2024年度
岳阳县市场监督管理局
部门决算
目录
第一部分 部门（单位）概况
一、部门职责
二、机构设置及决算单位构成
第二部分 部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分 部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、政府性基金预算收入支出决算情况
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
九、财政拨款三公经费支出决算情况说明
十、关于机关运行经费支出说明
十一、一般性支出情况说明
十二、关于政府采购支出说明
十三、关于国有资产占用情况说明
十四、关于2024年度绩效评价情况的说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
第一部分
岳阳县市场监督管理局
部门（单位）概况
一、 部门职责
1、负责市场综合监督管理。贯彻执行国家市场监督管理的方针、政策和法律法规规章。组织实施质量强县、食品安全、标准化和知识产权战略，拟定并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
2、负责市场主体统一登记注册工作。负责全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。
3、负责组织和指导市场监管综合执法工作。指导全县市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处各类市场违法案件。规范市场监管行政执法行为。
4、依委托开展发垄断统一执法调查工作。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。依委托协助开展垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法调查工作。
5、负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。承担依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。
6、负责宏观质量管理。拟定推进质量强县战略的政策措施并组织实施。统筹全县质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，按规定权限组织对重大质量事故调查，配合实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。
7、负责产品质量安全监督管理。管理产品质量安全，风险监控、全县监督抽查工作。落实质量分级制度、质量安全追溯制度。负责纤维质量监督工作。
8、负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备，安全监察、监督工作。监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析。
9、负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家、省关于药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律、法规、规章，拟定政策规划并组织实施。
10、负责职责范围内的药品、医疗器械和化妆品标准管理和上市后风险管理。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度。
11、负责药品、医疗器械和化妆品的不良反应监管、评价、处置和应急管理工作。
12、负责食品安全监督管理综合协调。组织制定食品安全有关政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会日常工作。
13、负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品备案和监督管理。负责食盐专营管理和食盐安全监督管理。
14、负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位，执行国家计量制度，依职权管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品计量和市场计量行为。
15、对标准的实施进行监督检查。推行采用国际标准。
16、负责统一管理检验检测工作。推行检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。
17、负责统一管理、监督和综合协调全县认证认可工作。依法监督管理全县认证认可和合格评定有关活动。
18、市场监督管理、知识产权领域科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。
19、负责实施知识产权战略，推进知识产权强县建设。制定实施知识产权创造、保护、运用的政策和措施。负责知识产权公共服务体系建设，推动知识产权信息传播利用。
20、负责保护知识产权。落实严格保护商标、专利、原产地地理标志等相关工作，负责知识产权保护体系建设，组织开展商标、专利执法工作。
21、负责知识产权创造运用。开展知识产权运营体系建设，指导重大经济活动知识产权评议，规范知识产权交易和无形资产评估，促进知识产权转移转化，推动知识产权高质量发展。
22、负责组织开展有关服务领域消费维权工作，查处制售假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。
23、按规定要求，承担对口事业服务机构业务工作的指导、协调和监督职责。
24、完成县委、县政府交办的其他任务。
二、机构设置及决算单位构成
（一）内设机构设置。
