五创简报2013-第3期
第3期
岳阳县五创提质工作指挥部办公室 2013-5-31
本 期 要
一、全省2013-申报国卫县第三次学习交流会在我县召开
二、我县“弘扬雷锋精神，建设爱心巴陵暨志愿服务天天行”活动全面启动
三、精心谋划，全面部署，打好全国文明县城创建工作开局战
四、一切围绕创建转 一切围绕创建干
县住建局全力推进“两城”创建城建工作
五、城关镇：工作加力度 创卫见成效
六、“五大整治”行动工作动态
全省2013-申报国卫县第三次学习交流会在我县召开
5-29，湖南省2013-申报国卫县第三次学习交流会在我县召开。省爱卫办主任刘五星、副主任徐小生，县委副书记、县长张中于，县人大主任汤森林，副县长周里出席会议，岳阳市、怀化市、株洲市爱卫办主任，辰溪县、茶陵县、攸县、湘阴县分管创国卫领导、创建办主任、爱卫办主任以及我县五创办、农办、卫生、住建、工商、食药监、交通、环保、质监、商务、交警、城关镇等相关单位负责人参加学习交流会。省爱卫办副主任徐小生主持会议。
会上，与会人员首先认真观看了我县创建国家卫生县城电视专题片。县委副书记、县长张中于在会上致辞，对各位与会人员的到来表示热烈欢迎，并对我县基本情况作了简要介绍。他说我们岳阳县既是一个老县，也是一个新县，近-来，我县坚持把创建全国文明县城、国家卫生县城作为县域经济社会发展的首要目标，坚持“两城”同创，整体推进，坚持大投入、大整治、大教化、大创新，实现了基础设施整体提质、城市面貌不断改观、城市功能逐渐完善、市民的满意度幸福感不断提高。
会上，县人大主任汤森林对我县创建国家卫生县城近期工作情况作了介绍。4-24攸县第二次学习交流会议后，我县对照创国卫标准，全方位宣传发动、提升品位、加强监管，创国卫工作全面深入推进。随后，来自辰溪县、茶陵县、攸县、湘阴县的相关领导也分别就各自创国卫的近期工作进展情况作了汇报发言。
省爱卫办主任刘五星在会上讲话。他指出，近期5个创国卫申报县的工作都有新突破、新成效，特别是岳阳县创国卫的领导决心大、城建投入大、面貌改变大，做到高起点规划、高水平建设、高效率管理给他留下了深刻印象，并就岳阳县对这次会议的精心准备安排表示感谢。“国考”临近，刘五星就申报国卫县如何做好当前工作提出五个“六”的工作要求：一是要在六大硬件(垃圾填埋场、污水处理厂、公共厕所、垃圾清洗清扫机械化、垃圾中转站、果皮箱垃圾桶配备)建设上要提质，二是要在“六小行业”(小餐馆、小作坊、小旅社、小发廊、小歌厅、小网吧)管理上抓规范，三是要在“六乱”(乱吐乱扔、乱贴乱画、乱停乱摆、乱推乱放、乱拉乱挂、乱搭乱建)治理上建机制，四是要在“六难”(农贸市场、背街小巷、城市出入口城乡结合部、镇辖村城中村、机关单位社区卫生)攻坚上抓常态，五是要在“六化”(亮化、净化、绿化、美化、硬化、油化)建设上抓完善，使城市管理逐步达到科学化、精细化、标准化、数字化、网络化要求。
会后，与会人员在县领导张中于、汤森林、周里和副处级干部、县五创办主任许武钢，副处级干部、县住建局长方卫兵，县卫生局长杨前进，城关镇党委书记杨盛的陪同下，现场参观考察了我县怡和花园、青山红集贸市场、青山路垃圾站公厕、庆丰社区、天鹅路升级改造、新汽车站、厚德广场、林冲路垃圾站公厕、新墙镇清水村、生活垃圾无害化处理场等城建项目和创卫工程。(县爱卫办)
我县“弘扬雷锋精神，建设爱心巴陵
暨志愿服务天天行”活动全面启动
为贯彻落实党的十八大会议精神，在全县上下大力弘扬志愿者精神，引导更多的人参与关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动，5-25上午，由县委宣传部、县文明办牵头组织的岳阳县“弘扬雷锋精神，建设爱心巴陵暨志愿服务天天行”活动启动仪式在厚德广场举行。县委副书记汤小娥，县人大常委会主任汤森林，县政协主席彭西罗，县委常委、宣传部长、统战部长喻飞跃，副县长周里出席启动仪式，来自全县各行业及民间的共28支志愿服务队800余名志愿者代表参加。启动仪式由副县长周里主持。
