《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

岳阳县城市公共交通服务中心

宗旨和

业务范围

参与拟订城市公交发展规划编制及城市公交一体化城区实施方面的事务性工作；县城公交车、巡游出租车总量控制及运营数据报送的事务性工作；城区公交线路规划、站点设置及相关从业人员教育培训督导检查的事务性工作。

住    所

岳阳县汽车运输总公司院内。

法定代表人

陈时军

开办资金

9（万元）

经费来源

财政补助（差额拨款）

举办单位

岳阳县交通运输局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

69.1

81.2

网上名称

无

从业人数

15

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

我单位今年以来登记事项未发生改变。

开

展

业

务

活

动

情

况

     一是党建工作落到实处。强化思想引领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神及县委十三届八次会议精神，通过集中学习，专题研讨、个人自学等形式，推动理论学习走深走实。加强组织建设，严格落实“三会一课”制度，定期召开党员大会、党支部委员会议、党小组会议，按时上好党课。确保组织生活正常化、规范化。加强党员队伍管理，做好党员思想工作。加强对党员的日常监督管理，严肃查处违纪违规行为，保持党员队伍的先进性和纯洁性。深化作风建设，持续开展党风廉政建设，组织党员干部学习党纪国法和廉政规定，观看警示教育片，签订廉政承诺书，增强党员干部的廉洁自律意识。完善工作制度，优化工作流程，提高工作效率和服务质量。开展机关作风专项整治行动，对工作纪律松弛、服务态度恶劣、办事推诿扯皮等问题进行严肃查处，营造风清气正的工作环境。二是行业管理日益完善。推行网格化管理，出租车实行“一刀切”的管理模式，已经跟不上市场变化和司机、乘客的需求，我们于9月初成立四个车队推行网格化管理，“网格化管理”的核心是“责任到块、管理到车、服务到人”。我们按批次将出租车分为四个区块，每个区块由对应车队长全权负责，从司机管理、车辆状况到服务质量、安全生产，都要做到心中有数、手里有招。自推行网格化管理以来，出租车从业人员在安全生产、服务质量方面得到明显提升。推广95128出租车网约平台，近几年经济下行，不合规网约车猛增，对巡游出租车行业带来巨大冲击。为重新夺回出租车市场份额，确保我县出租车行业稳定，我们组织中创公司先后到太原、浏阳及巴东学习当地95128推广经验，结合我县实际于9月15日起正式推广95128网络出租车约车平台，自推广以来，出租车的效益得到不同程度的提升。公益广告全覆盖，为确保我县文明创建目标顺利实现，88台公交车、129台出租车车身全部张贴了文明创建公益广告，全城的公交站牌公益广告全部覆盖到位。开通新公交线路，随着县城规模的日益扩大，城区人口不断增多，特别是荣湾外滩附近人口的猛增及岳阳科技职业学院的正式开学，原有的公交线路已不能满足市民的出行需要。我们应岳阳科技职业学院及荣湾外滩附近居民的迫切要求，出具报告及时向县政府及局党委汇报，于2025年9月1日起开通了岳阳科技职业学院至火车站的6路公交线路，极大地方便了学生及附近居民的出行。创先争优效果明显，为深入贯彻县委、县政府“创先争优，文明驾驶”优质服务精神及创建全国文明县城，我们积极引导全行业开展“创先争优，文明驾驶”优质服务活动。今年以来以文明驾驶、文明服务、保持车容车貌、优化旅客乘车环境等为重点，在公交行业举办了公交从业人员“创先争优，文明驾驶”优质服务知识学习培训班，开展了星级文明出租车、公交车、公交线路和星级文明驾驶员创建评选活动。活动取得较好效果，公交车的正点发班率、出租车的城区营运量都得到大幅提高，涌现了一批优秀驾驶员。公交从业人员热爱公交、服务旅客的主动性、积极性得到明显提高，优质服务意识明显加强。三车活动顺利开展，由于经济下行及不合规网约车冲击，我县出租车行业收入明显下降。为维护出租车行业稳定，根据省交通运输厅要求，我中心于11月份开始开展了为期一个月的“跟三车，暖三湘”工作，通过乘车问询25台次，沉浸体验3台次，问卷调查（乘客问卷10份，驾驶员问卷100份），召开企业及司机座谈等方法了解行业现状，收集企业及出租车驾驶员意见，汇总形成了三个亟待解决的问题，为省厅出台相关政策提供参考。三是投诉工作满意度高。加强和改进信访举报工作，建立和完善科学、规范的接待、受理、答复、处理群众信访问题的程序、制度和办法，做到分类归档，个案调处，限时办结，做到事事有回音、件件有落实、条条有反馈，确保信访接访的高办结率，树立了城市公交行业的形象。年初以来，共受理12345热线163起，网上投诉6起，人大建议1起，政协提案1起，已办结175起，结案率达100%，得到了各级领导及市民的一致好评。四是完善城区公交基础设施。随着城区范围的不断扩大，城区人口的持续增加，部分公交站台设置不合理及存在不同程度的破损、陈旧等问题，于7月份将城管局门前的公交站台拆除并往东移动了5米，对5个市民反映强烈的公交站台进行了翻新，在岳阳科技职业学院新建了1个港湾式公交站台。五是安全生产形势喜人。安全责任层层细化。从讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识做好安全生产工作的重要性和紧迫性，我中心成立了安全生产领导小组。按照一级对一级负责的要求，切实加强安全生产责任落实，进一步完善安全责任体系。定期排查，督促落实。安全生产是企业发展基石，在今年的安全生产工作中，我中心每月深入企业召开安全例会，积极组织企业和承包车主进行自查，检查了企业的安全生产制度，安全工作方案，车辆台账，办公室及停车场的安全设施，督促三家企业落实安全生产责任。月份，通过突击检查，对三家企业安全设施不达标的车辆下达了整改通知书，对车况不合格的车辆坚决不能上路营运。强化培训，增强安全意识。9月15日我中心组织中创公司从业人员安全培训暨继续教育，增强了从业人员安全意识。为了确保市民生命财产安全，杜绝安全责任事故的发生，除了组织三百多名出租车从业人员开展一年一度的继续教育培训外，于7月份、8月份两次邀请交警大队相关专家结合当前安全形势为全体出租车从业人员开展安全教育培训，切实增强了从业人员安全意识，预防了重大交通事故发生。精心组织消防应急演练。为切实增强城市公交行业消防安全意识和应急处置能力，我们于7月10日组织中创公司、和顺公司、融创公司三家企业，联系消防大队出动两台消防车、中医院出动一台救护车，在和顺公司院内开展预防办公楼起火、出租车和公交车两车相撞导致人员受伤及公交充电桩起火的消防应急演练活动，全面增强了企业的消防安全意识、提升了消防安全素质和应急处置能力。六是平息了出租车罢运事件。近几年经济下行，不合规网约车猛增，对巡游出租车行业带来巨大冲击，特别是受近期岳阳市区出租车罢运影响，2025年3月28日我县出租车在微信群里串联司机准备罢运的言论。我们第一时间发现并通过成立工作专班、多次召开见面会、约谈个别顽固司机、深入现场了解司机思想动态、多次召开专题会议、最后达成：要求出租车公司降低承包任务、保险由公司统筹，终于平息了出租车罢运事件。七是争取重视，确保公交车如期更换电池。县和顺公司有48台新能源公交车已运营了8年，电池衰减严重，必须如期更换电池。如不能及时更换，不仅存在极大的安全隐患也会影响到我县城区十几万群众的安全便捷出行。为杜绝安全隐患，确保及时更换电池，我中心多次向局党委及县政府汇报，争取了四百多万专项资金，终于于今年6月初将48台新能源公交车更换了新电池，消除了安全隐患，确保了市民安全出行。

