根据县委统一部署，2025年9月16日至11月14日，县委第九轮巡察第二巡察组对县政协机关办委进行了巡察。2026年1月27日，县委巡察组向县政协机关办委反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
县政协党组高度重视，召开党组会议专题研究巡察整改工作，明确整改责任，细化整改任务。县政协机关办委坚持把巡察整改作为重要政治任务，与政协机关日常履职同部署、同推进，按照“专人专责、专案专办、立行立改、标本兼治”的总要求，确保各项整改工作落到实处，收到实效。
一是组建成立专门领导班子。成立由县政协党组副书记、副主席刘卫兵同志任组长的县政协机关办委巡察整改工作领导小组，负责对巡察整改工作的日常调度；由县纪委监委
驻县政协机关纪检监察组工作人员为成员的巡察整改督查工作领导小组，负责对巡察整改工作的日常监督检查。
二是科学制定巡察整改方案。及时制定包含巡察反馈意见问题清单、任务清单和责任清单的《巡察反馈意见整改方案》，理顺“问题-任务-责任”关系，强化责任落实，让巡察整改的责任更明晰，任务更明了，目标更明确。
三是积极推行“四个全面覆盖”。推动开展以“个人剖析检查、专项谈心谈话、廉政警示教育、反馈问题整改”为主要内容的“四个全面覆盖”。通过组织生活会、对照检查、警示教育、集中整改等举措，着力从思想根源上寻找整改破解之策，从加强队伍自身建设、提升办委履职实效上发挥巡察政治体检功能和巡察利剑作用。
四是强力开展专项整改行动。按照“问题整改与思想教育并重、立行立改与建章建制兼顾”的原则和“一个问题一名牵头责任人、一条反馈意见一套整改方案”的要求，持续聚焦具体问题，深入开展集中整改。
截至7月30日，巡察反馈的11个具体问题，已全部完成整改。无巡察移交的信访件。
二、巡察反馈问题整改进展情况
反馈问题1：整改制度体系有待完善。
整改情况：已完成整改。
县政协党组和机关办委高度重视巡察反馈的日常履职工作制度化建设。本届政协以来，县政协党组书记、主席周里多次调度提案阳光办理、社情民意微建议办理、政协常委、乡镇（街道）和县直政协界别组、政协委员日常培训和县乡政协年度课题调研、意识形态责任制落实以及机关党的建设等工作，出台了政协委员工作室党建指导员派驻制度、提案阳光办理机制和“专委+”的县乡年度课题调研机制，实现了主席会议成员牵头督办重点提案常态化，提案成果转化综合绩效得到明显提升。特别是在2025年县政协十四届五次全会上，有来自乡镇（街道）的县政协委员撰写的《支持“南苜蓿”育种培育，推广本土化牧草种植》《广泛凝聚乡贤力量，同心助力乡村振兴》《推广莲花湖村养老新模式，构建多元化农村养老服务体系》等调研报告首次入选县政协全会大会发言材料汇编，得到县委、县政府领导肯定。
反馈问题2：理论学习制度存在短板。
整改情况：已完成整改。
针对此条巡察反馈意见，县政协机关办委高度重视，第一时间向县政协党组主要领导、分管领导进行了汇报，并于2025年11月12日研究出台《县政协机关青年理论学习小组实施方案》，就机关青年理论学习小组的指导思想、参与对象、学习内容、学习方式、学习要求等方面工作进行了明确。为拓宽学习视野，提升学习实效，2026年5月22日，县政协机关理论学习小组会同市政协机关青年理论学习小组赴杨林街镇举办“感受企业文化·服务乡村振兴”市县联动专题调研活动，极大地调动了机关青年干部的学习热情，激发了青年干部的社会担当。
反馈问题3：提案工作质效待提升。
整改情况：已完成整改。
1.实行提案业务培训系统化。十四届县政协换届后，按照县政协党组工作安排，2022年3月，邀请市政协提案委主任讲授提案撰写业务知识，让委员知晓提案撰写的基本要求、基本方法。2023年10月，县政协提案委在县委党校科干班上，为分管乡镇（街道）政协工作的党（工）委副书记作《提案撰写的几个基本问题》专题讲座。同时，每年全会前下发征集提案的函，对提案提出方式、基本要求、提交办法进行明确，并结合县委全会工作报告、政府工作报告提出提案参考课题，积极提升政协提案与县委县政府中心工作的吻合度，做到与党政同心、与群众同向。2025年11月下发的《关于征集县政协十四届五次会议提案的函》，分经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设5个方面列出了119条提案参考题目以及提案撰写范例供委员参考。根据县政协工作安排，在今年10月十五届县政协换届之后，县政协、各乡镇（街道）、县直政协界别组还将分乡镇（街道）、界别组织新进县政协委员进行提案业务工作培训。