仪式上，县委常委、宣传部长、统战部长喻飞跃就我县志愿服务活动作出总体部署，要求各级组织和广大志愿者要围绕“营造大氛围、组建大队伍、开展大活动、发挥大作用”的工作目标，进一步推进我县志愿服务规范化、常态化建设，积极引导和鼓励更多的社会公益人士参与到志愿服务中来。县人大主任、县“两城”创建工作指挥部常务副指挥长汤森林希望广大志愿者，能把责任担当起来，争当志愿服务的先行者；把精神弘扬起来，争当文明新风的倡导者；把作用发挥起来，争当创建工作的主力军。让志愿服务的鲜花盛开在美丽荣城的每一个角落，全力推进美丽、幸福岳阳县的建设。
仪式上，县领导为12支专业志愿服务队和3支民间志愿服务组织授旗，县志愿服务总队发出了“为创建全国文明县城、国家卫生县城发挥光和热”的倡议书，全体与会人员在团县委负责人的带领下进行了集体宣誓。随后，在县领导的带领下，800多名志愿者参加了“弘扬雷锋精神，建设爱心巴陵”集体签名活动。
仪式结束后，出席活动的县领导以普通志愿者身份前往县特教学校开展关爱残疾儿童爱心活动，并走上街头与青-志愿者一道开展文明交通劝导等志愿服务活动。同时，巾帼志愿者在县城东方路开展“净绿行动”；文化健身志愿者在庆丰社区开展“文化健身进社区”活动；青-学生志愿者在“五老”志愿者的带领下，在县城主要路口和公交站台开展“文明交通”宣传活动；民间志愿者组织“微水爱心志愿者协会”举行了岳阳县首家“爱心超市”揭牌仪式，并组织志愿者以“关爱身边好人，传递道德力量”为主题开展“道德荣光”首志愿服务活动，为5名家庭困难的“身边好人”(县环卫工人)送去扶贫物资和慰问金1000元；各文明单位学雷锋志愿者们也纷纷走进县城各大街小巷，开展净化环境卫生志愿服务活动。(县文明办)
精心谋划，全面部署，打好全国文明
县城创建工作开局战
今-以来，特别是全县五创提质工作会后，县委宣传部、县文明办把推进全国文明县城创建工作和城市文明程度指数测评备检工作作为头等大事来抓，做到早谋划、早部署、早行动，2013-全国文明县城创建工作开局良好。
一、以应对城市文明程度指数测评为出发点，全面部署创建工作任务。
制定下发了《岳阳县2013-创建全国文明县城推进城乡精神文明建设工作方案》，部署了干部素质示范工程、市民素质提升工程、未成-人呵护工程、精神文明创优工程等“四大工程”，15项创建活动。根据《全国文明城市测评体系》和《城市文明程度指数测评实地记录卡片》的要求，将36个实地测评样本点工作责任和资料收集任务分解到各责任单位。4-2，举行了创建全国文明县城工作第一次调度会，进一步明确了工作目标和要求，部署2013-全国文明县城创建的各项具体工作任务。
二、全面开展文明宣传教育活动，营造浓厚的创建氛围。
制订了文明县城创建宣传氛围营造方案，在全县所有新闻媒体上开辟文明创建专题栏目。县电视台开辟了《文明创建在行动》、《曝光台》、《身边好人》等栏目；县《巴陵通讯》从4-份起每期都刊出一条文明公益广告，安排一定版幅用于编辑创建文明县城、卫生县城工作动态，文明礼仪知识、学雷锋志愿服务活动、文明餐桌、文明诚信服务等相关内容的新闻、评论、图片；县手机报开辟了“文明在线”、陋习曝光台专栏，每天刊播一条文明公益广告；县新闻网开辟了精神文明建设专页，设置了创建传真、文明风采、学雷锋志愿服务、身边好人、未成-人教育、道德论坛、我们的节、科普知识等栏目。全面部署巨幅广告、墙体广告、市政设施广告、公共场所广告、电子广告中文明公益广告的宣传内容和要求，在窗口单位、机关院落、居民社区推进普及文明公约牌、温馨提示牌和文明广告牌，着力营造全覆盖的创建氛围。牵头组织县委党校、团县委、县妇联、县文广新局，成立了文明宣讲队和文艺宣传队。5-9在宣传统战系统举行了首场文明宣讲活动，拉开了文明宣讲和文艺宣传进机关、进学校、进企业、进社区“四进”活动的序幕。
