关于印发《杨林乡环境卫生整治示范村创建

工作方案》的通知

 

各村委会：

《杨林乡环境卫生整治示范村创建工作方案》已经乡人民政府研究同意，现印发给你们，请对照方案贯彻实施。

 

 

二○一三-五-二十二

 

 

 

 

 

杨林乡环境卫生整治示范村创建工作方案

 

为全面贯彻落实市、县环境卫生整治指示精神，根据“全面提升、突出重点、培植亮点”的指导方针，努力实现争创县级乡村环境卫生整治先进乡镇工作目标，结合我乡工作情况，开展乡村环境卫生整治示范村创建活动，特制定本工作方案。

一、指导思想

以突出特色、塑造典型和样板，通过示范创建，以点带面，全面提质，以“洁化、绿化、美化”为标准，以彻底解决“脏、乱、差”等问题为突破口，以建立（示范组）工作长效机制为着力点，高起点、高标准、高质量搞好示范组工作，给广大村民创建一个全新的生活环境。

二、工作任务

（一）创建村申报程序

示范村创建采取先由村填报申报表申请，交各片联村干部集体评议推荐，最后交乡党政办公会审核确定通过。

（二）创建村工作标准

1、成立理事会（人员5名）。成立以乡人大代表、老党员、老村干、离退休国家工作人员等有威望、工作有热情、乐于奉献的同志为成员的理事会机构，有固定理事会办公场所，职责：不定期开展卫生监督、劝导，定期开展农民卫生评比，以理事会名义收取农户卫生费（标准为每户每-5元）。

考核标准（10分）：成立了理事会计4分，收取卫生费计4分，有理事会场所计2分。

2、建立党员、组长联户督导机制。实行村干部分片负责，党员、组长包户的责任体系，党员、组长采取包亲属、包左邻右舍，长期对联系户全程监督、跟踪管理，推进农户责任区“门前三包”落到实处（党员、组长联户花名册交乡备案）。

考核标准（20分）：随机抽查10户，成立了党员组长包户机制的计5分，清楚联户责任人的计5分（按知晓率百分比折算计分）；农户落实了“门前三包”的计10分（按农户卫生门前三包到位率百分比折算计分）。

3、农户卫生评比。每-进行一次卫生评比，张贴评比标识，每片或自然屋场设立一个固定公示栏（统一规格），进行每-评比结果公示，并设立奖励机制。

考核标准（5分）：开展了评比工作、张贴评比标识计2分，以组或自然屋场设立了固定公示栏计1分，并公示的计2分。

4、大扫除活动。每-开展一次党员活动，组织党员、预备党员、入党积极分子义务大扫除，加强对群众卫生宣传教育。

考核标准（10分）：党员义务参与的计5分，整治效果计5分（整治效果好的计5分，印象较好的计3分，一般的计2分，未开展的不计分）。

5、保洁队伍。配备至少一名垃圾清运员，定期清运（垃圾箱垃圾不得超出垃圾箱2/3处），固定2-3名保洁员，职责：全制、全天候对村公共场所、路边、水边、田边、屋边等公共区域垃圾捡拾、杂物的整理和定期对路面清扫。

考核标准（15分）：职数充足、经费足额（合同书）计5分，已上岗长效保洁计10分。

6、硬件设施。配备一个高标准的填埋场，每个自然屋场至少一个高标准垃圾收集屋（垃圾屋有防护措施，严禁垃圾外泄）。

考核标准（15分）：随机抽查3个组或自然屋场，垃圾池（5分）数量充足计2分，有防护措施计1分，清运彻底计2分；填埋场（5分），有填埋场计3分，实行处理计5分；焚烧池（5分），随机抽查10户，摆放整齐有序计1分，利用充分计2分，漕运彻底计2分。

7、整治高标准。农户屋前屋后、村公共区域看不到生活垃圾、建设垃圾，杂物堆放整齐有序，建材堆放不占路面，各个屋场随时能迎接省、市检查。

考核标准（20分）：村组道路卫生（10分），可视范围内无积存暴露垃圾计7分，路边杂物、建材有序堆放计3分；水面卫生（5分），溪流、池塘无悬挂、倾倒垃圾计3分，水面无飘浮垃圾计2分；屋边卫生（5分），屋边空旷区无倾倒零散垃圾计3分，屋边空旷区杂物堆放有序计2分。（成堆垃圾每处扣3分，成片成线垃圾每处扣2分，零散垃圾每处扣0.5分，杂物建材乱堆乱放每处扣1分）。

8、宣传方面。每片每个屋场有固定宣传标语，每户有创建示范村宣传资料或卫生整治公约，整治家喻户晓。

考核标准（5分）：片或屋场有固定宣传标语计2分，户有宣传资料或公约计2分，群众知晓计1分（抽查农户80%清楚计1分，60%计0.5分，低于60%不计分）。

（三）创建村达标要求

1、申报时间：2013-5-27截止。

2、达标要求：考核得分（以5-份评比为依据）在85分以上才具备申请资格，每片名额2个，从高分取到低分。

三、工作保障

乡财政投入16万元用作全乡四个片八个村的示范村创建经费，每个示范村2万元的创建经费，1.5万元作整治投入按季度拨付，5000元作示范村村干部工作奖金，工作奖金待-终达标验收后再发放，如村-终未达标，乡将从村转移支付中或村项目资金中扣回季度拨付的整治经费。

四、工作考核

1、-度、季度考核示范村排名在全乡12名前或考核得分在85分以上为合格，连续2次排名在12名后或考核得分在85分以下的，罚村干部工作奖金1000元，并列入预否村警示，连续3次取消示范村创建资格。

2、示范村层次考核排名连续2次排名在示范村层次倒数第一，罚款村干部工作奖金1000元，并列入预否村警示，连续3次取消示范村创建资格。

3、对“挂牌”问题未及时整改并在次-未销号的，一个问题一次罚款村干部工作奖金500元，2次未销号取消示范村创建资格；一个村连续3个-有“挂牌”问题的取消资格，-终累计出现“挂牌”次数超过5次的，取消示范创建村资格。

4、被市、县检查通报批评的（以文件为准）取消示范村创建资格。

5、示范村出现整治信访的一次予以警告并对提出问题及时整改，第二次信访取消示范村创建资格。

附：示范村创建申报表

 

 

 

 

杨林乡环境卫生整治示范村创建申报表
			时间：2013-   -
村  名			创建负责人
村基本情况
人口			户  数
组数			自然屋场(或片)数
党员数			在家党员数
池塘数量			村主干道里程
申报理由：
片区评议 推荐意见		-   -
乡党委政府 审核意见		（签章）         -   -
村支部书记签名：				村委会盖章：