岳阳县市场监督管理局单位内设机构26个，包括：办公室、财务股、政策法规股、行政审批股、人事股、食品综合协调和应急处置股、消费者权益保护股、投诉举报中心、商标和广告监管股、信用监督管理股、网络交易监督管理股、质量发展和安全监督管理股、标准化和计量股、特种设备安全监察股（县特种设备事故调查处理办公室）、食品生产安全监管股、食品流通安全监管股、餐饮食品安全监管股、药品和医疗器械监管股、保健食品和化妆品监管股、酒类安全监管股、盐业监管股、知识产权管理股、经济检查股、食品药品安全抽检监测股、价格监督检查股、市场规范管理股。
岳阳县市场监督管理局所属单位机构24个，包括：岳阳县个体劳动者私营企业协会服务中心、岳阳县消费者委员会服务中心、岳阳县市场监督管理信息中心、岳阳县市场检验检测中心、岳阳县市场综合执法大队、荣家湾第一市场监督管理所、荣家湾第二市场监督管理所、荣家湾第三市场监督管理所、荣家湾第四市场监督管理所、荣家湾第五市场监督管理所、新开市场监督管理所、新墙市场监督管理所、筻口市场监督管理所、黄沙街市场监督管理所、公田市场监督管理所、张谷英市场监督管理所、柏祥市场监督管理所、毛田市场监督管理所、月田市场监督管理所、步仙市场监督管理所、杨林街市场监督管理所、长湖市场监督管理所、中洲市场监督管理所、东洞庭湖市场监督管理所。
（二）决算单位构成。
岳阳县市场监督管理局单位2024年部门决算汇总公开单位构成包括：岳阳县市场监督管理局本级单位以及所属二级机构5个、派出机构19个，所属机构均没有财务独立核算，因此2024年度部门决算仅为本级部门决算。
第二部分
部门决算表
（见附件）
第三部分
2024年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2024年度收、支总计5595.95元。与上年相比，增长76.25万元，增长1.38%，主要是因为本年度一般公共预算财政拨款收入相较于去年有所增长。
二、收入决算情况说明
2024年度收入合计5595.95万元，其中：财政拨款收入5326.36万元，占95.18%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入269.58万元，占4.82%,年初结转和结余0.003万元。
三、支出决算情况说明
2024年度支出合计5595.90万元，其中：基本支出4142.97万元，占74.04%；项目支出1452.94万元，占25.96%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2024年度财政拨款收、支总计5326.36万元，与上年相比，增加54.81万元,增长1.04%，主要是因为本年度一般公共预算财政拨款收入相较于去年有所增长。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况
2024年度财政拨款支出5246.36万元，占本年支出合计的93.75%，与上年相比，财政拨款支出增加59.81万元，增长1.15%，主要是因为年中人员调资导致工资福利支出有所增加。
（二）财政拨款支出决算结构情况
2024年度财政拨款支出5246.36万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出4223.10万元，占80.50%；教育（类）支出175.28万元，占3.34%，
科学技术（类）支出97.94万元，占1.87%，社会保障和就业支出352.66万元，占6.72%；卫生健康支出175.59万元，占3.35%；住房保障支出221.79万元，占4.23%。
（三）财政拨款支出决算具体情况
2024年度财政拨款支出年初预算数为4322.88万元，支出决算数为5246.36万元，完成年初预算的121.36%，其中：
1、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）。
年初预算为2726.29万元，支出决算为2728.20万元，完成年初预算的100.07%，决算数大于年初预算数的主要原因是：由于年中人员有增减变动，人员增加导致相应支出增加，因此年中追加安排部分财政拨款预算。
2、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场主体管理（项）。
年初预算为159.00万元，支出决算为163.50万元，完成年初预算的102.83%，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中追加安排部分财政拨款预算,主要是解决我县市场主体管理工作经费。
3、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场秩序执法（项）。
年初预算为200.00万元，支出决算为200.00万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数。
4、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）质量基础（项）。
年初预算为0万元，支出决算为10.00万元，因年初无预算，完成年初预算情况无比较。决算数大于年初预算数的主要原因是：年中追加安排部分财政拨款预算,主要是检验检测能力提升工作经费，用于购置专用设备。
5、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）药品事务（项）。
年初预算为20.00万元，支出决算为23.30万元，完成年初预算的116.50%，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中追加安排部分财政拨款预算，主要是中央、省级药品专项资金。
6、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）质量安全监管（项）。
年初预算为47.00万元，支出决算为156.00万元，完成年初预算的331.91%，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中追加安排部分财政拨款预算，主要是解决我县液化气站拆除工作经费。
