根据县委统一部署，县委第二巡察组于2023年3月22日至5月18日对我单位开展了集中巡察，并于2023年6月28日反馈了意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　（一）加强组织领导，压实整改责任。成立由黄海任组长，周佳良任副组长，各村（社区）、相关部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，由余谦任办公室主任，主要承担日常协调、文字综合和资料收集等工作。成立由龙光宇任组长，陈三华任副组长，余谦、邓国栋、罗亮为成员的巡察整改督查工作领导小组。领导小组下设办公室，由陈三华任办公室主任，主要承担督促、检查等工作。各单位负责人根据巡察情况反馈整改意见各负其责，高度重视，切实抓好本单位整改工作的落实。

　　（二）明确工作任务，落实整改要求。整改工作由黄海负总责，各分管负责人按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头。各责任单位要针对整改内容细化整改方案，明确具体责任人员及工作要求，精心谋划，抓好落实。严格检查考核，整改落实工作情况与镇各部门站所年度绩效考核挂钩，与干部年终评先评优挂钩。

　　（三）强化督查问责，严肃工作纪律。整改督查领导小组通过集中调度、专项督查、明察暗访等方式，检查各整改任务落实情况。对整改过程中搞形式主义、弄虚作假的，以及顶着不办、拖着不改的人和事，将严肃追究相关负责人和当事人的责任。

　　（四）深化标本兼治，确保整改实效。健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。把落实整改和解决问题作为提升能力的有利机遇，对照巡察组反馈的问题，深刻查找存在问题的根源，找准解决问题的办法，更加自觉地抓好整改落实。认真反思总结，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全体干部作风转变的过程。

　　二、反馈意见整改落实情况

　　（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位。

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入。

　　（1）理论学习有短板。

　　整改情况：此项已整改并长期坚持。

　　一是认真学习贯彻落实上级关于党委理论学习中心组相关文件精神并长期坚持，开展学习贯彻党的二十大精神专题培训班。二是对各村（社区）宣传栏内容进行检查并要求更新。

　　（2）理论联系实际不够。

　　整改情况：此项已整改并长期坚持。

　　一是出台移风易俗工作实施方案具体细则，各村（社区）开展“罗水亲音”网格屋场会40余次，扩大宣传效果。加强对“五类”人员的监管，起到良好的带头作用；二是每月对村（社区）移风易俗有关工作进行督查，并将督查结果纳入到绩效考核；三是镇交通办联合派出所、执法大队不定期在各村开展摩托车戴帽整治行动，将未戴头盔的驾驶员的摩托车扣留，并将其带去村部观看交通教育警示片；四是对安山村、仙桥村相关党员干部进行批评教育。

　　（3）落实以人民为中心的理念树得不牢。

　　整改情况：此项已整改并长期坚持。

　　一是积极争取上级水利资金修缮水利设施；二是认真贯彻落实河长制，每周开展巡河，确保水利设施的正常使用；三是成立粮食生产领导小组，扛牢粮食生产主体责任。

　　2.统筹推进经济社会发展不力。

　　（4）统筹、协调能力仍需增强。

　　整改情况：此项已整改并长期坚持。

　　一是建立重大疫情防控工作应急预案和方案，时刻盯紧任何重大风险的发生，时刻抱着预警的心态与前瞻眼光面对工作；二是明确重大疫情防控党政负责干部职责，强化干部大局意识观。

　　（5）村级集体经济发展动力不足。

　　整改情况：此项已整改并长期坚持。

　　一是制定村级集体经济“三年强村计划”实施方案，整合资金，向村级集体经济发展倾斜，用活“省二十一条”和“市二十条”发展路径，明确村级集体经济发展三年目标任务，督促指导村（社区）制定“一村一策”工作思路，确保在2023年全镇村级集体经济10万元以下的村（社区）数量减半，村均收入达到18万元以上；二是组织开展“强党建 话振兴”产业先行系列活动，教育引导村（社区）党组织解放思想、提高认识，努力增强自身造血功能；三是鼓励有条件的村（社区）先行先试，为全镇发展壮大村级集体经济提供鲜活经验。

　　3.防范化解重大风险不够。

　　（6）意识形态领域存在风险。

　　整改情况：完成。

　　一是禁止党员干部、未成年人参与宗教活动；二是对全镇道路沿线开展排查，发现一处违规石碑，拆除一处；三是举一反三，在全镇开展庙宇修建党员捐赠排查工作，并及时整治。

　　4.贯彻落实党中央及上级决策部署存在不足。

　　（7）乡村振兴责任扛得不牢。

　　整改情况：此项已整改并长期坚持。

　　一是依托全县“一户一画像”工作部署和驻村帮扶工作队轮换，对包括监测户在内的10类重点对象1207户3512人进行精准画像，对弱势群体家庭信息情况掌握更加全面，共收集群众反映问题22个，目前整改、解决21个。同时压实帮扶责任人责任，按时完成走访工作，因户施策重新完善帮扶计划。

