（

2025

）年度

单 位 名 称

岳阳县东洞庭湖渔业资源保护中心

法定代表人

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

岳阳县东洞庭湖渔业资源保护中心

宗 旨 和

业务范围

宣传贯彻东洞庭湖的渔业法律法规政策。会同有关部门做好东洞庭湖渔业资源保护规划编制、项目调查论证申报等前期事务性工作。承担东洞庭湖行政综合执法部门打击非法捕捞垂钓等违法违规行为的相关事务性工作。协助各级在东洞庭湖县域范围内江豚等重要水生生物保护救护、项目申报实施等事务性工作。负责退捕渔民的服务事务性工作。

住    所

岳阳县月山管理区

法定代表人

何辉

开办资金

20万元

经费来源

财政补助 

举办单位

岳阳县东洞庭湖事务中心

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

1529.8459

2447.7913

网上名称

无

从业人数

26

对《条例》和

实施细则有关变更登记规定的执行情 况

我单位按照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》于2025年9月18日进行了事业单位设立登记。且按照有关法律、法规、政策和核准登记的宗旨和业务范围开展活动。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、执行本单位章程的情况

我中心系依法设立，负责宣传贯彻东洞庭湖的渔业法律法规政策，会同有关部门做好东洞庭湖渔业资源保护规划编制、项目调查论证申报等前期事务性工作，承担东洞庭湖行政综合执法部门打击非法捕捞垂钓等违法违规行为的相关事务性工作，协助各级在东洞庭湖县域范围内江豚等重要水生生物保护救护、项目申报实施等事务性工作，负责退捕渔民的服务事务性工作，属于公益一类事业单位。本报告期内，中心各项工作总体在《章程》规定的框架内有序开展，法人治理结构基本健全，公益目标得到有效贯彻，章程的执行情况总体良好。

二、中心工作开展情况

（一）强化组织引领，全面巩固禁捕退捕成果。始终将禁捕退捕作为重大政治任务和民生工程抓实抓细。一是健全统筹调度机制。持续发挥县禁捕退捕工作领导小组双组长牵头抓总作用，全年召开县级专题推进及调度会议3次，将禁捕退捕工作纳入相关单位年度绩效考核，层层压实责任链条。县委书记、县长多次下沉一线调研督导，协调解决难点问题。二是深化政策宣传引导。全年组织乡镇（办事处）宣讲会、渔民座谈会等10场次，发放宣传资料近3万份，并运用入户走访与新媒体平台推送相结合的方式，确保政策知晓率与覆盖率均达到100%，有效营造了全社会共同支持禁捕退捕的良好氛围。

（二）聚焦精准施策，系统落实民生兜底保障。坚持将退捕渔民安置保障作为核心工作系统推进。教育资助方面：联合教体局建立阶梯式助学机制，全年分两批为895人次退捕渔民子女发放补助资金65.16万元，杜绝因贫失学现象；医疗保障方面：协同医保局按25%比例补助退捕渔民城乡居民医保个人缴费部分，全年惠及2300人，补助金额23万元，切实增强退捕渔民抗风险能力；特困救助方面：按每户每年500-3000元标准，对全县约10%（90户）的特困退捕渔民发放临时救助资金9万元，缓解其基本生活困境；就业帮扶方面：联合人社局立足退捕渔民专长，新开发并选聘53名退捕渔民转为专职“护渔员”，实现生态保护与稳定就业双赢；困难帮扶方面：严格落实县级结对帮扶工作方案，积极组织党员干部对84户困难渔民开展“一对一”帮扶，全年走访慰问并解决实际困难20余件，持续传递组织关怀。

（三）统筹保护修复，科学推进渔业资源养护。坚持禁捕管控与生态修复并重，着力促进水域生态系统恢复。一是科学实施增殖放流。于12月23日组织开展了大型增殖放流活动，累计投放青、草、鲢、鳙、鲂等优质鱼苗共约33.6万尾，有效补充了东洞庭湖鱼类资源种群数量。二是强化后续跟踪管理。对放流水域进行持续观察与效果评估，为优化放流策略、巩固养护成效提供依据，确保增殖放流活动取得切实生态效益。

三、存在的问题及下一步工作思路

存在问题：（一）转产就业跟踪管理有待细化。目前设立的6个“退捕渔民转产就业（创业）示范基地”存在后续跟踪服务机制不健全的问题。对示范基地运营状况、持续吸纳退捕渔民就业人数等动态信息掌握不够及时精准，导致示范带动效应缺乏充分的数据支撑。（二）基础信息动态更新压力较大。退捕渔民及其家庭在人口、就业、社保等方面信息变动频繁，实现精准管理需依靠定期走访核实。（三）健康保障联动机制有待加强。与卫健、医保部门在数据共享和业务协同方面需进一步深化。针对患有血吸虫病等重点人群的健康档案管理、治疗跟踪及政策享受情况，尚未形成闭环管理，相关台账的完整性与准确性有待提升。

下一步工作思路：（一）优化跟踪管理机制，提升安置保障精度。联合人社部门对6个退捕渔民转产就业（创业）示范基地进行动态管理，做到每半年走访一次，精准掌握并及时公布其吸纳退捕渔民就业数据；在2026年度计划组织开展职业技能培训至少1期，同时针对性开发更多公益性岗位，确保充分吸纳退捕渔民就业。（二）完善信息共享平台，夯实数据管理基础。联合各乡镇（办事处），对全县退捕渔民及家庭成员基本信息进行全面摸排与动态更新，并建立“季度微调、年度更新”的动态管理制度。同时，推动人社、医保、民政等部门数据的互联互通，协同落实健康帮扶与救助政策，打破信息壁垒。（三）健全健康服务体系，强化重点人群关怀。联合县卫健局、县血防医院为退捕渔民提供血吸虫病筛查与健康咨询服务，完善退捕渔民血吸虫病健康管理台账；对晚期病例建立“一人一策”跟踪服务表，明确治疗机构、帮扶责任人，确保医疗救助和政策保障无缝对接。

四、我中心不存在开办企业情况

五、无其他需要报告的情况

相关资质

认可或执

业许可证

明文件及

有效期

无

绩 效 和

受奖惩及

诉讼投诉

情 况

无

接受捐赠

资助及其

使用情况

无