《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

岳阳县农村经营服务站

宗旨和

业务范围

    负责本县范围内农民负担监督、村级财务、农村土地承包合同等管理；负责农村合作经济财务审计及统计，负责分析农村经济情况。

住    所

岳阳县荣家湾镇东方路99号。

法定代表人

袁高鹏

开办资金

16（万元）

经费来源

财政补助（全额）

举办单位

岳阳县农业农村局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

40.73

32.03

网上名称

无

从业人数

13

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

    今年来，我站认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精神，真抓实干，现将主要情况汇报如下。 

     一、业务开展情况 

     1.第二轮土地承包到期后再延长30年试点迅速推进。严格执行时间节点，已于2025年7月底前完成项目招投标。自8月10日技术力量全面进场后，工作快速铺开，组织有力。截至12月底，全县范围内的调查摸底、结果公示及承包合同网签三项核心任务已100%完成，为后续确权颁证奠定了坚实基础。

     2.农民专业合作社、家庭农场等新型主体快速发展。持续开展对主体的政策业务指导，推动主体规范管理，实现稳步发展壮大。2025年，成功申报省级重点支持合作社2家，重点支持家庭农场5家，申报市级重点培育合作社7家，重点培育家庭农场14家。

     3.农民权益维护和农民负担监管工作持续加强。认真贯彻落实2025年中央一号文件关于农业农村工作的总体部署，以中央、省、市、县惠农减负政策为依据，对涉农收费项目和部门进行调查了解，强化补贴资金监督，确保资金的安全规范运行，压实工作责任，推动惠农减负政策的落实。对全县农村公益事业建设村民“一事一议”筹资筹劳项目进行审核和备案登记。

     4.村级财务和村级三资监管进一步强化。一是农村集体“三资”精准清查，全面核清“家底”，实现历史性确权。将精准清查作为年度首要基础工程，于年初召开全县部署会，印发工作方案，统一规范清查流程与文书。截至2025年底，全面完成清查核验，共核实农村集体资源280.96万亩，集体资产总额19.93亿元。所有村（社区）的“三资”底数均已完成公开公示，并经乡镇党委政府审核、确认、批复，实现了全县农村集体“家底”从“模糊”到“清晰”、从“口头”到“账册”的根本性转变，为后续规范化管理和高效运营奠定了坚实基础。二是开展农村集体“三资”专项整治，坚持动真碰硬，形成有力震慑。三是开展村级财务清查审计和组织换届，保障平稳过渡，夯实治理根基。为保障村级组织有序换届，指导乡镇全部开展村级财务清查审计，全县198个村级单位一村一清查审计报告。拟定“岳阳县农村集体经济组织换届工作参考指引”，指导185个村集体经济组织开展换届。深度参与县委组织部统筹部署的村“两委”换届，对1110名沟通候选人进行资格联审，抽调我站4名干部加入县委组织部的督察工作组，开展基本情况摸排与风险排查，抽样现场监督选举，确保依规依程序。四是强化村级集体经济组织财务管理，促进健康发展。全面应用“湖南省农村财务管理平台”，实施线上日常监控与专项核查，县级全年高效处置规范性问题97条，整改率100%，实现了“技防”有效补充“人防”。 

     二、工作中存在的问题及解决思路 

     1.存在的不足：农民负担监督管理及村级财务方面，历史遗留问题化解难，部分村（社区）存在的资产纠纷、长期欠款等问题，因凭证缺失、人员变动等原因，协调解决难度大、进展慢。基层专业力量仍显薄弱，部分偏远乡镇村级财务人员年龄偏大、专业知识和系统操作技能不足，影响管理效率和规范性。二轮土地延包方面，二轮延包依靠技术公司完成，对其工作质量、数据精准度、与群众沟通效果等方面的全过程、精细化督导考核机制可进一步优化。 

     2.解决思路：（1）全力攻坚清零。对剩余的难点问题建立“一对一”攻坚台账，整合纪检、司法等部门力量重点突破，确保按期清零。定期开展整改“回头看”，防止问题反弹。深化制度建设与培训。进一步完善“三资”管理配套细则，强化制度执行力。持续开展分层分类业务培训，提升基层人员专业能力。加快数字转型。推动监管平台向偏远村延伸，改善网络条件，加强宣传引导，力争提升平台使用覆盖率。（2）压实乡镇责任，加大对乡镇审批监管人员、村级干部的专题培训力度，提升管理服务水平，建立“分类处置、对账销号”的整改工作模式，开展全县范围的宅基地动态巡查和专项督查，关注可能因人口变动、征地拆迁等引发的潜在承包纠纷，完善相关应急预案和调解仲裁体系，确保农村土地关系长期稳定。 

    三.下一步工作计划 

     1.村级财务方面：开展全员实操轮训，推行财务凭证线上交叉互审，加强与其他部门的日常沟通，明确在“三资”监管、案件查处、村财审计等环节的协作程序。建立内部信息快速汇总与响应机制，确保在需要跨部门联动时，能迅速提供专业、准确的资料和建议。

     2.宅基地管理方面：严格落实动态巡查制度，对农村违法违规建房做到“早发现、早制止、早处置”，突出源头防控，突出抓好图斑核查工作，督促指导乡镇要对图斑进行逐个核查、核实，并及时上报核查和整改情况，按期整改销号。

     3.二轮土地延包方面：完成全部承包经营权确权登记颁证工作，颁证到户率达到99%以上，建立完整的县级二轮延包电子及纸质档案数据库，档案入库率达到100%，妥善化解延包相关矛盾纠纷。

    四、事业单位办企业情况：不存在开办企业情况。 

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无