为做好当前人感染H7N9禽流感疫情防控应急准备工作，提高科学防治水平，强化对疫情防控和病例救治工作的技术指导，进一步加强和完善防控应急措施，做到及时、高效、有序的应对处理，全面保障人民群众身体健康，维护社会稳定，按照岳阳县人民政府办公室《关于做好人感染H7N9禽流感防控工作的紧急通知》文件要求，结合我乡实际，特制定步仙乡人感染H7N9禽流感防控应急预案。

 

一、工作目标

     开展人感染H7N9禽流感疫情监测，密切关注疫情动态，及时发现、报告和控制疫情；强化卫生院与农林等有关部门的沟通与协作，协助做好人感染H7N9禽流感疫情控制工作，防范可能发生的人感染H7N9禽流感疫情；认真做好应对人感染H7N9禽流感疫情的各项准备，有序高效地落实疫情发生时的应急处理工作，努力降低对公众健康的危害和对经济社会发展的影响。

二、工作原则 

1、预防为主，综合防治。坚持“预防为主”的卫生工作方针，积极采取各项综合性防治措施。2、指挥有力，协调有序。坚持政府的统一领导和指挥，积极协调各地、各部门落实流感防治的各项工作。3、提高能力，强化协作。加强人员、技术和物资准备，强化与其它部门的信息交流和防控协作。4、加强监测，科学应对。提高流感流行的监测预警能力，依靠科学技术，及时做好应对流感大流行的各项工作。  

三、控制措施（一）形成联防控防。在乡政府的统一领导下，建立联防联控工作制，建立疫情互通电话；同时要加强卫生部门与各村、学校、林业站、农业服务中心等部门的协作，完善疫情信息报送制度，形成及时会商、协同行动的长效合作机制。（二）强化公众教育。高度关注舆情社情，宣传普及疫情防控知识，营造疫情防控良好社会氛围，要通过各种宣传媒介，加强人感染H7N9禽流感预防知识的宣传，教育群众及时向有关部门报告病死家禽疫情，做到不宰杀、不销售、不贩运、不食用病、死家禽，尤其要避免少-儿童接触病死禽类。(三) 及时预防应对。一是卫生院开设发热门诊，设立预检分诊点，归口治疗发热病人。医务人员在接诊流感样病例和肺炎病例等发热呼吸道病人时，要认真询问有无与病死家禽接触史、所从事的职业、同类病例接触史等流行病学情况，并进行相应的临床检验和医学影像学检查，做到早发现、早诊断、早报告、早治疗。并将防控工作延伸到村、居委会，做到防控措施全覆盖。二是乡农业技术推广服务中心要加强活禽运输、监管等环节的监测防控工作，并会同卫生部门针对活禽运输、贩卖和宰杀等重点人群和场所加强消毒和监测，严禁在无防护条件下接触病死家禽，以及从事解剖、病料采集和运输等工作；中心学校要加强学生预防禽流感知识的普及，继续坚持学校晨检制度。三是在对人感染H7N9禽流感病例经专家组会诊后，诊断为疑似人感染H7N9禽流感病例或确诊病例，经诊断小组和县疾病控制中心同意后，在接到报告2小时内由网络直报人员进行网络直报。同时对病例进行转诊。四、组织领导及工作职责乡政府设立人感染H7N9禽流感防控应急处理领导小组，由各村（居委会）、卫生院、中心学校、农业技术推广服务中心、林业站等部门组成。应急领导小组人员要保持24小时手机正常开机，并根据调查及诊断情况，及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，保证各项应急措施顺利实施。

组　长：廖亚辉 

副组长：汤少文

成  员：陈振宁、刘庆华、蒋湘明、万群、李佑军、陈群风、李忠耘、钟方、各村支部书记、部门负责人

领导小组全面负责人感染H7N9禽流感应急处置相关工作的组织、协调和部署。领导小组下设办公室，办公室设在卫生院，由钟方同志兼任办公室主任。办公室主要职责：1、成立由医务骨干组成的人感染H7N9禽流感防治技术指导组，负责全乡人感染H7N9禽流感防治业务技术指导和人员培训，指导做好病人诊断、救治和疫情的调查处理工作，负责本地的技术指导工作。2、负责组织对专业技术人员进行人感染H7N9禽流感防治知识的全员培训，各类专业技术人员应当熟悉并掌握诊断标准、鉴别诊断、治疗原则、消毒、隔离、防护措施和技术要求。培训对象包括各级各类卫生技术人员、卫生管理人员和乡村医生。3、安排落实防治专业人员培训、宣传教育、疫情监测、病人救治、应急疫情调查处理等工作所需经费，保障各项防治措施得以落实和疫情应急处理工作的顺利开展。村卫生室要储备足够数量的抗流感病毒药物和消杀药物。