7、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）。
年初预算为269.00万元，支出决算为276.00万元，完成年初预算的102.60%，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中追加安排部分财政拨款预算，主要是中央、省级食品专项资金。
8、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）。
年初预算为190.00万元，支出决算为666.10万元，完成年初预算的350.58%，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中追加安排部分财政拨款预算，主要是解决省级药品安全示范创建经费，配齐市场监管制式服装经费、上年度退休人员的绩效奖。
9、教育支出（类）普通教育（款）其他普通教育支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为175.28万元，因年初无预算，完成年初预算情况无比较，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中追加安排部分财政拨款预算,主要是上年度在职人员绩效奖。
10、科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为97.94万元，因年初无预算，完成年初预算情况无比较，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中追加安排部分财政拨款预算,主要是追加2024年度执法工作经费。
11、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。
年初预算为295.72万元，支出决算为295.72万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数。
12、社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）。
年初预算为0万元，支出决算为38.46万元，因年初无预算，完成年初预算情况无比较，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中追加安排部分财政拨款预算，主要是行政事业单位一次性抚恤及安葬费。
13、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。
年初预算为18.48万元，支出决算为18.48万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数。
14、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。
年初预算为157.10万元，支出决算为157.10万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数。
15、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。
年初预算为18.48万元，支出决算为18.48万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数。
16、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。
年初预算为221.79万元，支出决算为221.79万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2024年度财政拨款基本支出3873.43万元，其中：
人员经费3521.42万元，占基本支出的90.91%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、对个人和家庭的补助、抚恤金、其他对个人和家庭的补助、生活补助。
公用经费352.01万元，占基本支出的9.09%，主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、培训费、公务接待费、劳务费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
七、政府性基金预算收入支出决算情况
2024年度政府性基金预算财政拨款收入80.00万元；年初结转和结余0万元；支出80.00万元，其中基本支出0.00万元，项目支出80.00万元；年末结转和结余0.00万元。具体情况如下：
1、其他支出（类）其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出（款）其他政府性基金安排的支出（项）。
年初预算为0.00万元，支出决算为80.00万元，因年初无预算，完成年初预算情况无比较。决算数大于年初预算数的主要原因是年中追加安排部分财政拨款预算，用于食品安全“两个责任”日常工作经费。
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
2024年度本单位无国有资本经营预算财政拨款支出。
九、财政拨款三公经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为78.00万元，支出决算为58.69万元，完成预算的75.24%，其中：
因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数等于预算数的主要原因是本部门无因公出国（境）费，与上年相比减少（增加）0万元，减少（增长）0%,减少（增长）的主要原因是本部门无因公出国（境）费。
公务接待费支出预算为19.00万元，支出决算为13.31万元，完成预算的70.05%，决算数小于预算数的主要原因是从严控制公务接待的实际支出数，与上年相比减少0.42万元，减少3.06%,减少的主要原因是市县区级部门之间工作、学习交流等减少导致的招待开支减少。