    二、存在的问题： 一是党建工作存在短板。主题教育方面：学习方法、形式和手段单一，缺乏创新和吸引性，政治站位不够高、思想认识不够深刻，未完全将主题教育与实际工作紧密结合，学以致用；联系群众方面：全体党员在服务群众工作上基本到位，但群众观念仍需加强，部分同志对群众反映的问题耐心不够，与群众的期盼仍有差距，没有发挥党员先锋模范作用；改进作风方面：讲业务工作多，党风建设少，党内开展批评与自我批评不够，部分党员在工作上较多地充当执行者，对部门工作或党建工作较少提出建议和创新想法。二是公交基础设施滞后。一是没有专用停车线，由于公交候车站点前后30米没有标公交车专用停车线，其他机动车随意占用公交站点现象比较严重；二是公交首末站数量不足，按照规定每条线路都需要配备2个公交首末站，而到目前为止只有两条线路配备了公交首末站，特别是工业园、9634附近居民迫切要求建公交首末站。三是公交运力矛盾突出。荣湾湖小学、洞天观等附近居民要求开通公交线路或者加大发班密度，由于公交车数量不够且运营补贴没有到位，导致运力不够，无法满足市民出行的需求。

    三、下一步的工作打算：1、加强宣传教育，提高从业人员素质。在推进行业管理规章制度的基础上，印发行业管理规范手册，组织公司管理人员和出租汽车，公交车司机进行学习培训。促使全行业从业人员熟知和掌握行业法律法规和行业规范管理规章制度。确保各项管理制度，能够贯彻执行和落实到位。同时，我们将利用宣传媒体，开展一系列宣传教育活动，提高从业人员素质，引导公交，出租车司机，遵纪守法，依法经营，规范服务。2、进一步落实责任，保持行业稳定。2026年城市客运行业面临的形势十分严峻，我们必须做好以下几个方面工作。一是及时掌握行业动态，排除行业不稳定隐患。发现不稳定苗头要及时采取措施，把事态化解在萌芽状态：二是进一步完善出租汽车行业突发事件的应急预案，做到及时发现，及时处置，及时报告，采取有效措施应对处置；三是加强日常服务管理，关心从业人员疾苦。帮助他们解决一些实际困难，化解各种矛盾，保持行业稳定。3、争取重视，完善公交基础设施。目前，城区公交基础设施还不够完善，一是公交站牌破损比较严重，虽然对部分破损站牌进行了维修，但还有相当一部分站牌还没有维修、更新；二是没有专用公交停车线，由于公交候车站点前后30米没有标公交车专用停车线，其他机动车随意占用公交站点现象比较严重；三是没有首末站，按照公交有关法律规定每条线路必须建公交首末站，方便驾驶员休息，而到目前为止仅计划建一个首末站。争取领导重视，确保城区所有公交站点全部设置公交专用停车线。

    事业单位办企业情况：不存在开办企业情况。 

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

未涉及绩效和奖惩情况。 未涉及诉讼。投诉情况：12345热线163起，网上投诉6起，共计173起，已全部办结

接受捐赠

资助及使用 情 况

无