三、扎实开展各项创建活动，推进文明县城创建上水平。
一是开展“文明服务、诚信经营”示范创建活动。4-9组织商务、工商、质监等10多家单位召开了“文明服务、诚信经营”示范创建工作联系会，在县城主要商业街、集贸市场、个体经营户中开展“文明服务、诚信经营”示范创建活动。二是结合中央、省、市道德模范评选，启动了我县“我评议我推荐身边好人暨第二届道德模范评选活动”。已向上推荐省级道德模范候选人1人，市级道德模范候选人4人。三是联合县食药监局、县卫生局，在全县机关单位和学校食堂，县城范围内餐饮企业、门店，启动了“文明餐桌”行动以及“文明餐桌示范店、示范食堂”的评选活动。四是全面推进志愿服务活动。在3-份以毛泽东同志题词“向雷锋同志学习”50周-为契机，开展了“弘扬雷锋精神、建设爱心巴陵”主题宣传教育-活动。召开志愿服务工作专题联席会，督促团县委、县妇联等相关单位，成立了13支专业志愿者队伍。支持成立了“微水爱心社”、“阳光心灵志愿协会”、“巴陵风志愿服务队”三个民间志愿者组织。按照《全国文明县城测评体系》的要求，进一步加大志愿者注册力度。目前我县在湖南省志愿服务网络管理信息平台上注册的人数已由去-的3000人上升到1.8万人。
四、加强协调督促工作，确保各项创建任务落到实处。
为加强对创建活动、实地考察样本点达标的协调、指导和督查，从相关单位抽调了三名同志充实了县文明办工作力量。主动与市调查队联系并达成协议，拟从今-6-份开始每个季度邀请市调查队专业人员来我县进行一次模拟测评，根据测评结果，对各责任单位实行奖罚制度。联合县残联开展了县城无障碍设施状况专题调研，邀请省有关专家来县调查指导，并形成了无障碍设施建设整改建议方案。(县文明办)
一切围绕创建转 一切围绕创建干
县住建局全力推进“两城”创建城建工作
县住建局既是五创提质工作的牵头单位，更是创建全国文明县城、国家卫生县城的中坚力量。今-来，该局围绕全县“两城”创建工作大局，创新工作、务实干事，有力促进了各项城建工作强力推进。
一、整合资源，增强创建力量。将创建作为当前第一工作重心，一切围绕创建转，一切围绕创建干。为了加强住建系统创建工作指导和督查，成立创建办，从局属单位抽调3名专职人员，负责每督查考评，对督查中发现的重点难点问题及时交办、限时办结，有效保证了创建项目推进力度。同时，在全系统广泛开展“我为‘两城’创建作贡献”主题活动，通过实施系统大宣传、干职献计策、领导跑一线、创建看结果等一系列分项活动，进一步凝聚了系统创建力量，为创建工作顺利实施奠定了坚实基础。
二、强化宣传，形成创建合力。将宣传作为推进创建的重要手段：一是利用各类媒体宣传。在县电视台开辟《城建风采》电视专栏，定期通过新闻网、手机报宣传城建创建的新思路、新举措和新成效。二是利用公益平台宣传。积极筹措资金，在县城主要交通路口、主要道路路灯广告位、城区临街建筑围档上印制了一批创建公益宣传广告。三是利用志愿服务宣传。成立了由15人组成的青-志愿服务队和由5名女同志组成的巾帼志愿服务队，并开展了义务城管、交通劝导、创建宣传等一系列志愿服务活动。四是利用工作实践宣传。环卫所、城管大队、事业公司、建管站等单位在工作管理过程中，免费向管理对象发放创建和城市建设管理宣传单1万余份，有效提升了市民对创建的理解度、知晓率和支持率。
三、加责加力，确保创建成效。3-底，将创建国家卫