公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数等于预算数的主要原因是本部门无公务用车购置费支出，与上年相比减少（增加）0万元，减少（增长）0%,减少（增长）的主要原因是本部门无公务用车购置费支出。
公务用车运行维护费支出预算为59.00万元，支出决算为45.38万元，完成预算的76.92%，决算数小于预算数的主要原因是合理调配公务用车，严控公务车出车次数，与上年相比减少3.10万元，减少6.39%,减少的主要原因是合理调配公务用车，严控公务车出车次数。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2024年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算13.31万元，占22.68%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算45.38万元，占54.62%。其中：
1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次，因公出国（境）费支出。
2、公务接待费支出决算为13.31万元，全年共接待来访团组180个、来宾1520人次，主要是主要是食品药品、特种设备、优化营商环境、知识产权保护等各类专项整治检查及市场监管、执法办案各类工作交流发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为45.38万元，其中：公务用车购置费0万元，单位本级更新公务用车0辆。公务用车运行维护费45.38万元，主要是公务车辆油卡充值、维修保养、过桥过路、车辆保险支出。截至2024年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为16辆。
十、关于机关运行经费支出说明
本部门2024年度机关运行经费支出352.01万元，比上年决算数减少83.68万元，降低19.21%。主要原因是：全面落实“过紧日子”的要求，严控经费支出。
十一、一般性支出情况说明
2024年本部门开支会议费10.07万元，用于召开本单位全局性及单位监管对象会议，人数1656人，内容为作风建设工作部署、全县食品安全知识培训、食品安全“送训下基层”、2024年度平安建设涉及市场监管领域事项考评办法研讨、工业产品质量安全等；开支培训费14.63万元，用于开展行政执法事务各项培训，人数1140人，内容为开展食品安全抽检监测业务能力提升培训、法制专项培训、反餐饮浪费专项执法和宣传培训、食药快检培训、市场监管业务知识等各项工作业务培训；举办节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元，主要是本单位未举办该类活动。
十二、关于政府采购支出说明
本部门2024年度政府采购支出总额781.60万元，其中：政府采购货物支出223.97 万元、政府采购工程支出103.58万元、政府采购服务支出454.05万元。授予中小企业合同金额781.60万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额781.60万元，占授予中小企业合同金额的100%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的100%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的100%。
十三、关于国有资产占用情况说明
截至2024年12月31日，本单位共有车辆16辆，其中，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车15辆、特种专业技术用车1辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
十四、关于2024年度绩效评价情况的说明
（1）绩效管理评价工作开展情况。
根据预算绩效管理要求，我部门组织对2024年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目5个，二级项目0个，共涉及资金709.92万元，占一般公共预算项目支出总额的51.71%。组织对2024年度0个政府性基金预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金0万元，占政府性基金预算项目支出总额的0%。组织对2024年度0个国有资本经营预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金0万元，占国有资本经营预算项目支出总额的0%。
组织对“食品安全检测”“食品药品安全监管”“市场监管”“执法办案”“质量安全监管”等5个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出709.92万元，政府性基金预算支出0万元，国有资本经营预算支出0万元。从评价情况来看，（1）食品安全监管方面：1、食品安全“两个责任”工作成效显著。2024年实现包保覆盖率、食品安全责任与任务承诺书签订比例、任务完成率、问题整改率100%完成。2、强力推进食品安全专项整治。针对学校（幼儿园、校外托管机构）、养老院、医院（卫生院）食堂等餐饮服务领域开展专项检查，针对性制定《岳阳县校园食品安全排查整治专项行动实施方案》、《校园周边食品摊贩专项治理工作方案》，积极开展学校食堂食品安全专项整治行动，严防严控食品安全风险。3、开展重点专项行动。全年共检查食品生产企业、加工小作坊、食品经营主体等11456家次，出动执法人员9000余人次，责令整改312家次，排查风险隐患283个，查处食品安全类案件132起。