第四十条　违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。

1.违法行为情节轻微并及时纠正的，尚未造成危害后果的，依法可以免予行政处罚。

2.除法律另有规定的外，违法行为在两年内未被发现的；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。

3.证据不足，违法事实不能成立的。

4.其他依法免予行政处罚的。

2

擅自分立、合并民办学校（实施学历教 育、学前教育、自学 考试助学及其他文 化教育）的处罚

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十三条　违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三十六条　违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。

前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

第四十条　违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。

1.违法行为情节轻微并及时纠正的，尚未造成危害后果的，依法可以免予行政处罚。

2.除法律另有规定的外，违法行为在两年内未被发现的；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。

3.证据不足，违法事实不能成立的。

4.其他依法免予行政处罚的。

3

学校或者其他教育 机构违反国家有关 规定招收学生的处罚

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十三条　违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三十六条　违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。

前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

第四十条　违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。

1.违法行为情节轻微并及时纠正的，尚未造成危害后果的，依法可以免予行政处罚。

2.除法律另有规定的外，违法行为在两年内未被发现的；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。

3.证据不足，违法事实不能成立的。

4.其他依法免予行政处罚的。

4

违法颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的处罚

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十三条　违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三十六条　违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。

前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

第四十条　违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。

1.违法行为情节轻微并及时纠正的，尚未造成危害后果的，依法可以免予行政处罚。

2.除法律另有规定的外，违法行为在两年内未被发现的；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。

3.证据不足，违法事实不能成立的。

4.其他依法免予行政处罚的。

5

民办学校（实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文 化教育）非法颁发或者伪造学历证书、结 业证书、培训证书、 职业资格证书的处罚

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十三条　违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三十六条　违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。

前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

第四十条　违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。

1.违法行为情节轻微并及时纠正的，尚未造成危害后果的，依法可以免予行政处罚。

2.除法律另有规定的外，违法行为在两年内未被发现的；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。

3.证据不足，违法事实不能成立的。

4.其他依法免予行政处罚的。

6

擅自改变民办学校 （实施学历教育、学前教育、自学考试助 学及其他文化教育）名称、层次、类别和举办者的处罚

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十三条　违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三十六条　违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。

前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

第四十条　违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。

1.违法行为情节轻微并及时纠正的，尚未造成危害后果的，依法可以免予行政处罚。

2.除法律另有规定的外，违法行为在两年内未被发现的；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。

3.证据不足，违法事实不能成立的。

4.其他依法免予行政处罚的。

7

民办学校（实施学历教育、学前教育、自 学考试助学及其他文化教育）发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的处罚

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十三条　违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三十六条　违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。

前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

第四十条　违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。

1.违法行为情节轻微并及时纠正的，尚未造成危害后果的，依法可以免予行政处罚。

2.除法律另有规定的外，违法行为在两年内未被发现的；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。

3.证据不足，违法事实不能成立的。

4.其他依法免予行政处罚的。

8

民办学校（实施学历教育、学前教育、自 学考试助学及其他文化教育）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的处罚

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十三条　违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三十六条　违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。

前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

第四十条　违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。

1.违法行为情节轻微并及时纠正的，尚未造成危害后果的，依法可以免予行政处罚。

2.除法律另有规定的外，违法行为在两年内未被发现的；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。

3.证据不足，违法事实不能成立的。

4.其他依法免予行政处罚的。

9

民办学校（实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育）伪造、变 造、买卖、出租、出借办学许可证的处罚

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十三条　违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三十六条　违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。

前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

第四十条　违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。

1.违法行为情节轻微并及时纠正的，尚未造成危害后果的，依法可以免予行政处罚。

2.除法律另有规定的外，违法行为在两年内未被发现的；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。

3.证据不足，违法事实不能成立的。

4.其他依法免予行政处罚的。

10

民办学校（实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育）恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的处罚

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十三条　违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三十六条　违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。

前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

第四十条　违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。

1.违法行为情节轻微并及时纠正的，尚未造成危害后果的，依法可以免予行政处罚。

2.除法律另有规定的外，违法行为在两年内未被发现的；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。

3.证据不足，违法事实不能成立的。

4.其他依法免予行政处罚的。

11

对国家机关工作人员参与或者变相参与教科书编写，以及教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的处罚

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十三条　违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三十六条　违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。

前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

第四十条　违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。

1.违法行为情节轻微并及时纠正的，尚未造成危害后果的，依法可以免予行政处罚。

2.除法律另有规定的外，违法行为在两年内未被发现的；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。

3.证据不足，违法事实不能成立的。

4.其他依法免予行政处罚的。

12

对参加教师资格考试有作弊行为或使用假教师资格证书的处罚

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十三条　违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三十六条　违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。

前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

第四十条　违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。

1.违法行为情节轻微并及时纠正的，尚未造成危害后果的，依法可以免予行政处罚。

2.除法律另有规定的外，违法行为在两年内未被发现的；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。

3.证据不足，违法事实不能成立的。

4.其他依法免予行政处罚的。

13

对以欺骗方式取得资格或品行不良侮辱学生影响恶劣的教师的处罚

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十三条　违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三十六条　违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。

前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

第四十条　违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。

1.违法行为情节轻微并及时纠正的，尚未造成危害后果的，依法可以免予行政处罚。

2.除法律另有规定的外，违法行为在两年内未被发现的；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。

3.证据不足，违法事实不能成立的。

4.其他依法免予行政处罚的。

14

幼儿园体罚或变相 体罚幼儿的处罚

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十三条　违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三十六条　违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。

前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

第四十条　违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。

1.违法行为情节轻微并及时纠正的，尚未造成危害后果的，依法可以免予行政处罚。

2.除法律另有规定的外，违法行为在两年内未被发现的；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。

3.证据不足，违法事实不能成立的。

4.其他依法免予行政处罚的。                           

15

使用有毒、有害物质制作教具、玩具的行为

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十三条　违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三十六条　违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。

前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

第四十条　违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。

1.违法行为情节轻微并及时纠正的，尚未造成危害后果的，依法可以免予行政处罚。

2.除法律另有规定的外，违法行为在两年内未被发现的；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。

3.证据不足，违法事实不能成立的。

4.其他依法免予行政处罚的。