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破解“一考定终身”——解读新一轮高考招生制度改革

  • 2014-09-11
  • 来源:中国政府网

   近, 随着国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》(以下简称“《意见》”)印发,新一轮考试招生制度改革全面启动 , 全国上下广泛关注。最近 , 湖南报记者深入长沙部分学校、教育行政部门和科研机构,与这里的领导、专家、教师 , 探讨这一新的考试招生制度,以解读新一轮高考招生制度改革的实质、要求和目标 , 以便让广大考生和家长更多了解这一新的招生制度,更好适应新制度的要求。

   至少有三大亮点

  “《意见》出台后 , 我仔细阅读了多遍,总的感觉 , 亮点多多。”湖南师大附中校长谢永红开门见山阐明自己的看法 。 在谢永红看来,新的考试招生制度改革方案 , 至少有三大亮点:

  第一 , 更加注重对学生的知识结构和能力的全面考查。谢永红认为 , 高考招生制度犹如“指挥棒”,对学生知识结构和能力的培养具有导向作用 。 新的考试招生制度,不分文理科 , 客观上有利于推动学生全面掌握和学习文理科的知识。事实上 , 文科和理科并不是不相容的,而是交叉相容的 。 学习文科知识,有利于理科知识的学习 。 而理科思维的培养,对文科的学习也是有促进作用的 。 文理不分科,不仅有利于拓展学生的知识面 , 而且有利于完善其知识结构,对今后的就业和创业都会有帮助。

  第二 , 体现和增加了学生的选择性。“按照新的方案 , 语数外实行全国统考,其他科目学生自己进行选择 , 同时参考各高校的特别要求。这样可以增强学生的选择性 , 也有利于体现高校对人才特殊性的要求。”谢永红说 , “通俗地说,高校通过招生 , 可以选到自己需要的学生。从考生角度讲 , 也可以扬长避短,根据自己的特长、兴趣爱好、今后的专业发展 , 进行学校及专业的选择。而现行模式下 , 学生通常都是被动选择的。难以体现自己的兴趣爱好 , 也难以体现自己的特长。”

  第三 , 体现了教育的公平性。谢永红认为 , 教育不公平,是当前社会反应最强烈的问题之一 。 特别是其中艺术、体育加分,往往成为特殊阶层的“福利” 。 取消艺术、体育加分,改革高校自主招生制度、禁止部分高校之间联合招生等这些举措 , 对于一些弱势群体和贫困地区的孩子来说,都增加了平等竞争的机会 , 更加体现了教育的公平性。

  破解“一考定终身”

  “新方案对于破解‘一考定终身’ , 将是有力的推动。”谈起新的考试招生制度 , 长沙市教育局副局长、新闻发言人缪雅琴说:“‘一考定终身’,是我国目前考试招生制度的弊端之一 , 它导致了人们只关注结果,忽视过程 。 只注重分数,忽视能力 。 按照新方案的要求,大学录取学生将改为‘两依据、一参考’ , 即,依据统一高考考试成绩 , 依据高中学业水平考试成绩,参考学生综合素质评价 。 这将意味着,今后考大学 , 将不再只是凭一次考试成绩,而是多次考试和综合素质评价综合后的结果 。 这就要求学生,不仅要关注高考 , 更要关注平时的表现和学业水平考试。不仅要注重学科知识的学习 , 而且要注重能力的培养。”

  缪雅琴认为 , 值得肯定的是,这些- , 长沙市在中考中已经逐步引入了综合素质评价,这对今后的高考招生制度的改革 , 将会是一个推动和借鉴。

   期待制度更完善

  记者在采访中感觉到 , 专家们对新的考试招生制度,大多抱欢迎和肯定的态度 , 但也存在一些担忧。谢永红有两大担心 。 一是担心新的制度客观上会给学生加重负担。二是综合素质评价如何科学化。

  谢永红分析 , 方案设计者的目的,无疑是想减轻学生一次性考试带来过大的压力 , 希望通过多次考试,让学生的压力逐步释放 。 但如果掌握得不好,客观上反而会给学生增加更多的压力 。 以前只是考一次,以后是--要考试 , --有压力。

  就综合素质评价而言 , 如果掌握得不好,更有可能会变得虚假 。 “如果不科学,很有可能难以达到理想的效果 , 甚至会诱发负效应。”谢永红说。

  长沙市一中校长廖德泉有着相似的担心 。 他说,以前学业水平考试分数不与高考挂钩 , 大家关注度不高。以后一旦与高校录取挂钩 , 每一分都可能影响学生对于学校和专业的选择,那么 , 势必会引起家长和学生对学业水平考试的高度关注。这样的话 , 单说学业水平考试的组考,就会是一大难点 。 如果按照高考一样组织学业水平考试,其结果将大大增强组考成本 , 而如果不按高考要求组考,又可能会诱发大家对考试结果真实性的质疑。