关于《政府工作报告》目标任务分解的通知
来源：岳阳县政府网   2015-07-27 00:00
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岳阳县人民政府

关于《政府工作报告》目标任务分解的

通知

各镇、乡人民政府，县直各有关单位：

县第十六届人民代表大会第三次会议《政府工作报告》确定的工作目标任务分解，已经县人民政府第13次常务会议通过，现印发给你们，请认真组织落实。

附件：《政府工作报告》目标任务分解表

岳阳县人民政府

2015年2月2日

抄送：县委各部门，县人武部，县人大常委会办公室，县政协

办公室，县人民法院，县检察院。

岳阳县人民政府办公室2015年2月2日印发

《政府工作报告》主要任务分解表

类别 目标任务 责任领导 牵头单位 责任人
主要预期目标 1.地区生产总值增长9% 李勇 县发改局 胡秉阳
2.财政总收入增长8% 县财政局 袁文琪
3.固定资产投资增长18% 县发改局 胡秉阳
4.社会消费品零售总额增长12% 彭碧芳 县商务局 周岩
5.规模工业增加值增长10% 王卫兵 县工信局 刘传雄
6.城镇居民人均可支配收入增长9% 李勇 县发改局 胡秉阳
7.农民人均纯收入增长11.5% 易新岳 县农办 王靖
8.人口自然增长率控制在7‰以内 彭碧芳 县人口和计划生育局 梁绪望
9.新引进投资过亿元项目8个以上 刘曙光 县招商局 王敏
10.确保争取国家重点投入高于六县（市）平均水平，认真编制县“十三五”经济社会发展规划，高标准建立重大项目储备库 李勇 县发改局 胡秉阳
新型工业化 园区建设 11.加大科技园创建力度,推进五期扩园，完成1434亩土地征拆并启动“七通一平”基础设施建设 王卫兵 县生态工业园管委会城关镇政府 彭浪英刘四兵
12.推进“135”工程，加快标准化厂房建设 李勇王卫兵 县发改局县生态工业园管委会 胡秉阳彭浪英
13.力争引进2-3家带动能力强、税收回报率高的高新技术企业 王卫兵刘曙光 县生态工业园管委会县招商局 彭浪英王敏
14.支持建陶企业加大技改力度，努力将建材园建成绿色园区、生态园区 王卫兵 县建材办 李爱民
15.完成台创园管委会350亩土地平整、园区次干道和地下管网建设，污水处理厂建成投入使用 台创园管委会黄沙街镇政府 毛一民周立雄
16.加大工业用地批后监管，提高利用效率 刘小良 县国土资源局 钟九生
优势产业 17.鼓励湖南科伦、向红机械等企业加快产业转型和产品升级换代 王卫兵 县工信局 刘传雄
18.加快湖南科伦二期、健强药业、高压阀门管件、旺磁电子等项目建设，确保竣工投产 县生态工业园管委会 彭浪英
科技创新 19.支持现有企业筹建国家、省、市级工程技术中心，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系 彭碧芳 县科技局 何新文
20.全面完成市政府下达的节能减排任务，大力发展循环经济 李勇刘小良 县发改局县环保局 胡秉阳吴承棉
三农工作 一产“接二连三” 21.围绕特色优势农产品，深入推进农业品牌创建 易新岳 县农办 王靖
22.推进农村土地承包经营权确权登记颁证和抵押贷款试点，引导农村土地健康有序流转，加快培育专业大户、农民合作社、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体 县经管局县人民银行 许石雄李雄兵
23.稳定粮食生产先进县位置，禁止抛荒，大力推行“压单扩双”，推广集中育秧 县农业局 陈晓华
24.加快湘佳牧业、普爱生物科技、益隆坚果、牛牛科技、三利和食品等项目建设，确保竣工投产 王卫兵 县台创园管委会 毛一民
