5月18日15时起，全市启动防汛四级响应

汛期来临，强降雨、雷暴、大风等极端天气增多

岳阳县露天矿山地质条件复杂，安全基础薄弱，

防汛大考到了最为关键、最为吃劲的阶段。

各露天矿山要坚持底线思维，认清防汛严峻形势，

警惕灾害性天气给生产带来的风险

从源头防范化解安全风险

全面开展汛期安全风险隐患排查治理

层层压实防汛责任

紧盯关键薄弱环节

筑牢矿山安全度汛防线

露天矿山以下关键措施请落实：

一、遇极端天气落实停止作业，撤离现场作业人员

解读：国家矿山安全监察局印发《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准补充情形》（矿安〔2024〕41号）规定：“露天矿山遇极端天气未停止作业，撤离现场作业人员的”，判定为重大事故隐患。《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2020）第5.1.14 条规定：“不良天气影响正常生产时，应立即停止作业；威胁人身安全时，人员应转移到安全地点”。

二、开展采场边坡、排土场稳定性分析

解读：国家矿山安全监察局印发《金属非金属重大事故隐患判定标准》（矿安〔2022〕88号）规定：“未按有关国家标准或者行业标准对采场边坡、排土场边坡进行稳定性分析；高度超过200米及以上的采场边坡未进行在线监测；高度超过200米及以上的排土场边坡未建立边坡稳定性系统”，判定为重大事故隐患。《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2020）第 5.2.4.6条规定：“高度超过 200m 的露天边坡应进行在线监测，对承受水压的边坡应进行水压监测”。第 5.5.3.2 条规定：“矿山企业应建立排土场边坡稳定监测制度，边坡高度超过 200m 的，应设边坡稳定监测系统，防止发生泥石流和滑坡”。第5.2.4.5 矿山应建立健全边坡安全管理和检查制度。每5 年至少进行1 次边坡稳定性分析。中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》（厅字〔2023〕21号）规定：“金属非金属露天矿山采场及排土场边坡高度大于 100 米的，应当逐年进行边坡稳定性分析”。

三、严格按设计控制边坡，台阶高度和坡度，强化边坡、运输道路、排土场安全检查

解读：国家矿山安全监察局印发《金属非金属重大事故隐患判定标准》（矿安〔2022〕88号）规定：“工作帮坡角大于设计工作帮坡角，或者最终边坡台阶高度超过设计高度”，判定为重大事故隐患。暴雨、强降雨快速渗入边坡岩体裂隙、软弱夹层、顺层坡面，软化岩土体、降低摩擦力，极易诱发边坡滑塌、危岩滚落、山体垮塌，直接掩埋作业人员与机械设备。雨天路面泥泞打滑，露天矿大型自卸车、铲运车制动距离变长，视线受阻，极易发生侧翻、相撞、坠崖事故。

四、及时处理危岩、浮石

解读：作业人员、巡查人员过往作业时，危岩浮石突然滚落，易造成人员伤害和设备损伤，同时局部危岩浮石掉落，破坏边坡原有岩体结构，扰动围岩稳定性，逐步诱发大面积边坡滑落、坍塌事故。《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（安监总局令第39号）第二十条规定：“小型露天采石场在作业前、作业中、每次爆破后，必须对坡面做安全检查。发现浮石、危石、伞檐体或裂痕有塌落风险时，立即停止作业、撤离人员，并采取措施消除隐患”。

五、确保采场底部排水系统、内外截排水设施可靠有效

解读：国家矿山安全监察局印发《金属非金属重大事故隐患判定标准》（矿安〔2022〕88号）规定：“凹陷露天矿山未按设计建设防洪、排洪设施”，判定为重大事故隐患。《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2020）第5.7.1.4条第三项规定：“凹陷露天坑应设机械排水或自流排水设施”。汛期降雨量大、汇水速度快，露天矿山必须提前全面检修疏通采场底部集水、抽水设施，同步清理完善矿山内外截水沟、排水沟渠，及时清除淤积杂物，保证各类排水设施排水能力达标、运行顺畅。

六、严禁雷雨天实施爆破作业

解读：《爆破安全规程》（GB6722-2014）第6.1.3条规定：“遇雷电、暴雨雪来临时，应停止爆破作业，人员立即撤到安全地点”。第6.4.1.3条规定：“雷雨天禁止任何露天起爆网路连接作业”。雷电极易引发静电感应、电磁感应，极易误引爆电雷管及爆破器材，同时暴雨大风影响作业视线与现场警戒，还易引发边坡落石、滑坡等次生险情。