2.实行提案提交办理跟踪化。针对群众诉求反映比较集中的提案，县政协积极组织政协委员对此类提案进行二次或多次提交，跟踪督办。如针对巡察反馈的“荣鹿公路路灯安装提案督办问效”的问题，县政协提案委于2025年12月再次提交《关于油化亮化荣鹿公路的建议》提案。按照县政府领导批示意见，由县住建局领办、县公路建养中心会办，县政协提案委于2026年5月12日到县住建局进行了对口督办，明确该提案所提建议将分两步走来实施，第一步将县道荣鹿公路纳入省道S310范围，升级为省道，现正积极向上争取；第二步是升级为省道后再向省厅申请改造资金。针对巡察反馈的“S310南冲村至白若村段道路维修提案未跟进督办”的问题，县政协提案委协商提案人就此问题再次提交提案1件。县政府高度重视，县公路建养中心已于2026年7月启动该路段建设。
3.实行重点提案主席领办制度化。2022年2月出台《岳阳县政协领导班子成员领办重点提案工作办法》（岳县协〔2022〕2号），每年从收集的100余件提案中精选6件提案，分别由6名正、副主席领办。县政协十四届五次会议期间共立案提案129件。经主席会议审议，确定其中的《关于进一步激励和保障我县民营经济高质量发展的提案》《关于促进岳阳县夜经济发展的提案》等6件提案为2026年度县政协领导班子成员领衔督办重点提案。2026年6月9日，县政协召开由县政协主要领导领办的《关于进一步激励和保障我县民营经济高质量发展的提案》重点提案专题协商会议，邀请县政府常务副县长，县发改局、县工信局、县高新技术产业开发区管委会等9个重点提案承办单位的主要负责同志，以及湖南双阳硅业有限公司、湖南怡昌能源科技开发有限公司等企业代表，以及部分县政协常委、县政协委员参加会议，共商持续推进我县民营经济高质量发展问题。截至2026年7月30日，其他5件重点提案均已办结。
4.实行一般提案对口督办常态化。为让政协机关专委全面了解委员对其专委所联系单位的工作建议，增进机关专委与其分管单位的双向交流，助推提案办理，2022年2月出台《岳阳县政协机关专委对口督办提案工作办法》（岳县协〔2022〕3号），明确在县政府组织集中督办提案之前，县政协机关专委先行开展一轮提案对口督办工作。2026年4月30日，县政协组织召开2026年度县政协机关专委对口督办提案部署会，政协机关6个专委负责人参加会议。截至2026年7月30日，各专委已完成相应提案的对口督办工作。
反馈问题4：民主监督刚性不足、风险领域监督乏力。
整改情况：已完成整改。
1.坚持提案阳光办理。自上一届县政协以来，每一届均选取1件群众反映集中、具有以点带面效应的提案进行阳光办理。上一届县政协于2019年9月将三次会议期间委员提出的《关于解决中小学校门口交通拥堵的提案》予以阳光办理。十四届县政协将二次会议期间委员联名提出的《关于持续优化营商环境，激发民营企业活力的建议》予以阳光办理，通过跟踪制作“提案者初衷”“经营主体期盼”“职能部门回应”“提案办理成效”4个关键环节的专题纪实短片，在电视台和视频号播出，接受群众监督，取得了良好效果。