25.以现代农业特色基地为载体，以公田温泉为节点，以张谷英村、大云山、相思山、东洞庭湖等为依托，策划、包装葡萄采摘、土菜品尝、芦苇观赏、荡舟垂钓等一批旅游产品，形成3-4条农业体验休闲精品线路 刘曙光 县旅游局 陈俊
乡村环境整治 26.认真实施农村环境整治整县推进项目，加强以农村面源污染、畜禽养殖污染治理和生活污水、垃圾处理为重点的农村环境连片整治 刘小良易新岳 县环保局县农办县畜牧水产局 吴承棉王靖柳卫平
27.探索农村建房用地管理办法，严格实行“建新拆旧” 刘小良 县国土资源局县规划局县住建局 钟九生万次龙方卫兵
28.积极推广饶村伍相、麻塘和兴垃圾分类减量经验，力争创建2-3个宜居宜业宜游美丽乡村和50个农村环境整治达标村，争创全省新农村建设先进县 易新岳 县农办 王靖
三农工作 公共服务 29.全面落实各项惠农政策 李勇易新岳 县财政局县经管局 袁文琪许石雄
30.认真做好移民工作 易新岳 县移民局 姜宏毅
31.实施精准扶贫 县农办 王靖
32.完善农业保险体系 县农业局 陈晓华
33.完善农田水利基础设施，改善农村生产生活条件 县水务局 李航
34.鼓励制定村规民约，推进村务公开，促进管理民主 县民政局 陈亚兵
35.积极开展“送戏下乡”活动 周里 县文广新局 郑一夫
36.积极开展“农民健身”活动 县体育局 李君梅
现代服务业 现代旅游业 37.启动张谷英村游客服务中心、停车场建设，完成景区水环境综合治理工程和古建筑群电网改造 刘曙光 张谷英管理处 刘映球
38.认真抓好集中安置点建设，提质改造张谷英集镇 张谷英镇政府 黄洋
39.完成大云山景区云山宾馆、甘露寺、宗教广场建设和祖师殿改扩建，支持晟林公司完成景区道路建设 大云山森林公园管理处 任小军
40.公田温泉完成“探改采”挂牌和总体规划编制，并启动建设 县旅游局公田镇政府 陈俊王勇
现代服务业 现代旅游业 41.中洲通用航空项目完成机场手续报批和立项 刘曙光 中洲乡政府 费时铭
42.完善景区道路旅游标识系统，建立功能齐全、方便快捷的公共信息服务体系 县旅游局 陈俊
现代物流业 43.支持茂昌医药、同安医药、新开海纳、新墙高桥、和田配送等物流企业做大做强 彭碧芳 县商务局 周岩
44.力争新开智慧物流园项目尽快落地 刘曙光 县招商局新开镇政府 王敏毛红波
新兴服务业 45.规范金融市场建设，加强民间资本市场监管，稳妥推进县信用联社改革，支持华融湘江银行岳阳县支行尽快营业，创建省级金融支持现代农业发展示范县 县商务局县人民银行 周岩李雄兵
城乡一体化 县城提质扩容 46.积极创建全国文明县城，常态化推进县城“五大整治”行动和精神文明建设“十大”行动 刘小良 县文明办县住建局县商务局县公安局县药监局县交通运输局县工商局县交警大队 方曙光方卫兵周岩方屏龚六一姚海洋刘遂刘金林
47.加大老城区尤其是居民社区给排水、强弱电、人行道、亮化绿化改造提质力度，加强建筑市场质量安全监管，加强城区清扫保洁 县住建局 方卫兵
48.全力创建省级园林县城，严格执行城市绿线管理，加快小游园、街道绿化景观建设，新增市级园林式单位10家以上
城乡一体化 县城提质扩容 49.荣湾湖综合治理工程，重点完成城南河风光带建设和荣湾湖红线范围内土地征拆 刘小良 荣湾湖建设开发服务中心城关镇政府鹿角镇政府 任新庆刘四兵彭泽民
50.完成长丰路地下人行通道建设、贺坪路县职业中专安全通道、5条城区街道“白改黑”、青山北路、团结北路建设、城南片区旧城改造、中心城区LED路灯改造和弱电入地工程 县住建局 方卫兵
51.完成亿丰时代广场主体工程
麻塘、新开城乡统筹示范区建设 52.主动对接市区“南延”，尽快完成示范区总体规划编制，启动重点区域控详规划编制 县规划局县农业局洞庭苇业公司麻塘镇政府新开镇政府 万次龙陈晓华王满星续广宁毛红波
