坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚持“1376”总体思路，以健全协同高效的政府数字化履职能力体系为总目标，推行将数字技术广泛应用于政府管理服务，以“高效办成一件事”为总抓手，推动政府治理流程优化、模式创新，以“湘易办”“一网通办”为总引擎，推进政务应用集约建设、互联互通、协同联动，全面开创数据和政务服务工作新局面。

　　一、持续提升政务服务效能

　　1.建立健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制。落实国家、省、市2025年度重点事项，认真做好农村建房、军人退役、公租房申请、残疾人服务、个人身后等事项的落地，线上统一入驻专区办理，线下推行“五专”标准服务。推动表单数据“免填报”和申报材料“免提交”。探索本地化特色事项，开展“高效办成一件事”场景应用“揭榜竞优”。

　　2.推进政务大厅标准化建设。围绕省局“探索全省任一县级以上政务服务中心可‘一窗受理’所有政务服务事项”的要求开展改革试点。推动相关政务服务事项具备纳入综合窗口受理条件的进行综窗受理，年底力争实现综合窗口受理政务服务事项数占本级政务服务进驻事项的60%以上。

　　3.推动增值服务优化。推动涉企服务“一站集成”，聚焦科创、政策、法律、金融、人才、数据等重点领域，以企业全生命周期和项目全流程审批需求为导向，组建服务专班，升级改造工改功能区，健全工改审批领域成员单位的对接协调机制，加大对审批人员监督管理，建立重点项目审批“绿色通道”，优化审批流程，压减审批环节，压缩审批时间，促使项目建设审批流程全面提速。加快“岳商通”应用进度，推动政策事项标准化、服务流程规范化、兑现方式便利化。规范网上中介超市服务，进一步遏制“体外循环”。加大对园区事项“帮代办”服务团队的培训力度，为企业提供精准、高效的代办服务，全方位提升企业办事的满意度与获得感。

　　4.不断强化行政效能监察。大力运用监管措施，建立健全效能监管机制，重点关注“好差评”结果运用，“红黄牌”预警作用，对不满意件和延迟审批办件做到由班子领导带头督办。通过有效处置，督促整改，努力推动相关职能部门改进作风，做到个性问题专题解决、共性问题集中解决，不断提升企业群众满意度。

　　二、持续提升数字政务发展水平

　　5.进一步完善“湘易办”岳阳县专区。按照省市要求，实现以服务应用融合方式接入或改造高频服务事项不低于10项，加强与部门的沟通衔接，促进数据资源互联互通，推动全县政务服务移动端整合到“湘易办”，不断在“湘易办”岳阳县专区推出更多惠民利企服务功能。配合省局要求完成“湘易办”政务版升级扩容，实现省、市、县、乡、村五级党政机关人员全覆盖。推广应用湖南党政智慧办公平台“湘办通”，强化“湘易办”“湘办通”智治融合。探索“人工智能大模型+政务”等共性应用场景试点。

　　6.强化数字政务公共基础能力。统筹我县各行业证照数据，完成向省电子证照系统的全量汇聚，做好增量数据及时汇聚，全力配合完成全省2025年6月底前数据汇聚率达到100%，电子证照种类不低于500种，总量不低于3亿个的任务。强化电子证照应用，打造不低于1个电子证照应用场景，便捷群众企业，实现更多政务服务“减证办、免证办、网上办”。升级电子印章应用能力，各部门应完成本部门的电子印章备案申请（包括公章、行政审批章），电子印章备案率达到100%，拓展电子印章应用场景。

　　7.全面推行“一网通办”。深入开展事项优化工作，以“统一事项”管理为牵引，协同推进政务服务“七统一”，编制《岳阳县政务服务事项目录(2025版)》,全覆盖编制政务服务事项实施规范，力争“一网通办”系统事项引用率达到90%,引用事项填报率达到100%。将政务大厅相关设备与省“一网通办”系统进行适配，并按照“三集中三到位”的要求，持续推进基层政务服务事项和公共服务事项“应进必进”，确保上网事项网办渠道畅通，“一网通办”率达到90%以上。

　　8.加强信息化项目管理。根据湘政办发【2024】51号文件《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省加强政务信息化项目全生命周期管理的若干措施>的通知》要求，结合2024年信息基础能力摸底工作情况进行查漏补缺，建立县本级政务信息化项目库，落实加强政务信息化项目全生命周期管理要求，全面提升财政资金的使用效率。

