《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

岳阳县住房和城乡建设项目服务中心

宗旨和

业务范围

承担县住建项目前期、争资、转交和协助项目实施、验收、概预算控制、结算、审计等项目服务的事务性工作。承担县房地产交易、房屋白蚁防治、乡镇房地产服务等方面的事务性工作。

住    所

岳阳县荣家湾镇贺坪路

法定代表人

卢凯军

开办资金

11（万元）

经费来源

非财政补助

举办单位

岳阳县住房和城乡建设局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

205.8286

221.6309

网上名称

无

从业人数

6

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

我单位于4月8日任免了单位行政负责人，按《细则》规定于7月16日申请办理了变更法定代表人登记。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、主要工作及成效。（一）争资争项再创佳绩。今年来，我们密切关注国家宏观经济运行形势和政策动向，紧盯中央预算内资金、超长期国债和省级资金投向，全面理解和准确把握上级相关文件精神，紧紧围绕国家重点支持领域和方向，找准突破点和结合点，做好策划包装，超前谋划，主动对接，积极申报争项目。2024年已争取上级资金3.9839亿。其中中央财政及省级财政城镇保障性安居工程补助资金5427万元；中央预算内项目7342万元（岳阳县政府机关家属小区老旧小区改造配套基础设施建设项目等6个项目5042万元、岳阳县县城生活污水处理厂二期改扩建工程2300万元）；超长期国债项目9070万元（岳阳县城北天鹅片区排水防涝建设项目）；专项债券项目1.8亿元（岳阳县荣湾湖西片区智慧停车场及配套基础设施建设项目1亿，已经到位5000万，2025年到位5000万；岳阳县巴陵片区老旧小区改造项目8000亿，已经到位2800万，2025年到位5200万）。争取中央预算内资金和超长期国债资金额度在全市排名第一，超额完成了县委县政府下达的争资争项目标任务，为县城更新提供了资金保障。（二）旧改项目推进有力。2024年我县计划实施老旧小区改造项目39个，涉改60个小区，共计10067户，993栋，96.3万平方米，计划投资6953.51万元，在全市数量排第二。其中县政府机关家属区（东西院）、县二中家属区、荷花塘小学家属区、月山社区北洲芦苇场家属区、商苑大世界片区、东洞庭湖湿地保护站片区、县职业中专小区和渔民安置小区等8个项目、15个小区、2755户、161栋、27.94万平方米已纳入省级民生实事任务。 今年来，岳阳县把城镇老旧小区改造作为重大民生工程和发展工程来抓，坚持“夯实基础、补齐短板、一区一策、量力而行”的基本原则，不断创新举措、整合资源、健全机制，改造工作高效有序推进。截止目前，岳阳县荷花塘小学家属区等24个项目36个小区完工，岳阳县原机瓦厂小区等15个项目24个小区正在建设，目前已完成工程量的85%；其中15个民生实事小区全部完工。争资争项方面：一是抓项目储备。全年我中心全面调查摸底，多次与城建股会商，储备项目79个，项目总投资40.12亿元，其中中央预算内项目59个，投资13.32亿；专项债项目4个，投资6.54亿；超长期国债项目16个，投资20.26亿。二是抓项目包装。为确保拟申报项目成功，我们委托有经验、有实力、与国家、省发改委对接密切的中介机构进行包装。三是抓项目对接。我们积极研究政策及投资方向，主动与省市县发改部门对接，做到有的放矢。项目推进方面：一是压实责任主体。2024年老旧小区改造项目实施主体切为三块，有产权的16个项目22个小区由产权单位当业主负责实施；乡镇属地12个项目14个小区由当地乡镇政府当业主负责实施；纯社会小区11个项目24个小区由荣家湾政府当业主负责实施。二是规范实施程序。所有项目必须完成实施方案编制、实施方案批复、可行性研究报告（200万元以上的）、施工图设计、立项批复、财政评审、招标投标（政府采购）、施工合同签订、办理工程报建等手续才可开工建设，坚决杜绝“边勘察、边设计、边施工”的三边工程。完工后联合相关参建责任主体和职能部门进行竣工验收并做好结算审计。 三是改变发包模式。所有有产权单位的28个项目由产权单位自行进行政府采购，所有无产权的11个项目因普遍存在资金缺口大，社会矛盾多，居民诉求高和施工条件差等多方面原因，经县政府、荣家湾镇政府和住建局商定统一由事业公司和建筑总公司负责施工。既利于提高产权单位的积极性，又利于项目的快速推进。四是推行限额设计。为防止项目实施新增债务，我们依据上级补助及自筹资金的额度测算到项目，不搞锦上添花，只搞雪中送炭，重点做好雨污分流、路面油化、拆违拆障、消除安全隐患等方面，做到依钱定事，依钱设计，依钱实施，坚决实行零变更。五是加强项目监管。所有项目必须办理施工许可才可以动工建设，每个工地派驻现场监理，实行全程监督。同时旧改办不定期组织巡查督查，及时解决项目实施过程的问题，确保项目顺利推进。三、存在的困难和问题： 1.资金筹措难度大。我们县经济发展水平与发达地区相比差距较大，财政紧张，配套资金投入有限。2.居民出资意愿不强烈。目前老城区居民基本完成了住房升级，大部分居民搬迁到了新建商品房小区，现在纳入到老旧小区改造的都是2020年以前的老旧小区，大部分居住的都是年纪大的不愿意离开生活了几十年老地方的老龄人员或者是进城务工的农村流动人口，居民出资意愿不强烈。3.社会资本参与兴趣不大。老城区建筑密度大，现有空间不足，改造成本高、回报低，社会资本参与兴趣不大。老旧小区改造工作不能做到应改尽改，只能量体裁衣。4.部分项目实施单位准备不充分，思想顾虑较多，导致项目改造内容和资金额度多次调整，造成进度滞后。5.相关服务部门或第三方机构服务意识不强，办事效率不高,导致相关前期手续办理耗费大量时间，投资完成率严重偏低，达不到省市要求。6.部分施工企业管理不力，现场施工人员技术力量薄弱，导致施工程序混乱，施工现场存在一定的安全、质量问题。 四、下一步工作计划：1.继续跟踪已报项目的进展情况，随时对接省市发改等相关部门，补充完善申报资料，确保申报的项目万无一失；2.围绕上级部门文件精神，继续包装储备项目，为下一批次项目申报做好充分准备；3.加强自身学习，了解政策动向，通过学习增强队伍业务能力、政策敏感能力、项目包装能力等。4.旧改办牵头组织相关职能部门，加大项目的督导检查，确保项目2024年旧改项目实施进度和质量安全。5.同步做好2024年旧改项目资料收集，及时完成系统信息更新上报和信息报送。6.提前介入2025年旧改项目前期各项手续的办理，督促推进各项目按时间节点完成任务。 7.组织对2019年-2023年已完工的旧改项目“回头看”，督促实施单位及施工单位办理工程项目结算并办结归档工作，实行项目闭环办结。事业单位办企业情况：不存在开办企业情况。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

1、今年没有涉及绩效奖惩事项。2、今年没有涉及诉讼投诉情况。 3、今年没有接到社会投诉。

接受捐赠

资助及使用 情 况

无