2.助推企业风险防控。为提振企业发展信心，激发企业发展活力，防控企业发展风险，推动县域工业经济高质量发展，县政协以“企业服务年”行动为契机，深入了解我县法治化营商环境建设情况和企业发展面临的经营风险，梳理企业在行政执法、司法保障、法律服务、政策兑现、职工社保等方面的困难和诉求，通过跟踪问效、联动发力，精准破解企业生产经营中的痛点难点问题，邀请县人民法院、人民检察院、司法、工信、人社等部门单位主要负责人和湖南福泰数码科技有限公司、湖南亚泰科技有限公司、湖南宏康陶瓷有限公司、湖南天欣科技股份有限公司、岳阳宝易通科技有限公司、岳阳民康医药材料有限公司、岳阳市昱华玻璃制品有限公司等企业负责人，组织召开县政协“优化法治营商环境，助推企业高质量发展”专题调研协商会。通过听取与会企业代表发言、与会单位负责人回应等方式，现场会商风险防控破解方案、明确责任单位和责任人，并责成县政协社会法制和民族宗教委会同相关部门做好后续相关协调服务工作。收集的27个问题，已移交县企业服务年行动推进机制办公室。该办已下发《督办函》，推动问题解决。截至目前，各项工作进展顺利，企业认可度高。
反馈问题5：委员教育管理不严格。
整改情况：已完成整改。
一是举办专题培训班，进一步凝聚履职共识。2026年4月，组织十四届县政协常委、乡镇（街道）党（工）委分管政协工作专职副书记、县直政协界别组长等相关人员赴湖南韶山干部学院举办县政协“以学赋能强本领，凝心聚力开新局”委员履职能力培训班。围绕听取《习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想》《当前国际形势及其对我国的影响》《毛泽东与调查研究》《人工智能与国家安全》《以文化振兴推动乡村振兴--山乡巨变第一村周立波故居清溪村的实践探索》《人民作家为人民--周立波的为民精神》等专题辅导课（含现场教学）等方式，加强对参训人员的教育引导，参训学员反响热烈。二是紧扣“企业服务年”要求，进一步强化履职互动。出台《县政协“企业服务年”走访委员企业实施方案》。由县政协主席会议成员带队，围绕党的二十届四中全会精神学习贯彻与学习教育要求宣讲、听取对新一届换届工作的意见建议、县政协年度协商与监督工作计划落实情况以及委员日常履职动态，赴全县15个乡镇（街道）进行走访。截至6月10日，已完成全县县域内36家委员企业的上门走访，并向县委报送了委员走访情况和工作建议。三是紧扣学习教育部署，进一步强化政治自觉。结合学习教育要求，组织机关干部职工深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神及中央、省、市、县委要求，通过开展警示教育、县政协党组书记、支部书记上专题党课、集中学习研讨等途径，机关全体党员干部职工对“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等根本性问题有了更加清晰、坚定的认识。自本次巡察至今，县政协机关办委干部职工和县政协委员无涉嫌违纪或信访问题线索。
反馈问题6：委员主体作用发挥不充分。
整改情况：已完成整改。
一方面加大对拟由县委办、县政府办、县政协办三办联合发文的《岳阳县政协2026年度协商与监督工作计划》课题安排的意见建议征求力度。早在2025年旧历年前，县政协办公室即印发2026年度协商与监督课题征集通知，广泛听取各乡镇（街道）、县直政协界别组意见建议，力求做到课题征集代表性广、课题安排带动性强。另一方面按照“专委+”的原则，县政协确定的2026年17个重点调研课题均强化了乡镇（街道）、县直政协界别组的参与力度。乡镇（街道）、县直政协界别组参与政协课题调研的积极性得到明显增强。2025年有3篇来自乡镇的年度调研报告入选县政协十四届五次全会大会发言材料汇编。
反馈问题7： 管党治党压力传导不够。
整改情况：已完成整改。
1.紧扣学习教育要求，加强党员干部队伍教育。组织干部职工认真学习习近平总书记重要讲话精神、重要理论与实践、正反面典型案例和习近平党建思想等学习教育文件、读本，引导机关干部职工树牢政协工作“四个一线”的正确政绩观和方法论。
2.加强廉政谈心谈话，传递全面从严治党压力。切实加强政协机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，敦促干部职工严守政治规矩和政治纪律，保持正确履职导向和旺盛斗志。积极依托县纪委书记与县政协领导班子年度廉政谈话机制，结合学习教育、年度党组民主生活会和支部组织生活会、巡察反馈问题、县乡换届以及清廉机关建设等方面要求，逢会必讲，加强政协领导与机关办委负责同志的廉政谈心谈话，注重干部八小时之外管理，及时掌握干部思想动态。积极运用“湘办通”平台加强干部请（销）假管理，坚持机关干部考勤“月通报、季考评”机制，严格规范干部职工日常考勤管理。巡察至今，未发生一起干部职工八小时之外的违纪违规情形。