　　三、持续深入推进政务数据共享

　　9.建立应用需求为导向的共享机制。各部门要按照“按需归集、应归尽归”的原则，整合本单位系统政务数据，形成数据“一本账”，更新挂接目录资源，推进高频数据汇聚至市共享交换平台。依托市大数据共享交换平台建立数据资源融合服务，为部门的数据提交、审批和共享提供便利渠道，扎实推进政务数据资源回流基层应用，至少打造1个标杆应用场景。

　　10.推动基层报表数据“只报一次”。建立基层报表准入机制，强化报表精简整合，依托“湘办通”和省大数据总枢纽，有序推进基层报表“一表整合、一码准入、一平台采集、一次填报”,通过数据共享实现减填、免填。

　　四、持续拓展数字场景应用

　　11.实施数字化转型工程。开展智慧乡村平台建设调研工作，建立镇村联动的数字化系统，解决数据采集和更新难题，为基层松绑，帮群众解难，打通互联网双向沟通渠道，真正实现基层减负、基层治理工作提质增效；充分挖掘农业生产、智慧城管等数字化场景，通过数字技术的应用，探索打造我县智能化、自动化数字示范基地、特色场景；以低空经济为推手，推进县域数据要素产业发展，挖掘低空经济应用场景，为我县加快发展新质生产力、培育新的经济增长点贡献数据力量。

　　12.纵深实施“数据要素×”行动。贯彻落实《“数据要素×”三年行动计划 (2024—2026年)》有关工作部署,调研指导龙头企业挖掘自身特色，积极参加全国“数据要素×”大赛湖南分赛，编写典型场景指引，形成可复制、可推广的数据要素开发典型案例。

　　五、持续推动数字经济高质量发展

　　13.有序推进公共数据资源登记。按照《岳阳市数据资产全过程管理试点方案》的要求，全面推进全县行政事业单位和国有企业数据资源清查利用工作，督促全县行政事业单位完成数据资源目录编制，建立数据资源备查簿，推进公共数据资源登记，编制数据资产台账，推进国企开展数据资源全面盘点、数据资产登记和入表等工作。

　　14.做好数据系统投资工作。贯彻落实省市关于数据系统投资项目的工作要求，联合相关部门积极报送符合要求的数字化项目，力争我县数据领域争取中央预算内投资和“两重” 建设项目数破零。完成2025年可信数据空间创新发展试点项目的征集工作，发动辖区龙头企业，结合实际情况按需申报行业或企业可信数据空间创新发展试点项目。

　　六、持续推动政务公开提质升级

　　15.认真做好政务公开基础工作。聚集社会关切、民生热点创新开展政策集成工作，依托政府门户网和政务新媒体，规范发布政务服务事项基本目录、办事指南和中介服务事项清单，为企业和群众提供更加便捷的政府信息获取渠道。梳理主动公开事项目录，逐步做好政策、规范性文件、会议的精准推送和解读，制定依申请公开工作规范，完善线下政务公开专区建设，不断提升政府信息公开工作水平。常态化开展“政务公开主题日”活动，搭建政民互动桥梁，增进与公众的互动交流，持续提升政府公信力。

　　16.加快推进政务公开数字化转型。加速政府门户网站智能集约建设，升级集约化平台，优化搜索和智能问答功能，归集、梳理相关惠企利民政策，做好本地化的“政策服务包”实施运行工作。

　　七、持续筑牢安全防线

　　17.进一步加强政务外网安全管理。坚持日常网络安全巡检及维护工作，加强网络安全风险监测与防护，保障电子政务外网、县乡村三级政务服务平台、云视讯视频会议系统等平台日常运维。开展政务外网办公终端“一机两用”可行性探索，充分利用平台实名制管控、网络隔离等先进安全技术，实现一条链路到基层、一台电脑办理多种业务的“一机多用”便民效果。

　　18.进一步加强数据安全管理。建立政务数据网络安全管理小组，落实主体责任和监督责任，构建全方位、多层级、一体化安全防护体系，定期开展分析研判，及时处置风险隐患。依托数据共享“四个一机制”建立数据安全管理机制，统筹推进数据分类分级保护、数据安全风险监测等工作，压实各单位安全责任。强化人员安全管理与培训教育，定期开展网络安全、保密和密码应用检查。

　　八、持续提升综合服务水平

　　19.加强干部队伍建设。通过举办普通话培训、业务礼仪培训、计算机操作技能等培训活动，逐步提升窗口工作人员和大厅导办人员的综合素养。

　　20.加强“清廉大厅”建设。持续深入开展集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作，全面施行《岳阳县政务服务中心大厅平时考核绩效管理方案（试行）》，强化人员督查管理力度，严格执行评先评优机制，营造先进带后进、后进赶先进的氛围，确保政务服务领域问题及时发现、迅速整改，全面提升政务服务综合水平。