为深入贯彻落实党的十九大和一中、二中、三中全会精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实新常态下管党治党建党各项要求，根据县委组织工作会议精神要求和”一四五”党建工作思路，结合本单位实际，特制定2018年党建工作方案。

一、以创新学习方式为引领，全面提升党员队伍素质

1、开展“不忘初心，牢记使命”专题学习教育活动。认真学习新修改的《中国共产党章程》，深刻领会党的十九大和一中、二中、三中全会精神。重点学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党纪党规，引导党员干部增强纪律意识和规矩意识，自觉做守纪律、讲规矩的表率。开展“不忘初心、牢记使命”专题学习教育活动。采取党委中心组示范学、党员领导干部带头学、党建专家辅导学、党支部专题学、党员定期交流、红星云手机平台自学等形式，围绕专题学习讨论，创新方式讲党课，召开党支部专题组织生活会，开展民主评议党员和“学党章、学讲话、学准则、学条例”学习竞赛等活动，把学习教育不断引向深入。通过“学”打牢基础，突出“做”这个关键，把解决问题作为重点，做到学深悟透、学以致用，切实用“习近平新时代中国特色社会主义思想”理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，引导党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上同党中央保持高度一致。

2、强化学习型党组织建设。加强党员教育培训，坚持经常性理想信念教育、革命传统教育、思想道德教育、妇女专题教育，教育引导党员干部坚定道路自信、理论自信、制度自信，锤炼党员干部党性修养。创新形式，丰富内容，规范制度，打造学习平台，创新学习载体，继续开展“全民阅读•书香机关”活动。唱响主旋律、弘扬新风尚、传递正能量，推进机关党建文化品牌建设。

3、深入推进“法治机关”建设。强化党员干部法治观念，开展“法律进机关”活动，引导党员干部在尊法、学法、守法、用法上作表率，争做法治型党员干部。强化党员干部法治观念，全面提高党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，大力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境。

4、深入细致做好思想政治工作。经常与党员干部开展谈心谈话活动，及时主动了解和掌握党员干部职工的思想状况、意见建议和关切诉求，加强人文关怀和心理疏导，重视解决党员干部工作生活上的困难和问题，有针对性地做好思想政治教育工作，最大限度地调动党员干部工作的积极性和创造性。

二、以健全党建工作体系为平台，强力推进党组织规范化建设

1、进一步完善党组织网络体系。严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，根据人事变动情况，相关党支部有必要时按程序及时改选，建立好党小组，形成健全的党组织网络体系，充分发挥党组织的战斗保垒作用。

2、深入推进服务型机关建设。按照服务型党组织建设要求，抓好“提质提效、创业创新”工程，继续抓好机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度的落实，结合“巴陵先锋先行”、以“三帮三带”促进精准扶贫等工作，引导党员干部深入基层、服务群众，接受教育、转变作风，扎扎实实为群众办好事、解难事，推动机关干部直接联系服务群众经常化;深入开展“共驻共建”、在职党员到社区报到为群众服务、社区党员志愿服务等活动，推进机关党建与社区党建深度融合;以“质量效益年”为主题，积极构建机关党建品牌。

3、深入开展“三抓一促”活动。结合“两学一做”学习教育，开展以“抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展”为主题的“三抓一促”活动，重点加强党员干部能力建设，引导广大党员干部在建设“一极三宜”、长江经济带、洞庭湖生态经济区、长江中游城市群建设和打赢精准脱贫攻坚战中创佳绩、当样板、做示范；在围绕县委提出的“两大主题”、“三大攻坚”、“四大会战”、“五个重点工程”目标任务引领下再立新功。

4、大力加强党组织示范创建工作。严格按照《岳阳县基层党组织标准化建设》要求，落实党建工作经费，配齐配强党务工作者，加强党建阵地标准化建设，丰富党建细胞活动，积极争创先进基层党组织。

5、切实加强党员教育管理。开展党员组织关系全面排查，完善党员信息管理台帐。贯彻落实《关于新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，严格标准和程序，做好发展党员工作。完善党委、支部工作记录，实行党委、支部日常工作台账管理，做好党费的收缴工作、党员年报和信息登记工作。强化“党员活动日”制度，扎实开展“三会一课”、设岗创优、志愿服务等活动，增强党员意识。围绕建党97周年，组织开展丰富多彩的庆“七一”活动。

6、切实加强群团工作。进一步加强和完善对群团工作的领导，支持局工会、共青团、妇委会依照各自章程广泛开展各具特色的活动，不断提高工、青、妇组织的服务意识和水平。

三、以政治纪律和规矩为准则，加强机关作风和党风廉政建设

1、着力抓好“不严不实”问题整改。对照“三严三实”问题清单，扎实抓好“不严不实”问题、群众反映强烈突出问题的整改，推动整改落实，形成践行“三严三实”的思想和行动自觉性。

2、加强纪律和廉政教育。以学习贯彻《准则》和《条例》为基础，进一步严明纪律规矩、严格党内监督，让广大党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。继续加强反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设，扎实开展第十九个“党风廉政建设宣传教育月”活动，深入开展党风党纪教育、强化宗旨意识，认真组织好廉政党课活动，用腐败案例开展警示教育，教育党员干部增强反腐倡廉建设的使命感、责任感、紧迫感，促进党员干部廉洁从政。

四、以压实党建主体责任为统领，完善党建工作新格局

1、严格落实党建工作责任制。强化班子成员“一岗双责”，促进“两个责任”全面落实。成立党建工作领导小组，构建党委书记负总责、班子成员分工负责、党支部推进落实、单位负责人“一岗双责”的党建工作格局。强化党组织书记“第一责任人”职责和“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的意识，定期研究谋划党建工作。

2、层层落实主体责任。明确局党委、基层党支部和党小组三级党建工作主体责任，建立任务清单、问题清单，完善承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建工作责任体系。压紧压实党建工作责任，抓好党委、支部书记抓党建公开承诺、述职述评工作和党员“设岗创优”定岗承诺等工作。

3、严肃党内政治生活。年底前， 党组和支部要召开专题组织生活会，党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的生活，认真开展批评与自我批评。

4、切实规范党建工作制度。对近年来制定的党建工作制度进行认真梳理，对实践中得到较好落实的制度，进一步总结经验，继续执行;对操作性不强的制度规定，进一步修订完善;特别要针对党建工作制度缺项较多的问题，抓紧健全完善，推动党建工作深入开展;认真总结典型经验，探索和把握党建工作规律，形成机关党建工作操作规范。

五、以强化党员干部标杆意识为导向，不断加强党组织自身建设

1、强化建设提高效率。以创建“学习、服务、创新三型党组织”为抓手，严格工作标准，强化政治建设、能力建设、作风建设、规范化建设、效能建设。完善工作机制，规范工作程序，提高工作效率。

2、履职尽责做好表率。加强领导班子和领导干部履职尽责管理，出台党建一线各层责任人责任清单，班子成员要在坚定正确政治方向上作表率，在抓好分管工作上作表率、在狠抓落实上作表率、在全面从严治党上作表率，努力完成县委部署的各项工作目标任务。

附件2：

附件3：

岳阳县林业局2018年基层党建工作精细化

管理考核内容及评分标准

党支部或党总支考核内容（100分）