53.加大禁违拆违治违和土地收储工作力度，完成示范区内路网勘测和规划设计 县规划局县国土资源局麻塘镇政府新开镇政府 万次龙钟九生续广宁毛红波
乡镇集镇建设 54.实行最严格的耕地保护和集约节约用地制度，鼓励乡镇收储土地，支持乡镇基础设施建设和集镇提质改造 县国土资源局 钟九生
55.启动重点中心镇农贸市场标准化建设 彭碧芳 县商务局 周岩
城乡一体化 基础设施建设 56.鹿角码头尽快竣工营运，做好岳长高速公路建设协调工作，完成三港咀渡改桥、原梅城线饶村段和杨林段改造、19座危桥改造、42公里通畅工程建设，启动S312相思至杭瑞高速跨境路规划预可研工作 王卫兵 县交通运输局 姚海洋
57.做好蒙华铁路协调工作 刘小良 县国土资源局 钟九生
58.完成沟渠疏浚目标任务，启动县城源水备用管道建设，加快推进安全饮水、中小河流治理综合整治等项目 易新岳 县水务局 李航
59.投入5000多万元，启动新一轮农网升级改造；完成110KV公田变、35KV-田变改造和35KV杨林变建设；完成原小水电供电区优惠用电整治工作，实现同网同价 王卫兵 县供电公司 徐特
生态文明建设 铁山库区两保工作 60.完成-田、毛田集镇污水处理厂建设并投入运营，加快推进其它集镇及二级保护区内居民生活污水净化设施建设 易新岳 县环保局-田镇政府毛田镇政府 吴承棉卢兴国黄晨
61.5个入库河口拦污设施全部启用 县水务局 李航
62.启动库区产业发展规划编制工作 县铁山水资源保护综合执法局 许石雄
63.加快推进居民集中安置点建设 县规划局库区乡镇 万次龙库区乡镇长
64.积极争取国家、省政策性扶贫、救济救助、生态保护项目并向库区倾斜 县农办县民政局县林业局 王靖陈亚兵周方-
65.重视库区农村危房改造 刘小良 县住建局 方卫兵
66.抓好库区敬老院建设 李勇 县民政局 陈亚兵
生态文明建设 东洞庭湖生态环境综合整治 67.全力做好东洞庭湖砂石资源开发工作和采砂秩序管理 李勇 县砂管局 邓辉
68.持续开展“洞庭风雷”行动，严厉打击非法捕捞、排污、营运等行为,创新“增殖放流”方式，加大水资源和水环境保护 黄艳娥 县东管局县渔政局洞庭苇业公司 李石礼李德军王满星
69.探索东洞庭湖芦苇荡原生态旅游开发 洞庭苇业公司 王满星
70.积极争取湿地保护项目 易新岳 县林业局 周方-
饮用水源地保护 71.编制并认真落实《岳阳县畜禽规模养殖污染防治规划》，合理划定禁养区、限养区和适养区，逐步实现畜禽养殖标准化、生态化 刘小良 县环保局县畜牧水产局 吴承棉柳卫平
72.规范、有序出让新墙河三港咀上游河段砂石资源，坚决禁止偷采、乱采行为 易新岳 县水务局 李航
73.加大对偷排、盗采行为的打击力度 刘小良 县环保局县国土资源局 吴承棉钟九生
74.完成防护林改造规划编制 易新岳 县林业局 周方-
75.完成乡镇集中式饮用水源保护规划编制   县水务局 李航
保障和改善民生 社会事业 76.继续推进义务教育学校化债和危房改造，逐步改善边远山区教师待遇，巩固高中“阳光招生”成果，争创国家级农村职业教育示范县、全省教育信息化试点县 周里 县教育局 李有根
77.完成县人民医院门急诊大楼建设和60个村级卫生室达标工程，建立第三方调解机制，稳妥处理好医患纠纷；深入开展爱国卫生运动 县卫生局 方正春
78.稳定适度低生育水平，强化社会抚养费征收管理 彭碧芳 县人口和计划生育局 梁绪望
79.启动县城“四馆一中心”规划编制工作,完成新墙河抗战博物馆建设并对外开放，争创公共文化服务示范县、民俗文化县 周里 县文广新局 郑一夫
80.县综合档案馆建成投入使用 李勇 县档案局 周世求
社会保障 81.全面完成省、市实事 县政府办 杨前进
82.继续做好失业保险、工伤保险、生育保险的扩面和基金征缴工作 县人社局 胡团生
83.认真做好原中小学民办教师、代课教师生活困难补助发放工作 周里 县教育局县人社局 李有根胡团生
