岳县安委〔2013〕11号

岳阳县安全生产委员会

关于印发《深入开展全县冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施方案》的通知

各镇、乡人民政府，县安委会有关成员单位，县生态工业园管理委员会，县建材产业改造升级管理办公室，有关重点企业：

现将《深入开展全县冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施方案》印发给你们，请认真组织学习，并遵照执行。

二〇一三-五-二十八

深入开展全县冶金等工贸企业安全生产

标准化建设的实施方案

根据《湖南省安委会办公室关于深入开展全省冶金等工贸企业安全生产标准化建设的工作方案》（湘安办函〔2011〕31号）和《岳阳市安委会办公室关于深入开展全市冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施方案》（岳市安办〔2011〕16号）的要求，结合我县冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业企业（以下简称工贸企业）的特点，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以落实企业安全生产主体责任为主线，以创新安全监管体制机制为着力点，以《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006——2010）》为依据，通过企业安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，提升安全生产监管水平，为推动企业转型升级，加快转变经济发展方式提供安全保障。

二、工作目标

1.全面实现安全达标。工贸企业全面开展安全生产标准化建设工作，2015-底前，所有工贸企业实现安全达标。实现企业安全管理标准化，作业现场标准化和操作过程标准化。

2.安全状况明显改善。一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止，企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强。

3.各类事故明显下降。2015-工贸企业事故总死亡人数比2010-下降12.5﹪以上，为全县安全生产形势根本好转创造条件、奠定基础。

三、工作安排

1.按照市（岳市安办[2011]16号）文件要求，经研究县安委会确定了到2013-底，达到三级以上标准化水平的企业（名单附后）。

2.各乡镇人民政府、安委会成员单位、工业园区要迅速开展本地区、本部门工贸企业摸底调查，摸清工贸企业的情况，制定具体实施方案，开展安全标准化宣传、培训，为推行企业全面实行标准化创造条件，力争完成企业达标目标。

四、工作要求

1.加强组织领导。各乡镇安委会，县安委会各成员单位，工业园区要进一步提高对开展工贸企业安全生产标准化建设工作重要性的认识，切实加强组织领导，精心组织，明确职责，协调联动，落实经费，周密安排，科学实施。要落实专门的机构和人员，集中精力抓好工贸企业安全生产标准化建设工作，以安全生产标准化建设带动其他各项安全监管工作。

2.加强宣传培训和检查指导。开展安全生产标准化宣传培训，组织专家现场咨询，把安全标准化建设列入常安全监管工作，加强对安全生产标准化建设工作的监督检查，督促工作方案的落实，加快企业安全生产标准化建设的进度，及时掌握达标进展情况，提高达标进度和质量。

3.建立激励和约束机制。一是研究制定推进安全生产标准化建设工作的激励机制，将企业安全生产标准化建设与项目立项审批（核准）、采购招投标、保险费率、融资贷款、信贷信用等级评定、现代管理企业评定、劳模评选和企业申报上市、上市公司增发等涉及企业利益和企业荣誉的事项挂钩。充分发挥安全监管部门的作用，将安全生产标准化建设与监管执法、评选评优、奖惩考核、事故处理及安全文化示范企业创建等有机结合起来，有效推动安全生产标准化建设工作。二是制定约束机制，把开展安全生产标准化建设工作列入安全生产各乡镇，各有关部门，园区及企业-度业绩考核和目标考核中。明确建设项目必须严格执行安全设施“三同时”制度，投产后半-内其安全管理和安全设施要达到三级及以上安全标准的要求。

附

2013-安全生产标准化三级达标企业名单

同安药业             利尔康

固虹钢结构           中粮集团

唐人神               华中电磁科技有限公司

鸿佑饲料             鑫特热能有限公司

海润电气             民康医用材料有限公司

华丰纸业             大沣和超市

万福来宾馆