反馈问题8：调研工作不够扎实。
整改情况：已完成整改。
1.加强教育引导。紧扣学习教育要求，通过专题学习研讨、主题党课、问题查摆、警示教育、年度调研课题落实等途径，深入贯彻落实整治形式主义为基层减负各项要求，教育引导机关党员干部职工牢固树立为民、务实、勤廉、高效的正确政绩观。
2.强化示范带动。切实发挥县政协党组和主席会议成员带头示范作用，坚持从领导干部自身做起。推行课题调研“三位一体”评价体系，将课题“调研过程、调研质量、社会评价”同步纳入课题调研综合绩效评价体系，以一体化评价倒逼机关办委提高履职实效，对拒不整改或整改效果不佳的启动问责程序。
3.加强统筹调度。建立健全政协机关“办公室+专委+分管副主席”课题调研调度机制，不定期听取、调度机关各办委年度课题调研工作，避免重结果、轻过程课题调研评价机制可能带来的不良导向。近一年来，各办委认真落实巡察反馈意见要求，课题调研效果、综合评价得到明显提升。
反馈问题9：党建引领作用未充分发挥。
整改情况：已完成整改。
针对“党建引领作用未充分发挥”问题，研究出台《县政协机关“三表率一模范”政治机关建设争先创优实施方案》，就“三表率一模范”机关创建工作的指导思想、创建目标、参与对象、工作举措、结果运用等进行明确。2026年6月，县政协机关党支部获评“2025年度岳阳县先进基层党组织”。
反馈问题10：评议党员程序不规范。
整改情况：已完成整改
针对机关“评议党员程序不规范”问题，全面推行党员评议无记名投票。在今年召开的县政协机关支部2025年度支部组织生活会上，采用“无记名投票+平时工作综合评议”相结合的方式，并召开支委会研究，评选出机关支部2025年度优秀等次共产党员8名。干部、群众认可度高，反响好。
反馈问题11：会议记录不完整。
整改情况：已完成整改
针对“会议记录不完整”问题，一方面积极查漏补缺，遵照巡察组要求对记录不全的及时补全；另一方面压实工作责任，明确专人负责平时工作各类会议记录，杜绝类似现象发生。
三、下一步整改工作安排
为确保巡察反馈问题全部整改到位，切实巩固巡察整改成果，做好巡察整改“后半篇文章”，后段工作中，我们将紧扣政协机关工作实际，持续做好以下工作。
一要进一步深化以学促改。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，组织机关党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于巡视巡察工作的重要讲话精神，增进党员干部对巡察工作的认识，认真落实巡察反馈意见，积极做好巡察整改“后半篇”文章。
二要进一步凝聚政治共识。常态化开展主题党日活动、日常学习教育和专题培训，持续深化“第一议题”学习，积极用好县政协党组理论学习中心组集体（扩大）学习机制，实现机关干部职工与县政协领导“同学共研”、老中青“联帮共进”，进一步增强政协机关干部队伍“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，拥护“两个确立”。
三是进一步强化整改实效。以学习教育成果巩固和政协换届为契机，对照整改责任、整改问题、整改实效“三个对照”要求，对巡察反馈的11个具体问题认真开展“回头看”，举一反三，标本兼治，切实巩固巡察整改成果，确保后续巡察整改工作始终保持正确的政治方向，以实际行动维护政协机关风清气正的良好政治生态。
欢迎广大干部群众对县政协机关办委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0730-7635002；电子邮箱：h17079529@163.com。
政协岳阳县委员会办公室
2026年7月30日