生县城和城市文明程度指数测评实地考察任务层层分解到局分管领导、主要单位、协办单位和具体责任人，保证了创建工作人人有事干，事事有人干，件件能干成。市政建设维护：天鹅南路“白改黑”工程接近尾声，5-25前已竣工通车。劳动路已开工，党校路、青山北路、刘家垅路即将启动建设改造。东方路、天鹅路隔离护栏已全部设置到位。完成商苑大世界和德政街2条下水道改造。购置1台路灯高空作业车，完成荷花路、环保路、文艺路路灯灯具更换。对城区破损路面进行了一次全面维护，对全城公共绿地进行了2次大面除草、1次修剪整形和人工机械治虫。环境卫生：今-，环卫工作提出了“环境卫生创全市一流”的工作目标，大力推行“环卫职工普扫、清扫组长普查、专业队伍洗街、专门机构督查、班子成员包街”五位一体工作法，继续推行城市“牛皮癣”治理市场化运作，并组建了街道清洗队，城区街道实现“两洒一洗”保洁。加大环卫设施配套力度，青山路、城南东路垃圾站5-底将正式投产，2台垃圾收集车、30台移动垃圾桶收集车、250个果皮桶、200台密闭板车、400个移动垃圾桶、40个垃圾收集箱配套到位。城市管理：按照城市精细化管理要求，城管大队建立以“巡查细心、处事公心、纠违耐心、解难真心”为重点的“四心”工作法，强化以“精细化、网格化、标准化、规范化”为重点的“四化”管理措施。今-已开通了24小时城市管理热线电话。从5-6开始，深入开展以服务创建、治理“十乱”为核心的城市管理集中整治行动，实行统一用餐、统一调配、统一行动。通过集中整治，城区“十乱”特别是兴荣路出店经营、夜间秩序乱的现象有了明显的改善。(县住建局办公室)
城关镇：工作加力度 创卫见成效
全县五创提质工作会议召开后，城关镇党委、政府按照县委县政府创建国家卫生县城总体部署，广泛发动、精心组织，进一步加强领导、加大投入、加强督查，有力推动了全镇创国卫工作顺利开展。
一、加强领导，进一步完善工作机制。该镇对创国卫领导小组成员做了调整，确定由一名副职专职专管，优化了创卫办人员配置，加强了对创卫工作的领导，基本形成了一个“主要领导牵头抓、副职领导专职抓、专业班子全力抓”的工作格局。
二、加大投入，进一步夯实创卫基础。投入30余万元，对全镇31个居委会和镇辖村配备了125名保洁员，并为各村(居)委会保洁员配齐了垃圾车、斗车、铁锨、扫把、灰斗等保洁工具。投入约10万元资金，对镇属各农贸市场进行了规范化的整治，现已完成大园岭市场卫农居委会部分的顶棚除锈、活禽宰杀隔离、功能分区等工作，大园岭市场荣站居委会部分的顶棚除锈工作已基本完成，活禽宰杀隔离和功能分区工作正在进一步完善；城南市场的厕所改造、活禽宰杀隔离工作已完成；向阳市场整合工作已经完成，市场改造正在快速进行。同时该镇下发了专门的卫生死角大扫除工作方案，并投入近20万元对城区的卫生死角进行了全面的整治和清理，现已完成包括集镇居委会铁路通道、荣站居委会贺平东路铁路边死角等16处卫生死角的整治和清理工作。
三、加强督查，进一步促进工作落实。该镇出台了创卫考核办法和保洁员工作考核办法，将各项考核指标细化，使督查考核工作有据可依。同时抽调镇督查办和创卫办的人员组成专门的督查小组，定期对城区的卫生保洁情况进行督查，确保各项工作落到实处。(城关镇政府办公室)
“五大整治”行动工作动态
★4-16，副县长王卫兵带领交通、交警、治安、公交等相关部门工作人员，开展城区交通秩序联合整治行动，重点对无牌无证、非法改装、非法营运的两轮摩托车及违规经营的出租车进行了整治，共查处非法营运摩托车7台、违规经营的出租车4台。(县电视台)
★4-28，副县长周里带领食药监、城管、城关镇等相关部门组成的行动组，在城区开展了“前灶后店”集中整治行动，周里深入门店查看情况，对问题突出的门店要求限期作出整改。(县电视台)
★5-22上午，副县长周里带领县食药监、城管、电视台等相关职能部门的工作人员，联合开展了荷花北路前灶后店和出店经营的集中整治行动。(县食药监局办公室)
报：知兵书记、中于县长、小娥副书记、森林主任、西罗主席、全体县级领导、五创领导小组成员；
送：市五创办、县委办、县人大办、县政府办、县政协办，全体人大常委；
发：县直及驻县各单位主要负责同志、各乡镇人民政府主要负责同志、城关镇各居委会。
共印230份