84.认真做好老-乡村医生生活困难补助发放工作 县卫生局县人社局 方正春胡团生
85.全面落实重度残疾人特殊生活补贴和护理补贴 易新岳 县残联 刘滔
保障和改善民生 社会保障 86.全面落实计划生育利益导向政策 彭碧芳 县人口和计划生育局 梁绪望
87.全面提高公务人员工资收入水平 李勇 县财政局 袁文琪
88.加快保障性安居工程建设，完成公租房建设500套和城市棚户区改造378户 刘小良 县住建局县房产局 方卫兵陈铭
89.推进殡葬改革 易新岳 县民政局 陈亚兵
社会就业 90.推进工商注册便利化 彭碧芳 县工商局 刘遂
91.大力引导外出务工人员返乡创业，鼓励支持城镇失业人员、失地农民、退役军人采取灵活多样的形式创新创业 李勇 县人社局 胡团生
社会治理 92.积极开展“平安岳阳县”创建活动，严密防范和依法打击各类违法犯罪，巩固综治民调成果，维护社会公平正义 刘四清 县综治办县公安局 方兴方屏
93.认真贯彻落实新《安全生产法》，健全安全生产监管体系，深入推进安全生产大检查，坚决遏制重大安全生产责任事故发生 刘小良 县安监局 刘修平
94.加强突发公共事件应急管理 李勇刘小良 县政府办 杨前进
95.开展信访工作“双向规范-”活动，推行涉法涉诉信访改革，重点推进积案化解 县综治办县信访局 方兴邹三龙
96.加强国防动员和国防教育工作，推进人防工程建设 县人武部县人防办 洪国光杨明敏
政府自身建设 依法行政 97.把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序，重大行政决策要向社会征求意见、开展专家咨询论证、组织听证 李勇 县政府办 杨前进
98.认真办理人大议案、代表建议和政协建议案、委员提案
99.加大司法救助力度，提供免费法律援助，维护弱势群体合法权益 刘四清 县司法局 黄运斌
100.规范企业用工行为，建立工资保证金制度，维护劳动者合法权益 李勇 县人社局 胡团生
101.强化食品药品安全监管 周里 县药监局 龚六一
102.加快12315体系建设，维护消费者合法权益 彭碧芳 县工商局 刘遂
改革创新 103.全面推进政府机构改革 李勇 县编办 谢雨星
104.稳妥推进公车改革 县发改局 胡秉阳
105.稳妥推进县级公立医院改革 周里 县卫生局 方正春
106.出台《岳阳县集体土地征收和房屋拆迁管理办法》、《岳阳县国有土地上房屋征收补偿办法》及失地农民社会保障办法 李勇刘小良 县人社局县国土资源局 胡团生钟九生
107.协调政银企关系，鼓励金融机构放贷支持企业，破解中小企业融资难题 刘曙光 县商务局县人民银行 周岩李雄兵
108.严格落实《优化经济发展环境“十不准”规定》，坚决查处一批强揽工程、强买强卖、强行阻工和行政执法中乱作为、慢作为、不作为的典型案件 李勇刘四清 县监察局县公安局 易治国方屏
政府自身建设 政府效能 109.持续深入开展转作风、反“四风”活动，形成作风建设新常态 李勇 县监察局 易治国
110.严格控制机关事业单位新增债务，推进财务管理精细化和规范化 县财政局 袁文琪
111.加强农村“三资”监管 易新岳 县经管局 许石雄
112.认真落实项目建设工程报建联审联批和“一票制”收费制度，精简审批事项，严格实行“两集中、两到位” 李勇 县政务服务中心 许东望
113.规范统一公共资源交易，加快推进网上政务服务和电子监察系统建设
廉洁从政 114.厉行勤俭节约，确保“三公”经费支出“零增长”、楼堂馆所“零建设”、公务用车“零购置” 县财政局县发改局县编办 袁文琪胡秉阳谢雨星
115.认真贯彻落实新《预算法》，推进财政预决算、“三公”经费等重点领域信息公开 县财政局 袁文琪

注：目标任务中相关简称请参照十六届人大三次会议《政府工作报告》注释。