　　（8）推动统计工作存在短板。

　　整改情况：此项已整改并长期坚持。

　　一是在统计员培训会上，组织进行统计违纪违法典型案件警示教育学习，同时，“罗水亲音”屋场会上，进行了统计普法、五经普宣传。

　　（二）群众身边不正之风和腐败问题较为突出，全面从严治党主体责任落实不到位。

　　1.纪委落实全面从严治党监督责任压得不实。

　　（9）“三转”推进慢，纪检干部素质不够高。

　　整改情况：此项已整改并长期坚持。

　　一是按要求落实纪检干部“三转”；二是加强纪检监察干部综合能力培训，参加纪检监察干部队伍教育整顿；三是注重纪检监察干部思想教育。

　　（10）日常监督不够。

　　整改情况：此项已整改并长期坚持。

　　一是加强对村（社区）干部的谈心谈话，督促村（社区）加强农村党员的教育管理；二是持续加强党性党纪教育，通过以案促改警示教育，持续增强农村党员的党纪意识；三是树立正确的价值取向，通过支部会议、党员大会等方式表彰优秀党员，评议基本合格和不合格党员。

　　2.廉政风险隐患较为突出。

　　（11）存在大额现金支付现象。

　　整改情况：此项已整改并长期坚持。

　　一是建章立制，预防和杜绝大额提现情况出现。

　　（12）预算执行把关不严。

　　整改情况：此项已整改并长期坚持。

　　一是严格预算执行，坚持有预算按时序拨付，无预算不列支；

　　二是杜绝违规赞助资金使用。

　　（13）工程管理不规范。

　　整改情况：此项已整改并长期坚持。

　　一是完善工程项目管理制度；二是加强工程项目立项审批；三是加强工程项目建设全过程监管；四是对相关责任人员进行批评教育。

　　（三）贯彻执行新时代党组织路线存在不足，党建工作有待进一步加强。

　　1.选人用人和干部队伍建设问题较为突出。

　　（14）机构设置不规范。

　　整改情况：完成。

　　一是规范机构设置，严格按照机构改革方案要求设置机构，撤并相关股室；二是调整人员分工，严格按职数要求配备部门站所正副职。

　　（15）编制管理不严肃。

　　整改情况：完成。

　　一是积极与县委组织部、县财政局对接，规范财政编制人员管理；二是停发在编不在岗人员工资，督促其加强与县财政局对接，尽快解决编制问题。

　　2.基层党建工作责任制落实不到位。

　　（16）基层组织生活不规范。

　　整改情况：此项已整改并长期坚持。

　　一是加强党务知识培训，提高党务工作者抓党建工作的能力和水平；二是严格执行“三会一课”等组织生活制度，丰富“三会一课”内容，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，增强针对性和实效性；三是加强督查考核，将党员学习笔记纳入支部党建工作绩效考核和党员量化积分管理。

　　（17）流动党员管理不到位。

　　整改情况：此项已整改并长期坚持。

　　一是制定《步仙镇流动党员管理办法》，全面开展流动党员摸排起底，建立流动党员台账；二是督促指导全镇各党组织按要求清理流动党员，对外出时间 6 个月以上、工作地点比较固定的流动党员，动员其将组织关系转出；三是加强流动党员管理，每月组织流动党员线上学习，要求每半年向所在支部递交一篇思想汇报。利用暑期、春节等流动党员大量返乡时机，开展流动党员集中培训，组织开展志愿服务活动，助力家乡建设；四是开展流动党员参加组织生活、缴纳党费排查整顿，对长期不参加组织生活、不按时缴纳党费的，按规定给予组织处理。

　　（18）个人学习积极性不高。

　　整改情况：此项已整改并长期坚持。

　　一是加强干部职工教育和管理，坚持集中学习和个人自学相结合，按月制定并下发学习内容，督促干部职工加强平时学习，打造学习型机关；二是加强督查考核，不定期抽查干部职工学习笔记，对笔记较少、敷衍应付的干部职工，由镇纪委提醒谈话，并纳入年度绩效考核，取消评先评优资格。

　　3.干部担当有欠缺。

　　（19）中心工作推进不力。

　　整改情况：基本完成。

　　一是深刻反思医保收缴工作中存在的问题，在2023年度提前部署安排；二是强化落实医保收缴工作责任，确保完成任务。

　　（20）担当作为不足。

　　整改情况：此项已整改并长期坚持。

　　一是积极争取上级水利资金，为急需建设的4个村修缮水利设施；二是依托高标准农田示范创建投融资项目，改善水利设施。

　　三、继续深化后续整改

　　(一)提高政治站位，持续强化党的政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，把巡察整改与加强党的全面领导结合起来，使问题整改成为推动改进工作、落实决策部署的过程，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉把“两个维护”贯穿到巡察反馈问题整改的每一个环节，认真贯彻落实习近平总书记“整改不落实就是对党不忠诚”的重要指示精神，全面贯彻落实党中央和省、市、县委决策部署，在狠抓整改上下功夫，切实将党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设融入到整改全过程，以高度的政治责任感重视此次巡察整改工作，以最坚决的态度、最果断的措施、最有力的保障，切实抓好巡察整改“后半篇文章”

　　(二)坚持目标导向，全力抓好后续整改落实。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹，做到整改一个、销号一个、巩固一个，确保所有整改事项一个不落、见底清零。

　　(三)健全规章制度，确保整改制度化常态化。以巡察整改为契机，坚持“解决一个问题，堵牢一个制度漏洞，健全完善一项制度机制”原则。坚持用制度管权、管事、管人、管物，坚持当下改和长久立相结合，在深入推进整改的同时，认真找准问题“症结”所在，补齐体制机制以及制度短板，有针对性地健全工作机制、完善规章制度、扎密扎牢制度的“笼子”、形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，切实增强整改落实的协调性、系统性和实效性，不断巩固和扩大整改成果。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0730-7570001；邮政地址：湖南省岳阳市岳阳县步仙镇狮山集镇。

　　岳阳县步仙镇党委

　　2023年10月30日