一、服务承诺制是指各单位根据职能要求，将对外服务的内容、程序、时限以及服务标准等事项向社会作出公开承诺，并采取有效措施保障承诺事项的落实，自觉接受群众监督和举报。
    二、服务承诺的主要内容
    1.简化办事程序。承诺办事程序科学、合理、简便、易行，办事必备条件具体明确，最大限度方便申请人；
    2.缩短办事时限。承诺手续齐全、能办的马上就办；不能立即办的限时办结。缩短流转、签批时间，各单位职能范围内的当天签办，其他事项承诺办件时限力争比法定时限缩短三分之一；
    3.提供优质服务。各单位工作人员增强宗旨意识和责任意识，做到文明礼貌、态度热情、服务周到，努力为申请人提供优质服务；
    4.其他服务承诺。联系各单位工作实际，对作风、监督、收费等方面作出服务承诺。
    三、对各单位职权范围内的审批、核准、报备、登记、受理等服务事项的法律依据、办理条件和具体要求以及办理程序、时限、承办人员联系方式等，分别采取编印办事指南、便民服务卡或设置告示栏等方式，向社会予以公开，方便群众办事。
    四、规范和完善对履诺行为的监督、奖惩机制、公开投诉电话和投诉受理人，自觉接受群众监督。对群众投诉的问题，在调查核实后应将处理结果及时反馈给投诉人。
    五、对违诺行为，要按有关党纪政纪，追究直接责任人和分管领导的责任。