（2）食品安全检测方面，2024年共完成1802批次抽检任务，检验不合格65批次，不合格率3.6%；开展蔬菜水果农残快检6680批次，食品安全快速检测1000批次，超市、市场自检农产品3500余批次，下架各类不合格产品1000余公斤，针对抽检不合格产品，核查处置率100%。（3）市场监管方面：1、信用修复监管。开展实地核查138户，企业移出经营异常名录19户，列入经营异常企业名录151户，移出严重违法企业名单1户，农专移出经营异常名录19户，列入经营异常名录283户；个体户恢复正常记载状态1326户，标记经营异常状态48684户。2、“双随机、一公开”抽查监管。我局已录入检查执法人员数160人，制定或接收抽查任务数54项，其中部门内专项计划17项，跨部门联合计划37项，已启动并完成54项，抽取检查人员数142人，应检查对象数403个，已录入并公示检查结果403个，公示率100%。3、推进“多证合一”、“先照后证”、“证照分离”等商事登记工作改革。涉企经营许可范围之外的事项，落实“非禁即入”要求，涉企经营许可范围之内的事项，实行分类改革，推行审批改为备案，实行告知承诺制，简化审批手续，降低企业制度性交易成本，破解企业“准入不准营”问题。（4）执法办案方面：开展多次食品安全专项执法检查，对食品生产、流通、餐饮等环节进行全面排查，查处一批食品安全违法行为，销毁一批不合格食品，有效保障了人民群众的饮食安全。本局对辖区内的药品经营企业、医疗机构等进行了全面的日常执法检查，对发现的问题及时进行了整改，并依法对违法行为进行了查处，共查处药械化类案件73起，其中移送公安机关1起，有效净化了药品市场秩序，保障了人民群众用药安全。（5）质量安全监管方面：1、落实重点工业产品质量安全监管。对辖区内烟花爆竹经营单位开展质量安全排查整治专项行动，共检查烟花爆竹批发企业2家，零售网点12家，下达责令整改通知书1份；办理销售不合格产品案件2起，共计罚没5.4万元；对辖区内消防产品生产销售单位开展专项排查整治行动，抽检相关产品3批次，检测结果均合格；积极推进燃气器具相关产品专项整治工作，联合各基层所对辖区内销售单位开展专项检查行动，已对全县范围内52家销售单位开展检查，查处案件4起，罚没金额共计1.06万元。2、开展洞庭清波洗涤用品市场专项整治，共检查销售单位49家，使用单位43家；对洗涤用品销售、使用单位开展监督抽查，已抽样10批次产品，检测结果均合格。3、持续推进交通问题顽瘴痼疾集中整治行动，共计出动执法人员500余人次，检查生产销售经营市场主体200余家次，联合消防等部门开展执法14次，已立案19起，已结案18起，罚没款117830元。4、开展“质量月”活动，制定《岳阳县市场监管系统2024年“质量月”活动方案》，印制宣传海报200份、标语22条，联合各基层所发放至辖区内的工业产品生产销售企业；结合“电梯安全周”“个体工商户服务月”，协同相关股室开展现场宣传活动，活动现场普及质量安全相关知识，并现场解答群众相关疑问。5、开展农村厕改工作。联合农业农村局对厕改使用的化粪池产品进行抽样检验，共抽样3个批次，经岳阳市检验检测中心检测,合格率100%。6、开展工业产品工业产品监督抽查，我们于一季度制定了《2024年岳阳县工业产品监督抽查工作计划》，2024年计划抽查工业产品108批次。截至2024年12月，已完成洗涤用品监督抽样10批次；成品油监督抽样11批次；消防产品监督抽样3批次；电动自行车及相关产品的监督抽样共抽样3批次；电器产品监督抽样4批次；农资产品监督抽样31批次;烟花爆竹监督抽样6批次；农业生产资料（塑料化粪池）3批次；其他工业产品监督抽样7批次；共计完成监督抽查78批次，根据岳阳市质量工作考核要点第7点，我县重点工业产品质量监督抽查任务为50批次，已超额完成任务，其中不合格产品3批次，合格率96.1%。
组织对“岳阳县市场监督管理局”等1个单位开展整体支出绩效评价，
涉及一般公共预算支出5246.36万元，政府性基金预算支出80万元，其他收入269.58万元。从评价情况来看，部门整体支出绩效自评得分96分，评价等级为优秀；2024年，岳阳县市场监管系统聚焦争先进位和高质量发展，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实国家总局、省、市局工作要求，解放思想、奋勇争先、克难攻坚，各项重点任务有了新进展、取得了新成效。这一年，我们脚踏实地在县委、县政府的正确领导和上级部门的关心指导下，全局干部职工同心戮力、众志成城，推动全县市场监管各项工作取得新进展，收获新成果。我们牢牢守住了“三品一特”安全底线，药品安全大数据监管走在全省前列，被省药监局选定为全省唯一一个“市县级药品追溯监管”项目试点县市区局，全省药品安全智慧监管工作会议将于年初在我县召开，质量基础设施一站式服务平台高标准建成，市场监管宣传模式不断推陈出新，全局工作圆满通过县人大常委会评议,获评全县清廉建设先进单位，蝉联全县综合先进单位荣誉。这一年，我们披荆斩棘——发展质效高。强化星级所建设，新墙所四星市场所接受省市局领导检阅验收，获得了领导们一致肯定，黄沙街市场所、公田市场所通过市局验收，成功创建三星所，其他市场所“两化”建设工作也在稳步推进中。“一站式”平台提升服务效能。高标准建成质量基础设施“一站式”服务平台，顺利通过省局验收，省局验收组专家对平台给予了高度肯定。这一年，我们不忘初心——整体作风强。坚持党建引领，从基础抓起，从问题切入，从细节把控，通过精准开展系统性作风建设和行风整顿，向沉疴痼疾亮剑，刀刃向内自我革命，全县市场监管系统的干事氛围和精神面貌焕然一新，凝聚了推动工作高效率高质量开展的强大动力。
一年来的成绩来之不易。面对市场活力下降、违法行为增多、安全隐患多发、舆情压力增大等诸多挑战，我们顶住外部压力、克服内部困难，坚持问题导向、强化系统思维，主动担当作为、努力真抓实干，各项工作全面推进。
（2）部门决算中项目绩效自评结果（如有）。
食品安全检测项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为98分。项目全年预算数为184.06万元，执行数为184.06万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是按要求进行食品安全抽检；二是不合格食品检查处置率100%；三是“民以食为天，食以安为先”，保障全县人民“舌尖上的安全”。
存在的主要问题及原因：监督抽检与执法办案的矛盾日益突出，我县大部分食品经营单位的规模达不到监督抽检要求，能确定进行抽检的食品经营单位在每季度监督抽检中，易重复抽检，不合格产品难免出现。下一步改进措施：一是强化制度保障；二是加大对县本级食品安全检验检测专项经费的投入力度，保障抽检民生实事落地落实。
食品药品安全监管项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为94.65分。项目全年预算数为80万元，执行数为80万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是严格规范食品经营行为，不断提高食品安全保障能力和水平；二是确保全县食品安全监管工作顺利开展；三是食品安全监管覆盖率100%。
存在的主要问题及原因：绩效评价资料收集不够全面，尤其是社会效益方面的资料不够全面，尽管诸多执法监管工作引起了不同范围内的社会关注和好评，但由于不注重收集或收集不及时，致使在评价过程中缺乏有说服力的证据。下一步改进措施：一是强化制度保障；二是强化绩效与经费挂钩；三是强化专项经费的报销程序。
市场监管项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为97.5分。项目全年预算数为179.69万元，执行数为179.69万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是用行政执法监度机制服务壮大市场主体；二是保障公平公正的市场竞争，营造公平有序的市场经营环境；三是市场监管检查覆盖率100%。
发现的主要问题及原因：存在问题是缺乏顶层设计与资金支持，多部门信息互联互认程度较低，“信息壁垒”和“信息孤岛”现象仍未能消除。信息不能有效共享已成为打造营商环境的短板，成了制约营商环境优化再上一个台阶的瓶颈。下一步改进措施：优化事中事后监管，监管更高效。着力提升执法监管效能，以提升“管”的效能促进“放”的幅度，准确把握维护市场秩序和激发市场活力的动态平衡。
执法办案项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为97.5分。项目全年预算数为207.91万元，执行数为207.91万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是维护有序合法的市场秩序；二是提高市场监督管理执法能力。
发现的主要问题及原因：一是执法力量薄弱、业务培训有待加强。二是外部环境压力大，执法办案缺乏动力。主要原因是队伍整体素质和能力跟不上监管新形势和新任务的要求，导致出现执法力量薄弱、执法人员短缺，人员相对工作不精。下一步改进措施：强化思想教育，端正价值取向，树立旗帜标杆，营造良好的风气，强化全体队员的责任担当，改进工作作风，切实将责任担在肩上，将目标任务抓在手上，让担当有为成为全体队员的行动自觉，提振精气神，展现新作为，打造一支忠诚、干净、担当的执法队伍。
质量安全监管项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为97分。项目全年预算数为43.61万元，执行数为43.61万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是加强产商品质量监督抽查、风险监测和日常监管；二是加强产商品质量监督抽查、风险监测和日常监管。
发现的主要问题及原因：绩效评价资料收集不够全面，尤其是社会效益方面的资料不够全面，尽管诸多执法监管工作引起了不同范围内的社会关注和好评，但由于不注重收集或收集不及时，致使在评价过程中缺乏有说服力的证据。下一步改进措施：一是加强绩效评价结果的运用，结合市场监管情况、业务性质及特点，完善项目管理，加强对各类项目事前、事中、事后等全过程绩效管理；二是加强学习、深刻领会预算绩效管理相关政策，确保我局预算绩效运行常态化、规范化。
（3）部门评价项目绩效评价结果。
部门评价项目数量3个以内的，至少将1 个部门评价报告向社会公开；部门评价项目数量大于3 个的，至少将2 个部门评价报告向社会公开。报告框架可参考《项目支出绩效评价办法》（财预〔2020〕10 号）中《项目支出绩效评价报告（参考提纲）》、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔2020〕7号）。
第四部分
名词解释
一、“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
二、机关运行经费，是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
三、财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。
四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。
五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下，使用以前年度积累的使用基金。
六、上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
七、年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
八、基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
九、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十、商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。
第五部分
附件
1、2024年部门决算公开表格
2、2024年度部门整体支出绩效评价报告
